Учебник. — 2-е изд. — М.: Дашков и К°, 2007. — 486 с. —ISBN
5-91131-356-1.
В учебнике раскрыты важные положения теории бюджетной системы:
принципы построения, бюджетное устройство, доходы и расходы
бюджетов всех уровней, методы и методики формирования доходов и
расчета расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ,
местных бюджетов, методология построения бюджетной системы,
бюджетная классификация, математический аппарат расчета доходов и
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы. Особое внимание
уделено анализу и описанию бюджетной системы, особенностям расходов
бюджетов, внебюджетным и целевым бюджетным фондам, бюджетному
процессу, бюджетным отношениям и бюджетному праву. Рассмотрены
актуальные аспекты функционирования бюджетной системы, в том числе
сущность, функции, организация, особенности управления бюджетами
всех уровней, распределение полномочий органов государственной
власти и местного самоуправления в бюджетном процессе. Для
студентов, аспирантов и преподавателей вузов, слушателей системы
повышения квалификации и переподготовки кадров, финансовых
работников и государственных служащих бюджетной системы.
Введение
Основы теории бюджетной системы
Основные положения
Бюджетная терминология
История развития бюджета и бюджетной системы России
Сущность и функции бюджета
Бюджетная политика РФ
Принципы построения бюджетной системы и методы бюджетного регулирования
Принципы построения бюджетной системы
Общие принципы
Принципы системности
Методы бюджетного регулирования
Бюджетная классификация
Теория бюджетной классификации
Классификация бюджетных доходов
Классификация бюджетных расходов
Практика бюджетной классификации
Общие положения
Классификация доходов бюджетов РФ
Классификация расходов бюджетов РФ
Классификация источников финансирования
Классификация видов государственного долга
Выводы
Контрольные вопросы
Бюджетная система, формирование бюджетов и расходование бюджетных средств
Бюджетная система России
Общие положения
Консолидированный бюджет РФ
Федеральный бюджет
Общие положения
Формирование доходов федерального бюджета
Расходы федерального бюджета
Методика формирования федерального бюджета
Бюджет субъекта РФ
Формирование доходов бюджета субъекта РФ
Расходы бюджета субъекта РФ
Методика формирования бюджета субъекта РФ
Местный бюджет
Формирование доходов местного бюджета
Расходы местного бюджета
Методика формирования местного бюджета
Особенности расходования бюджетных средств и сбалансированность бюджета
Основы планирования и финансирования расходов
Расходы на развитие предприятия
Расходы на развитие агропромышленного комплекса
Финансирование фундаментальных исследованийи расходов на охрану окружающей среды
Расходы на непроизводственную сферу
Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
Финансирование образования и культуры
Финансирование здравоохранения
Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту населения
Расходы на содержание системы органов государственной власти и управления
Расходы на обеспечение обороны и безопасности государства
Расходы на государственные резервы
Сбалансированность бюджета и государственные долги
Выводы
Контрольные вопросы
Фонды
Характеристика фондов
Общие положения
Общая характеристика фондов
Государственные внебюджетные фонды
Целевые бюджетные фонды
Специальные бюджетные фонды
Государственные внебюджетные фонды
Пенсионный фонд РФ
Фонд социального страхования РФ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ
Государственный фонд занятости населения РФ
Целевые бюджетные фонды
Дорожные фонды
Экологические фонды
Федеральный фонд изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических
ресурсов
Государственный фонд борьбы с преступностью
Фонд развития таможенной системы РФ
Специальные бюджетные фонды
Федеральный фонд поддержки малых предприятий
Резервные фонды
Резервный фонд Президента РФ
Федеральный фонд регионального развития
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ
Методика расчета дотаций (трансфертов) фонда
Федеральный фонд компенсаций
Стабилизационный фонд РФ
Фонды субъекта РФ
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Территориальный экологический фонд
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований
Региональный фонд финансовой поддержки поселений
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
Фонд муниципального развития субъекта РФ
Региональный фонд софинансирования социальных расходов
Региональный фонд компенсаций
Районный фонд финансовой поддержки поселений
Межбюджетные трансферты
Выводы
Контрольные вопросы
Бюджетный процесс и бюджетное право
Бюджетные отношения и бюджетный федерализм
Принципы построения бюджетных отношений
Бюджетный федерализм
Функции органов государственной власти и местного самоуправления
Полномочия органов власти в сфере бюджетных отношений
Планирование, утверждение и исполнение бюджетов
Бюджетное планирование
Бюджетное прогнозирование
Составление проектов бюджетов
Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета
Исполнение и корректировка бюджета
Бюджетный контроль
Анализ бюджета
Бюджетное право
Общие положения
Бюджетные права органов государственной власти РФ
Бюджетные права органов местного самоуправления
Ответственность органов власти за нарушение бюджетного законодательства
Выводы
Контрольные вопросы
Гипотетическая бюджетная система и формирование бюджетов
Структура бюджетной системы
Общие недостатки бюджетной системы РФ
Проблемы, лежащие в основе совершенствования бюджетной системы
Требования к бюджетной системе
Структура бюджетной системы
Методика построения бюджетной системы
Методика формирования бюджетов
Общие положения
Формирование доходов бюджетов
Формирование расходов бюджетных средств
Выводы
Контрольные вопросы
Тематика рефератов, курсовых и дипломных работ
Литература
Основы теории бюджетной системы
Основные положения
Бюджетная терминология
История развития бюджета и бюджетной системы России
Сущность и функции бюджета
Бюджетная политика РФ
Принципы построения бюджетной системы и методы бюджетного регулирования
Принципы построения бюджетной системы
Общие принципы
Принципы системности
Методы бюджетного регулирования
Бюджетная классификация
Теория бюджетной классификации
Классификация бюджетных доходов
Классификация бюджетных расходов
Практика бюджетной классификации
Общие положения
Классификация доходов бюджетов РФ
Классификация расходов бюджетов РФ
Классификация источников финансирования
Классификация видов государственного долга
Выводы
Контрольные вопросы
Бюджетная система, формирование бюджетов и расходование бюджетных средств
Бюджетная система России
Общие положения
Консолидированный бюджет РФ
Федеральный бюджет
Общие положения
Формирование доходов федерального бюджета
Расходы федерального бюджета
Методика формирования федерального бюджета
Бюджет субъекта РФ
Формирование доходов бюджета субъекта РФ
Расходы бюджета субъекта РФ
Методика формирования бюджета субъекта РФ
Местный бюджет
Формирование доходов местного бюджета
Расходы местного бюджета
Методика формирования местного бюджета
Особенности расходования бюджетных средств и сбалансированность бюджета
Основы планирования и финансирования расходов
Расходы на развитие предприятия
Расходы на развитие агропромышленного комплекса
Финансирование фундаментальных исследованийи расходов на охрану окружающей среды
Расходы на непроизводственную сферу
Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
Финансирование образования и культуры
Финансирование здравоохранения
Расходы на социальное обеспечение и социальную защиту населения
Расходы на содержание системы органов государственной власти и управления
Расходы на обеспечение обороны и безопасности государства
Расходы на государственные резервы
Сбалансированность бюджета и государственные долги
Выводы
Контрольные вопросы
Фонды
Характеристика фондов
Общие положения
Общая характеристика фондов
Государственные внебюджетные фонды
Целевые бюджетные фонды
Специальные бюджетные фонды
Государственные внебюджетные фонды
Пенсионный фонд РФ
Фонд социального страхования РФ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ
Государственный фонд занятости населения РФ
Целевые бюджетные фонды
Дорожные фонды
Экологические фонды
Федеральный фонд изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических
ресурсов
Государственный фонд борьбы с преступностью
Фонд развития таможенной системы РФ
Специальные бюджетные фонды
Федеральный фонд поддержки малых предприятий
Резервные фонды
Резервный фонд Президента РФ
Федеральный фонд регионального развития
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ
Методика расчета дотаций (трансфертов) фонда
Федеральный фонд компенсаций
Стабилизационный фонд РФ
Фонды субъекта РФ
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Территориальный экологический фонд
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований
Региональный фонд финансовой поддержки поселений
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
Фонд муниципального развития субъекта РФ
Региональный фонд софинансирования социальных расходов
Региональный фонд компенсаций
Районный фонд финансовой поддержки поселений
Межбюджетные трансферты
Выводы
Контрольные вопросы
Бюджетный процесс и бюджетное право
Бюджетные отношения и бюджетный федерализм
Принципы построения бюджетных отношений
Бюджетный федерализм
Функции органов государственной власти и местного самоуправления
Полномочия органов власти в сфере бюджетных отношений
Планирование, утверждение и исполнение бюджетов
Бюджетное планирование
Бюджетное прогнозирование
Составление проектов бюджетов
Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета
Исполнение и корректировка бюджета
Бюджетный контроль
Анализ бюджета
Бюджетное право
Общие положения
Бюджетные права органов государственной власти РФ
Бюджетные права органов местного самоуправления
Ответственность органов власти за нарушение бюджетного законодательства
Выводы
Контрольные вопросы
Гипотетическая бюджетная система и формирование бюджетов
Структура бюджетной системы
Общие недостатки бюджетной системы РФ
Проблемы, лежащие в основе совершенствования бюджетной системы
Требования к бюджетной системе
Структура бюджетной системы
Методика построения бюджетной системы
Методика формирования бюджетов
Общие положения
Формирование доходов бюджетов
Формирование расходов бюджетных средств
Выводы
Контрольные вопросы
Тематика рефератов, курсовых и дипломных работ
Литература