Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических
наук
Специальность: 12.00.14 – административное право;
финансовое право; информационное право
Москва – 2007
Работа выполнена на кафедре государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Объект диссертационного исследования – административные и налоговые правоотношения, участниками которых являются некоммерческие организации, функционирующие в различных организационно-правовых формах.
Предметом диссертационного исследования является комплекс правовых норм, регулирующих деятельность некоммерческих организа-ций, а также научно-практические разработки и правоприменительные проблемы, существующие в сфере правового регулирования некоммерческого сектора.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в определении современных направлений развития законодательства, регулирующего некоммерческий сектор, в разработке на основе критического анализа существующей законодательной базы предложений, направленных на совершенствование административно-правового и налогового регулирования некоммерческих организаций как участников административных и налоговых правоотношений, способствующих развитию некоммерческого сектора в Российской Федерации. Достижение данной цели связано с решением следующих научно-практических задач:
- изучить историю развития и современное состояние отечественного законодательства, регулирующего некоммерческий сектор;
- систематизировать законодательную базу, имеющую отношение к некоммерческому сектору, выделив административно-правовые нормы, регулирующие участие некоммерческих организаций в административно- правовых отношениях;
- исследовать теоретические подходы к определению понятия административно-правового статуса и административной правосубъектности некоммерческих организаций, предложив на этой основе собственные определения указанных понятий;
- исследовать на основе критического анализа действующего российского административного законодательства различные проявления административной правосубъектности некоммерческих ор-ганизаций;
- выявить и исследовать основные особенности административной правосубъектности некоммерческих организаций, проявляющиеся в административно-правовых отношениях, в том числе: в отношениях в связи с государственной регистрацией некоммерческих организаций, государственным надзором и контролем за деятельностью некоммерческих организаций, а также иных административных правоотношениях;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию со-временного российского административного законодательства, регули-рующего административные отношения с участием некоммерческих организаций, направленные на обеспечение прав и законных интересов данных участников административных правоотношений;
– исследовать современную систему налогообложения, изучив по-рядок налогообложения и особенности налогового статуса некоммерче-ских организаций;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию налогового законодательства, направленные на рационализацию налогообложения некоммерческих организаций для обеспечения развития некоммерческого сектора.
Специальность: 12.00.14 – административное право;
финансовое право; информационное право
Москва – 2007
Работа выполнена на кафедре государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Объект диссертационного исследования – административные и налоговые правоотношения, участниками которых являются некоммерческие организации, функционирующие в различных организационно-правовых формах.
Предметом диссертационного исследования является комплекс правовых норм, регулирующих деятельность некоммерческих организа-ций, а также научно-практические разработки и правоприменительные проблемы, существующие в сфере правового регулирования некоммерческого сектора.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в определении современных направлений развития законодательства, регулирующего некоммерческий сектор, в разработке на основе критического анализа существующей законодательной базы предложений, направленных на совершенствование административно-правового и налогового регулирования некоммерческих организаций как участников административных и налоговых правоотношений, способствующих развитию некоммерческого сектора в Российской Федерации. Достижение данной цели связано с решением следующих научно-практических задач:
- изучить историю развития и современное состояние отечественного законодательства, регулирующего некоммерческий сектор;
- систематизировать законодательную базу, имеющую отношение к некоммерческому сектору, выделив административно-правовые нормы, регулирующие участие некоммерческих организаций в административно- правовых отношениях;
- исследовать теоретические подходы к определению понятия административно-правового статуса и административной правосубъектности некоммерческих организаций, предложив на этой основе собственные определения указанных понятий;
- исследовать на основе критического анализа действующего российского административного законодательства различные проявления административной правосубъектности некоммерческих ор-ганизаций;
- выявить и исследовать основные особенности административной правосубъектности некоммерческих организаций, проявляющиеся в административно-правовых отношениях, в том числе: в отношениях в связи с государственной регистрацией некоммерческих организаций, государственным надзором и контролем за деятельностью некоммерческих организаций, а также иных административных правоотношениях;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию со-временного российского административного законодательства, регули-рующего административные отношения с участием некоммерческих организаций, направленные на обеспечение прав и законных интересов данных участников административных правоотношений;
– исследовать современную систему налогообложения, изучив по-рядок налогообложения и особенности налогового статуса некоммерче-ских организаций;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию налогового законодательства, направленные на рационализацию налогообложения некоммерческих организаций для обеспечения развития некоммерческого сектора.