"Журнал российского права", 2001, N 8.
Автор - В.И. Васильев - главный научный сотрудник ИЗиСП, доктор юридических наук
Содержание:
Недостатки в законодательстве о местном самоуправлении
Практика осуществления Федерального закона "Об общих принципах:"
Противоречия между федеральным и региональным законодательством
Поселенческий принцип местного самоуправления Можно считать, что к настоящему времени в России сложились основы муниципального права. Вместе с тем в развитии законодательства о местном самоуправлении (далее - МС) немало серьезных недостатков. Оно неполно. На федеральном уровне до сих пор не приняты законы, призванные обеспечить реализацию положений Конституции РФ о компенсации дополнительных расходов местных бюджетов, возникающих в результате решений, принятых органами государственной власти, о самостоятельном установлении органами МС местных налогов и сборов, о порядке наделения этих органов отдельными государственными полномочиями, о порядке передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность и другие.
Еще более серьезное положение сложилось в региональном законодательстве о МС. Согласно данным Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, статутных законов о МС нет в трех, законов о муниципальной службе - в 25, законов о регистрации уставов муниципальных образований - в 16, законов о муниципальных выборах, статусе выборных лиц МС и порядке их отзыва - в 10, законов о финансово-экономических основах МС - в 69, законов об осуществлении прав граждан на участие в МС - в 74 субъектах РФ…
Автор - В.И. Васильев - главный научный сотрудник ИЗиСП, доктор юридических наук
Содержание:
Недостатки в законодательстве о местном самоуправлении
Практика осуществления Федерального закона "Об общих принципах:"
Противоречия между федеральным и региональным законодательством
Поселенческий принцип местного самоуправления Можно считать, что к настоящему времени в России сложились основы муниципального права. Вместе с тем в развитии законодательства о местном самоуправлении (далее - МС) немало серьезных недостатков. Оно неполно. На федеральном уровне до сих пор не приняты законы, призванные обеспечить реализацию положений Конституции РФ о компенсации дополнительных расходов местных бюджетов, возникающих в результате решений, принятых органами государственной власти, о самостоятельном установлении органами МС местных налогов и сборов, о порядке наделения этих органов отдельными государственными полномочиями, о порядке передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность и другие.
Еще более серьезное положение сложилось в региональном законодательстве о МС. Согласно данным Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, статутных законов о МС нет в трех, законов о муниципальной службе - в 25, законов о регистрации уставов муниципальных образований - в 16, законов о муниципальных выборах, статусе выборных лиц МС и порядке их отзыва - в 10, законов о финансово-экономических основах МС - в 69, законов об осуществлении прав граждан на участие в МС - в 74 субъектах РФ…