основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-
розыскных, технических и иных мер.
К объектам государственной охраны относится Президент Российской Федерации,
члены его семьи, Председатель Правительства, Председатели Палат Федерального
Собрания, Председатели Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов,
Генеральный прокурор Российской Федерации, а также главы иностранных государств и
представительств во время пребывания на территории Российской Федерации. Кроме них
государственная охрана по распоряжению Президента может предоставляться иным
лицам, замещающим государственные должности в Российской Федерации.
Последним, шестым, основанием для проведения оперативно-розыскных
мероприятий являются запросы международных правоохранительных организаций и
правоохранительных органов зарубежных стран в соответствии с международными
договорами Российской Федерации. Выполнение таких запросов является обязанностью
органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
К международным правоохранительным организациям относится, прежде всего,
Международная организация уголовной полиции – Интерпол, в члены которой Россия
вступила в 1991 г. Запросы могут поступать непосредственно из Генерального
секретариата Интерпола, из национальных бюро Интерпола либо от представителей
правоохранительных органов, аккредитованных при дипломатических представительствах
и консульских учреждениях иностранных государств в Российской
Федерации.
По таким запросам могут проводиться только те оперативно-розыскные
мероприятия, которые не требуют судебного решения. В случае необходимости
проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные
права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, а также на
неприкосновенность жилища, следует в порядке, предусмотренном ст.9 Закона об ОРД,
получить решение судьи по месту проведения мероприятия.
Наиболее распространены в оперативно-розыскной деятельности запросы
правоохранительных органов стран – членов СНГ. Правовой основой исполнения таких
запросов является, прежде всего, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в г. Минске 22 января 1993
г., а также целый ряд Соглашений между правоохранительными органами Содружества
Независимых
Государств.
Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с
упомянутой Конвенцией и подписанными Соглашениями должны содержать:
наименование органа, от которого исходит запрос, и наименование органа, к которому он
обращен; наименование дела или материала, по которому направляется запрос; фамилии
подозреваемых, обвиняемых и разыскиваемых, их адреса и анкетные данные; описание
правонарушения;
подпись руководителя и печать органа внутренних дел.
К запросу должны прилагаться надлежаще оформленные постановления,
необходимые для совершения санкционированных действий.
При исполнении запросов используется русский язык. По документам,
прилагаемым к запросам, составленным на государственном языке запрашивающей
стороны, приобщается надлежаще заверенный перевод на русский язык. При выполнении
запроса документы, составленные на государственном языке исполняющей стороны,
переводятся ею на русский язык, а переводы удостоверяются печатью компетентного
учреждения и подписью должностного лица.
В соответствии с договоренностями должны выполняться запросы, направленные в
безотлагательных случаях и в устной форме, но с условием немедленного письменного
подтверждения, в том числе с использованием технических средств передачи текста.
Во второй части ст. 7 Закона об ОРД определены основания для проведения ОРМ,
которые направлены на решение задач, прямо не указанных в ней, но выполняющих
вспомогательную, обеспечивающую функцию. К таким обеспечивающим задачам