126
ожиданий, иллюзий, чувств неудовлетворенности в определенные поли-
тические требования. Как известно, одной из целей политических пар-
тий также является выражение интересов и выдвижение политических
требований.
Так в чем же заключается их отличие от групп давления? Во-
первых, главная цель партии – завоевание власти, в то время как группы
давления стремятся лишь оказывать влияние на политику. Во-вторых,
как указывал английский исследователь политических отношений Ри-
чард Роуз, группы давления не участвуют в выборах, то есть они не ука-
зываются в избирательных бюллетенях, как партии, хотя и могут под-
держивать тех или иных кандидатов. В-третьих, группы давления вы-
ражают узкие интересы часто отдельной или нескольких заинтересо-
ванных групп, а политические партии стремятся создать базу для объе-
динения разнородных социальных слоев и выражения как можно более
общих, обтекаемых социальных интересов, способных удовлетворить
разношерстную публику. Но в тоже время некоторые политологи ука-
зывают на то, что в политической реальности эти различия характерны,
в первую очередь для крупных партий, которые добиваются успеха на
выборах. Что касается «малой» партии, у которой нет шансов прийти к
власти, то очень часто трудно провести различие между ней и группой
давления.
Второй функцией групп давления является функция распростра-
нения и получения информации, когда группа давления доносит до вла-
стей сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни
и сама получает нужную информацию о деятельности государственных
институтов. Здесь стоит отметить, что одной из главных задач совре-
менного лобби является именно сбор информации для заинтересован-
ной группы. Эта информация нужна для того, чтобы, во-первых, свое-
временно дать заинтересованной группе сведения о любой акции прави-
тельства, которая может отразиться на ее деятельности; во-вторых,
обеспечить сведениями о предстоящих акциях с тем, чтобы заинтересо-
ванная группа могла предпринять нужные действия.
Одновременно, с усложнением социальной организации и появле-
нием широкого спектра различных социальных интересов, сами госу-
дарственные структуры стали рассматривать группы давления как до-
полнительный и очень важный канал коммуникации. В политике, где
нужная информация становится не просто товаром, но и главным со-
ставляющим политического успеха, появление любого дополнительного
информационного источника имеет большое значение. Дж. Монохэн,
политический советник губернатора Колорадо Р. Лэма, по этому поводу
заметил, что «...подавляющая часть законодателей считает лоббизм по-
лезным явлением получая благодаря ему, при собственных ограничен-