Лекции по арбитражному процессу

Подождите немного. Документ загружается.

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего

профессионального образования

Волгоградский государственный колледж управления и новых

технологий

Курс лекций

по учебной дисциплине

«Арбитражный процесс»

для специальности

080&107 «Налоги и налогообложение»

2010

Одобрена

Цикловой комиссией Правоведения и

государственного и муниципального

управления

Председатель цикловой комиссии:

______________Н.М. Барабанова

«____»__________20___г.

Составлена в соответствии с

Государственными требованиями к

минимуму содержания и уровню

подготовки выпускника по специальности

080 107

УТВЕРЖДАЮ

Зам. директора по НМР

_____________Н.Н. Зайцева

«_____»_______20____г.

Автор: ____________ Орлова Е.В. преподаватель ФГОУ СПО ВГКУ и НТ

Рецензент: ___________

Содержание

Пояснительная записка

Раздел 1. Общее положения

Тема 1.2 Предмет, система, принципы арбитражного процессуального права

Тема 1.1 Система арбитражных судов в Российской Федерации

Тема 1.3 Компетенция арбитражных судов (подведомственность и подсудность)

Тема 1.4 Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе

Тема 1.5 Доказательства и доказывание в арбитражном процессе

Тема 1.6 Судебные расходы. Судебные штрафы

Тема 1.7 Процессуальные сроки

Раздел 2. Производство в арбитражном суде

Тема 2.1 Предъявление иска в арбитражном процессе. Подготовка дела к судебному

разбирательству

Тема 2.2 Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции. Постановление

арбитражного суда первой инстанции

Тема 2.3 Производство по пересмотру судебных актов в суде апелляционной инстанции

Тема 2.4 Производство по пересмотру судебных актов в суде кассационной инстанции

Тема 2.5 Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора и по вновь

открывшимся обстоятельствам

Тема 2.6 Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных

судов

Пояснительная записка

Лекционный материал учебной дисциплины «Арбитражный процесс» предназначен

для реализации Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки

выпускников по специальности 080D107 «Налоги и налогообложение» и разработан на основе

рабочей программы.

Учебная дисциплина «Арбитражный процесс» является специальной дисциплиной,

устанавливающей базовые знания, необходимые для получения профессиональных умений,

навыков. Значительно - большое внимание в лекционном материале уделяется вопросам

компетенции арбитражных судов (подведомственности и подсудности дел), которые

являются наиболее сложными при изучении материала. Также акцентируется внимание на

подготовку дела к судебному разбирательству, и разграничиваются виды судопроизводства.

Цель лекционного материала - усовершенствовать знания об арбитражном процессе и

стадиях арбитражного судопроизводства. При изучении данного лекционного материала

можно выделить основные положения об арбитражном процессе: компетенция арбитражных

судов, участники арбитражного процесса, процессуальные сроки, производство по

пересмотру судебных актов т.д.

Также в данном лекционном материале выявлена взаимосвязь с другими учебными

дисциплинами такими как: правоохранительные и судебные органы; теория государства и

права; гражданское право; гражданский процесс; исполнительное производство и многими

другими.

Лекционный материал соответствует предусмотренным практическим и

самостоятельным работам в качестве теоретической основы их выполнения.

В лекционном материале приведены схематичные изображения, для более точного

усвоения студентами лекционного материала.

Раздел 1. Общее положения

Тема 1.1 Система арбитражных судов в Российской Федерации

1. Место арбитражных судов в системе органов судебной власти России.

2. Понятие арбитражных судов и их системы

3. Задачи и основные полномочия арбитражных судов.

4. Основные тенденции развития системы экономического правосудия России.

В соответствии со ст.118 Конституции России правосудие в Российской Федерации

осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством

конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов,

осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел,

отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную подведомственность,

порядок судопроизводства в них имеет специфику, установленную Арбитражным

процессуальным кодексом РФ.

Арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации,

международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов,

федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и

нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых

актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных

нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного

самоуправления. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие

нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному

правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный

акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу

Арбитражные суды - это органы судебной власти в сфере предпринимательской и

иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке

гражданского и административного судопроизводства.

Схема 1. Система арбитражных судов РФ

Система арбитражных судов в РФ.

Высший Арбитражный Суд

Российской Федерации

(суд первой и надзорной

инстанции)

Высший Арбитражный Суд

Российской Федерации

(суд первой и надзорной

инстанции)

Федеральные арбитражные

суды округов (суд кассационной

инстанции)

Федеральные арбитражные

суды округов (суд кассационной

инстанции)

Арбитражные апелляционные

суды (суд апелляционной

инстанции)

Арбитражные апелляционные

суды (суд апелляционной

инстанции)

Под устройством любого арбитражного суда понимается его внутренняя структура.

Состав Высшего Арбитражного Суда РФ:

 Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ;

 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и

иных правоотношений;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из

административных правоотношений.

Состав федерального арбитражного суда округа:

 Президиум федерального арбитражного суда округа;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и

иных правоотношений;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из

административных правоотношений.

Состав арбитражного апелляционного суда:

 Президиум арбитражного апелляционного суда;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и

иных правоотношений;

 Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из

административных правоотношений.

Состав арбитражного суда субъекта РФ представлен президиумом. В арбитражном суде

субъекта РФ также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров,

возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров,

возникающих из административных правоотношений.

В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражном суде

являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,

осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав

и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти

РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных

органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности;

Арбитражные суды

субъектов РФ (арбитражные суды

первой инстанции в республиках,

краях, областях, городах

федерального значения,

автономной области, автономных

округах)

Арбитражные суды

субъектов РФ (арбитражные суды

первой инстанции в республиках,

краях, областях, городах

федерального значения,

автономной области, автономных

округах)

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок

независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений,

формированию обычаев и этики делового оборота.

Полномочия, свойственные всем арбитражным судам:

1. разрешают возникающие в процессе предпринимательской и иной экономической

деятельности споры;

2. пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие

в законную силу судебные акты;

3. обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности

закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом ими деле;

4. изучают и обобщают судебную практику;

5. подготавливают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных

правовых актов;

6. ведут статистический учет и анализируют судебную статистику своей деятельности;

7. осуществляют международные связи в установленном порядке.

Развитие системы защиты прав, участников предпринимательских отношений

происходит в рамках общего совершенствования правовой системы, изменения социально-

экономических реалий, в которых функционируют суды по экономическим спорам. Во

многих странах в той либо иной степени органы хозяйственной юрисдикции функционируют

обособленно, развиваясь в русле общих тенденций.

Основой развития системы арбитражных судов является Федеральная целевая

программа развития судебной системы Российской Федерации на 2002-2006 гг., которая

направлена на укрепление автономии судебной власти, ее независимости, самостоятельности,

ответственности и нормативной базы. Она носит комплексный характер, и основной ее

составляющей является решение кадровых вопросов, вопросов материально-технического и

информационного обеспечения. Совершенствуется система обжалования судебных актов за

счет разделения судов первой и апелляционной инстанции, которые в настоящее время

функционируют в составе единого арбитражного суда субъекта Федерации.

Вопросы по теме

1. Понятие арбитражного суда.

2. Основные задачи арбитражных судов.

3. Система арбитражных судов.

4. Нормативно-правовые акты, на которые опираются арбитражные суды.

5. Полномочия арбитражных судов.

Рекомендуемая литература

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.

2. ФКЗ РФ «О судебной системе» №1 от 31.12.1996 г.

3. ФКЗ РФ «Об арбитражных судах в РФ» № 1 от 18.04.1995 г.

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г.

5. ФКЗ от 29 марта 2010 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального

конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

6. Практикум по арбитражному процессу / Под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер,

2003.

7. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации /

Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003.

8. Арбитражное процессуальное право/ практикум. Под ред. Фурсова Д.А. 2007.

9. Арбитражный процесс: Учебник (отв. ред. проф. В.В. Ярков). - "Волтерс Клувер",

2003 г.

Тема 1.2 Предмет, система, принципы арбитражного процессуального права

1. Арбитражное процессуальное право: понятие, предмет, система.

2. Арбитражный процесс, его понятие и стадии.

3. Арбитражная процессуальная форма: понятие и признаки.

4. Значение метода правового регулирования в Арбитражном процессуальном праве.

5. Система принципов арбитражного процессуального права.

Арбитражное процессуальное право — в ряде стран (в том числе РФ)

самостоятельная отрасль права; совокупность юридических норм, регулирующих отношения,

возникающие в процессе разбирательства арбитражными судами дел по экономическим

спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. В

юридической практике в том же значении принято использовать синонимичный термин

«арбитражный процесс».

Предметом арбитражного процессуального права являются юридические

процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по

делам, отнесённым к ведению арбитражных судов.

Система науки арбитражного процессуального права представляет собой круг

вопросов, изучением которых занимается наука.

Система науки арбитражного процессуального права включает:

1) общую часть (предмет, метод, система науки, история ее развития, задачи,

предмет и принципы арбитражного процессуального права, иные вопросы общей части права

как отрасли);

2) особенную часть (работы по исследованию специальных институтов

арбитражного процессуального права, изучающих стадии арбитражного процесса, а также

отдельные виды судебных производств);

3) деятельность иных органов гражданской юрисдикции по защите гражданских (в

широком смысле) прав: третейских судов, судов общей юрисдикции, квазисудебных органов;

4) разрешение споров с участием предпринимателей за рубежом.

Таким образом, необходимо разграничивать три основных понятия: "арбитражный

процесс", "арбитражное процессуальное право", "наука арбитражного процессуального

права".

Арбитражное процессуальное право взаимосвязано с конституционным правом, реализуя

провозглашенный Конституцией РФ принцип о праве каждого на использование своих

предпринимательских способностей по своему усмотрению. Взаимосвязано арбитражное

процессуальное право и с материальным правом: гражданским и предпринимательским.

Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий,

урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной

системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в

зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания образуют стадии

арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность

процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

1) производство в арбитражном суде первой инстанции;

2) производство в апелляционной инстанции;

3) производство в кассационной инстанции;

4) производство в порядке надзора;

5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда,

вступивших в законную силу;

6) исполнение судебных актов.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного

процесса.

Рассмотрение подведомственных арбитражным судам дел происходит в соответствии

с установленным процессуальным законом правовым регламентом. Таким образом,

процессуальная форма представляет собой нормативно устанавливаемый порядок

осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного опыта

правоприменения.

Процессуальной форме присущи следующие признаки:

1. Нормативность - она устанавливается в законодательстве, причем только

определенного уровня,

2. Непререкаемость - отражает обязательность соблюдения и иных форм реализации

процессуальных норм в деятельности участников арбитражного процесса.

3. Системность - отражает необходимость структурирования арбитражного

процессуального регламента, вместе с тем увязанного в единое целое.

4. Универсальности – отражает ее применимость к разрешению самых различных дел,

подведомственных арбитражных судам, учитывая при этом их особенности, включая

дела из публичных правоотношений, о несостоятельности, с участием иностранных

лиц и т.д.

При правовом регулировании и правореализации выступают в единстве. Их раздельная

характеристика возможна только для целей сугубо теоретического анализа. Основные

положения, характерные для гражданской процессуальной формы, в той же степени присущи

и арбитражной процессуальной форме, что лишний раз подчеркивает такое ее качество, как

универсальность, способность быть применимой для разрешения самых различных категорий

дел, возникающих из отношений гражданского оборота и публичных правоотношений. АПК

существенно развил и дифференцировал арбитражную процессуальную форму, обеспечив

больший учет специфических черт отдельных категорий дел, отнесенных к

подведомственности арбитражных судов.

Метод правового регулирования арбитражного процессуального права -

совокупность юридических приемов и способов регулирования, воздействия на отношения и

деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.

Метод правового регулирования арбитражного процессуального права имеет:

 субъективную сторону - определяется законодателем в нормах права;

 объективную сторону - к определенным общественным отношениям применим только

определенный метод регулирования.

Существуют общеправовые и специальные методы, т. е. способы, присущие всем

отраслям права и применимые в конкретной отрасли права. Метод правового регулирования