Лекции по семейному праву Республики Беларусь



04.01.2011 в 03:01 737 Кб doc 210 раза


Вопросы к зачету по курсу «Семейное право».

Понятие, предмет, метод семейного права.

Юридические факты в семейном праве. Родство и свойство.

Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Защита прав, вытекающих из семейных отношений.

Сроки в семейном праве. Срок исковой давности.

Понятие, условия и порядок заключения брака.

Брачный договор.

Прекращение брака.

Признание брака недействительным.

Личные права и обязанности супругов в семейных отношениях.

Режим имущества супругов.

Алиментные обязанности супругов и бывших супругов.

Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

Личные неимущественные права и обязанности родителей в отношении своих детей.

Лишение и ограничение родительских прав.

Основания возникновения алиментных обязанностей родителей и детей.

Понятие и условия усыновления.

Порядок усыновления.

Опека и попечительство.

Приемная семья и патронатное воспитание.

Общая характеристика прав детей.

1. Понятие, предмет, метод семейного права.

Семейное право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей в семью на воспитание.

.

Задачи законодательства о браке и семье РБ:

укрепление семьи в РБ как естественной и основной ячейкой общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабление и разрешения семейных связей;

построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи;

установление прав детей и обеспечение их приоритета в соотв. с КоБС.

установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции РБ, нормами международного права;

охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка.

Под принципами  семейного права понимаются руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления.

К ним относятся:

Принцип защиты семьи государством (ст. 3 КоБС). Гос-во проявляет заботу о семье путем создания условий для экономической самост-ти и роста благосостояния семьи, льготной налоговой политики, выплаты гос. пособий семьям, воспитывающим детей, льготного кредитования, создания и развития широкой сети детских учреждений и организаций здравоохранения, создания условий для сочетания родителями трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, развития инфраструктуры быта

Принцип правового регулирования брачных и семейных отношений гос-м. (ст. 4) Признается только брак, заключенный в органах, регистрирующих акты гражд. состояния. Религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семьи, правового значения не имеют. Это правило не распространяется на совершенные до образования или восстановления органов, регистрирующих акты гражданского состояния, религиозные обряды и полученные в их подтверждение документы о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти.

Принцип защиты прав, вытекающих из брачных и семейных отношений (ст. 6). Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, осущ-ся судом, органами опеки и попечительства, а также органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины (ст. 12).  Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление мужчины и женщины, которое будущие супруги выражают дважды: при подаче заявление в ЗАГС и во время регистрации брака. Тем самым исключается чье-либо вмешательство в форме принуждения к вступлению в брак или запрета заключения брака. Нарушение принципа добровольности брака влечет за собой признание его недействительным.

Пр-п единобрачия (моногамия) (ст. 19). Лицо может состоять только в одном зарегистрированном браке. Вступление в брак без прекращения предыдущего влечет за собой отрицательное правовое последствие: повторный брак признается недействительным. Юр. силу в таком случае охраняет ранее заключенный брак.

Принцип свободного расторжения брака под контролем государства (ст. 36, 37).  Свобода брака предполагает свободу развода. Бессмысленно сохранять семью, которая фактически распалась. Чтобы предупредить неблагоприятные последствия развода как для самих супругов, так и их н/л детей, расторжение брака происходит под контролем государства в судебном порядке.

Принцип отв-ти за воспитание детей (ст. 67). Родители, а также иные лица и учреждения, принимающие участие в воспитании ребенка, в соотв. с законод-м несут отв-ть за ненадлежащее воспитание детей.

Пр-п приоритета прав детей (ст. 181).  Ребенок имеет право на особую, преимущественную и первоочередную заботу как со стороны родителей, так и со стороны гос-ва.

Принцип равноправия детей (182). Все дети имеют равные права независимо от происхождения. расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака.

Принцип приоритета семейного воспитания детей (ст. 66, 185).  Все дети имеют право на жизнь в семье в кругу родителей и родственников, на их заботу и понимание.

Источниками СП  принято называть н.а., в которых содержаться прав. нормы, регулирующие брачно-семейные отношения. Основополагающим актом, служащим базой для формирования всех отраслей права, в т.ч. и СП, является КРБ. Статьи Конст., как Основного Закона гос-ва, обладают высшей юр. силой, все другие устанавливаемые нормы должны им полностью соответствовать. Норм. актом, закрепившим положения, вытекающие из исторического и культурного развития  государства, наиболее полно регулирующим семейные отношения, является КоБС, являясь частью мирового сообщества, не может не считаться с общепринятыми принципами и нормами международного права. К источникам СП следует также отнести международные дог-ры, заключенные РБ (например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях стран СНГ по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г.). При применении норм межд-го права действует следующее правило: если международно-правовая норма противоречит нормам СП РБ, то применяется международно-правовая норма. В регулировании брачно-семейных отношений право широко взаимодействует с моралью и нравственностью, поскольку само оно не в состоянии охватить исключительно все отношения в семье. Правила морали и нравственности сами по себе не являются источниками СП, однако они становятся источниками в случаях их законодательного закрепления. Так, например, ст. 90 КоБС  зак-во закрепляет такую моральную норму, как забота и содержание совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей.

Содержащиеся в семейном зак-ве нормы права периодически обновляются, вносятся изменения и дополнения в действующее зак-во, появляются новые нормы, а устаревшие прекращают свое существование.  Поэтому для правильного применения брачно-семейного зак-ва важно определить момент начала и окончания срока действия н.а.

По общему правилу, правовые акты семейного законодательства обратной силы не имеют  и распространяются только на те отношения, которые возникли после введения нового акта в действие. Если в н.а. не установлен срок начала его применения, он вводится в действие по истечении 10 дней после официального опубликования.

Важное значение имеет также определение момента прекращения правового акта. Иногда в самом нормативном акте установлен срок его действия. В большинстве случаев н.а. прекращают свое действие либо в результате их прямой отмены, либо в связи с принятием нового н.а., отменяющего либо изменяющего содержание ранее действующего.

Действие брачно-семейного зак-ва в пространстве означает, что нормы СП действует в пределах  территории гос-ва. Если семейно-правовой акт (заключение брака, его расторжение, усыновление, установление опеки и попечительства, регистрация актов гражданского состояния, разрешение спора) производится на территории республики, применяется зак-во РБ и в том случае, когда в совершении акта участвует иностранный гр-н. В то же время иностранные гр-не, проживающие на территории республики, вправе обращаться для совершения семейно0правовых актов в консульские учреждения своей страны. В этом случае применяются нормы семейного права соотв. гос-ва.  Гр-не РБ, проживающие за границей, для оформления семейно-правовых  актов могут обращаться в консульские учреждения РБ, которые при этом применяют нормы бел. зак-ва.

Действие норм СП по кругу лиц означает, что сфера применения семейного зак-ва определяется исходя из возраста, родственных отношений, гражданства и иных характеристик лиц.

Иностранные гр-не и лица без гр-ва, постоянно проживающие на территории РБ, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами РБ. Отдельные изъятия из этого правила м.б. установлены законом РБ. например, браки между иностранными гражданами, заключенные в посольствах и консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности с указанными государствами действительными в РБ, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула в РБ.

В некоторых случаях допускается применение на территории РБ законодательства о браке  и семье иностранных государств. Так, например, определяется действительность брака м-у иностранными гражданами, заключенными вне пределов РБ.

Как самостоятельная отрасль права, семейное право имеет свой предмет и метод правового регулирования.

Предметом семейного права  являются регулируемые нормами семейного права личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принадлежность к семье, других форм устройства детей на воспитание.

Самостоятельность любой отрасли права определяется специфичностью подлежащих правовому регулированию общественных отношений, к которым нормы других отраслей, по общему правилу, неприменимы

Специфические черты брачно-семейных отношений.

основаниями их возникновения являются такие своеобразные юр. факты, как брак, родство, отцовство, материнство, усыновление, воспитание детей в приемной семье, патронатное воспитание и др., которые как правило, являются длящимися. Из этих фактов возникают не только личные неимущественные отношения (например, по воспитанию ребенка), но и имущественные (например, по содержанию несовершеннолетних детей).

по своему содержанию определяющими являются личные отношения, а имущественные отношения как бы вытекают из личных (например, алиментные обязательства по содержанию нетрудоспособного супруга вытекают из брака);

брачно-семейным отношениям присуща строгая индивидуализация участников, по общему правилу, они являются неотчуждаемыми (их нельзя купить, продать, подарить, завещать и т.д.);

субъектами брачно-семейных отношений м.б. только граждане (в гражданском праве и организации);

брачно-семейные отношения имеют особые способы защиты нарушенных прав (к нарушителям брачно-семейного законодательства применяются такие весьма своеобразные санкции, как, например, лишение родительских прав);

брачно-семейные отношения носят фидуциарный характер, так как в них главное место занимают личные связи членов семьи;

брачно-семейные отношения строятся на безвозмездной основе (безвозмездная материальная помощь и поддержка нуждающихся членов семьи, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности).

Если понятие предмета семейного права связано с общественными отношениями, регулируемыми семейным правом, то понятие метода – с вопросом о том, как эти общественные отношения регулируются нормами семейного права.

Метод семейного права – это совокупность способов, приемов, средств, при помощи которых регулируются общественные отношения, входящие в предмет семейного права.

Метод СП по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным, вследствие чего он м.б. определен как  дозволительно-императивный.

Дозволительность  семейно-правового регулирования  проявляется в наделении  участников отношений широкими правами, при реализации которых они могут удовлетворить свои интересы в области семейных отношений (например, бездетная семья может усыновить ребенка).

Императивность семейно-правового регулирования находит свое проявление в  запрещении участникам отношений принимать решения или заключать соглашения, выходящие за рамки закона (например, не имеет юр. силы Брачный договор супругов, ограничивающий одного из них в дееспособности).

Характерные особенности метода семейно-правового регулирования:

юридическое равенство участников семейных правоотношений (т.е. отсутствие властного подчинения одного субъекта правоотношений другому);

автономия воли участников семейных правоотношений (т.е. каждый субъект семейного отношения по своему усмотрению выбирает приемлемый для него вариант поведения);

усиление диспозитивного начал в семейно-правовом регулировании (т.е. возможность выбора субъектом семейного отношения одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом ;

индивидуальное ситуационное регулирование (т.е. представляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств).

2. Юридические факты в семейном праве. Родство и свойство.

Юридическими фактами в СП являются реальные жизненные обстоятельства, которые на основании действующего брачно-семейного законодательства являются основанием возникновения или прекращения семейных правоотношений.

Признаки юр. фактов:

это наступившие явления реальной действительности, которые существуют в момент их оценки.

это конкретные жизненные обстоятельства, которые существуют независимо от сознания людей.

влекут наступление определенных правовых последствий: возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Виды юр. фактов:

По волевому признаку:

Действия -  это конкретные жизненные факты, которые зависят от воли человека и являются результатом сознательной деятельности людей.

Действия подразделяются на  правомерные, то есть соответствующие предписаниям правовых норм (например, усыновление), и  неправомерные -  которые  противоречат действующему законодательству (заключение брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке).

Правомерные действия подразделяются на:

Юридические акты -  действия, совершаемые лицом для достижения определенных семейно-правовых действий, предусмотренных законом (иск в суд о взыскании алиментов).

Юридические поступки -  действия, совершаемые лицом без намерения вызвать конкретные семейно-правовые последствия, которые, однако, могут наступить в случаях, указанных в законе, независимо от воли лица, их совершающего (восстановление брака в случаях явки супруга, объявленного судом умершим).

События -  это юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей человека.

События подразделяются на абсолютные,  которые вообще не зависят от  воли людей (например, смерть человека является основанием прекращения брака), и относительные -  возникающие по воле человека, в дальнейшем свое развитии от нее не зависящие (например, состояние родства).

По срокам существования:

правопорождающие -   юр. факты, наступление которых влечет за собой возникновение определенных семейных правоотношений (заключение брака, усыновление).

правоизменяющие -   юр. факты,  с которыми нормы действующего зак-ва связывают изменение семейных правоотношений (например, в Брачном договоре супруги по взаимному согласию вправе изменить установленный  законом режим общей совместной собственности имущества приобретенного в браке).

правопрекращающие -  юр. факты, с наступлением которых на основании действующего законодательства прекращаются семейные правоотношения (объявление одного из супругов умершим влечет за собой прекращение брака);

правовосстанавливающие -  юр. факты с наступлением которых закон связывает восстановление субъектом семейного правоотношениях ранее утраченных прав и обязанностей (восстановление в родительских правах).

Среди юр. фактов СП родство занимает одно из основных мест и является элементом большинства юр. составов, служащих основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Родство -  это кровная связь лиц, происходящих одно от другого или от общего предка.

Родственниками будут дед (бабка), отец (мать), сын (дочь), внук (внучка), братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и др. Линия родства  будет  прямой,  если она основана на происхождении одного лица от другого. Прямая связь м.б.  нисходящей,  от предков к потомкам ( дед, сын, внук) и  восходящей,  от потомков к предкам (внучка, дочь, мать, бабка). Если родство основано на происхождении лиц от общего предка, такая линия называется боковой (родные братья и сестры – от общих родителей).

Родные  братья и сестры подразделяются на полнородных и неполнородных. Полнородными  будут родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполнородными -  родные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя – или общего отца или общую мать. Неполнородные братья и сестры. имеющие общего отца, называются  единокровными,  имеющие общую мать -  единоутробными.  Неполнородное родство порождает те же юр. последствия, что и полнородное (например, наследование после смерти неполнородного брата или сестры). Следует отличать неполнородных братьев и сестер от сводных. Сводными  братьями и сестрами являются входящие в одну семью дети, у которых нет ни общей матери, ни общего отца, т.е. дети каждого из супругов. Один из супругов является для детей отцом (матерью), а другой – отчимом (мачехой) и наоборот. Сводные братья и сестры не состоят между собой в родстве.

Для возникновения семейных правоотношений решающее значение закон придает близости родства, определяемой степенью родства.

Степень родства -  это число рождений, необходимых для того, чтобы между двумя лицами возникло родство. При подсчете числа рождений прямой линии родства не принимается во внимание рождение предка, а при боковой – рождение общего предка. Например, отец и сын находятся в первой степени прямого родства, хотя для возникновения между ними родственной связи необходимо два рождения: рождение отца и рождение сына (рождение отца во внимание не принимается). Бабушка и внучка состоят во второй степени прямого родства, родные брать и сестры во второй степени бокового родства, тети и племянники – в третьей, а двоюродные братья и сестры – в четвертой степени бокового родства.

В семейном законодательстве  близким считается родство по прямой линии первой и второй степени (родители – дети; дед, бабка -внуки) и по боковой – второй (родные братья и сестры). в семейном праве юр. значение имеет только «близкое родство», например, близким родственникам запрещено заключать браки между собой браки.

От родства следует отличать свойство. На основании ст. 61 КоБС РБ отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства.  Например, отношения свойства возникают между одним из супругов и близкими родственниками другого супруга – родителями, братьями, сестрами, дедушками, бабушками. ПО общему правилу, отношения свойства в семейном праве юридического значения не имеют. Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в браке, на основе которого возникает особенное правоотношение -  супружество.

.

3. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Защита прав, вытекающих из семейных отношений.

Осуществление прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, не является обязанностью их участников. Реализация многих прав, предусмотренных законом, зависит от собственного волеизъявления граждан (например, супруг, имеющий право на получение алиментов от другого супруга, может и не предъявлять иск о их взыскании).

В зависимости от свободы распоряжения правами семейные правоотношения делятся на три группы:

Отношения, которые в значительной степени затрагивают интересы общества в целом. Их осуществление рассматривается как обязанность участника конкретного правоотношения, и за их неисполнение государством применяются соотв. санкции. В таком порядке, например, осуществляются родительские обязанности, за их неосуществление могут последовать такие санкции, как лишение родительских прав.

Вторая группа – также важные для общества отношения, но их реализация отдана на усмотрение самих участников правоотношений. Если управомоченная сторона реализует свое право, то обязанная сторона должна исполнить свою обязанность. В случае неисполнения обязанности к неисправной стороне применяются меры принуждения (например, при предъявления алиментного требования управомоченной стороной суд обязывает неисправную сторону уплачивать алименты).

Такие отношения, важность которых определяется частными интересами конкретной семьи. Содержание отношений определяется по воле сторон, инициатива реализации и защиты прав принадлежит управомоченной стороне, но при их неисполнении неисправная сторона судом м.б. обязана их исполнить по требованию лица, чьи интересы были нарушены. Примером таких отношений м.б. правоотношения по взысканию алиментво на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга с учетом его недостойного поведения в браке.

СТ. 5 КоБС устанавливает, что права, вытекающие из брачных и семейных отношений, охраняются законом, за исключением тех случаев, когда эти права осуществляются в противоречии с их назначением. Вместе с тем осуществление семейных прав не должно нарушать права и законные интересы других граждан, наносить ущерб интересам общества и государства. Это означает, что в сфере семейных отношений ни один член семьи не имеет преимуществ перед другими членами семьи. Кроме того, свобода выбора в осуществлении индивидуальных интересов в семейных правоотношениях имеет определенны границы, которые установлены законом для защиты прав и обеспечения интересов других членов семьи. Например, в соотв. со ст. 35 КоБС расторжение брака недопустимо во время беременности жены и до достижения ребенком возраста трех лет без письменного согласия другого супруга на расторжение брака при условии, что он проживает с ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, за исключением случаев, когда отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка.

В соотв. со ст.5 КоБС осуществление прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, наносить ущерб интересам общества и государства. Это правило имеет общий характер и относится к любым правам, вытекающим из семейных отношений, независимо от их содержания.

Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, осуществляется судом, органами опеки и попечительства, а также органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Формы защиты прав:

Юрисдикционная форма защиты -  деятельность государственных органов (суда, прокуратуры, органов опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния и др.) по защите прав и законных интересов граждан.

Неюрисдикционная форма защиты  - действия граждан по защите нарушенных прав, совершенные ими самостоятельно, без обращения  за помощью в компетентные органы. Такие действия называются самозащитой прав.

Основной формой защиты семейных прав является  судебная защита.  Защита нарушенных или оспоренных семейных прав осуществляется в порядке искового производства или производства, возникающего из административно-правовых отношений. Основания, по которым граждане обращаются в суд за защитой своих нарушенных прав, как правило, указаны в КоБС, например, расторжение брака, раздел общей совместной собственности, оспаривание записи о родителях, лишение родительских прав и др. В судебном порядке решаются наиболее важные вопросы в сфере семейных отношений.

Защита семейных прав осуществляется органами опеки  и попечительства. Так, например, в соотв, со ст. 116 КоБС защита прав и законных интересов детей-сирот (детей, у которых умерли оба или единственный родитель), детей, оставшихся без попечения родителей (детей, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, оставления детей родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также детей, которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей), возлагается на органы опеки и попечительства, а также на иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь. Они д.б. привлечены судом к участию в деле при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка. Исполнение решения суда о передаче или отобрании ребенка от родителей или других лиц производится судебным исполнителем с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства.

В предусмотренных законом случаях защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, осуществляется органами записи актов гражданского состояния. Органы ЗАГС правомочны восстанавливать брак в случаях явки супруга, объявленного судом умершим или безвестно отсутствующим, устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании совместного заявления отца и матери ребенка  и др.

 В соотв. с ч. 2 ст. 6 КоБС допускается самозащита гражданами своих прав, вытекающих из брачно-семейных отношений, путем совершения действий, пресекающих нарушение права. такая форма допустима в случаях когда участник семейного правоотношения располагает возможностями правомерного воздействия на правонарушителя без помощи суда или государственных органов.

Защита прав. вытекающих из брачных отношений, осуществляется с помощью норм др. отраслей права: гражданского права (например, в случаях ограничения дееспособности гражданина, злоупотреблявшими спиртными напитками и ставящего таким поведением свою семью в тяжелое материальное положение); уголовное право (например, в случаях уклонения родителей от содержания своего н/л ребенка);  жилищного права (сохранения права проживания в квартире бывшего супруга в случае расторжения брака); права социального обеспечения (получение пенсии в случае потери кормильца) и др.

4. Сроки в семейном праве. Срок исковой давности,

Срок -  это определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия.

В СП классификация сроков производится по различным основаниям.

сроки существования  определенных семейно-имущественных прав (пресекательные сроки), которые начинают течь с момента возникновения соответствующего права, и с истечением этого срока право прекращается (право на взыскание алиментов на содержание н/л детей сохраняется до достижения ими 18 лет);

сроки ожидания (испытательные), до истечения которых не могут быть совершены некоторые семейно-правовые акты (заключение брака производится по истечении 15 дней со дня подачи заявления в орган ЗАГС);

сроки. до наступления которых не допускается возникновение определенных правоотношений  (нельзя вступить в брак до достижения брачного возраста);

минимальные сроки выполнения лицом семейной обязанности, предусмотренные в законе в качестве необходимого условия возникновения у этого лица права на алименты (так, например, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков или падчериц не менее 5 лет, они получают право на истребование алиментов от пасынков и падчериц. – п.1 ст. 97 СК РФ. В ныне действующем Кодексе о браке и семье РБ, статья, регулирующая вышеуказанные отношения, исключена).

сроки, в границах которых должны иметь место определенные юр. факты, для возникновения соответствующих семейных правоотношений (право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он стал нетрудоспособным в течение одного года после расторжения брака);

сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и гос. органами (суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту вынесения решения).

 

а) сроки осуществления прав и обязанностей (например, жена сохраняет право на получение содержания от мужа в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка, если беременность наступила до расторжения брака).

б)

 разрешительные  сроки (например, пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления в органы ЗАГС, по истечении которого происходит регистрация брака);

закрепительные сроки (например, трехлетний срок после рождения ребенка, в течение которого запрещается мужу без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака);

обязывающие сроки  (например, семидневный срок после отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, в течение которого орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских  прав или об отобрании ребенка).

 Классификация сроков в зависимости от того, кем они установлены:

сроки, предусмотренные в нормативных актах (например, лицо записанное в акте о рождении  ребенка в качестве отца или матери вправе оспорить произведенную запись в течение одного года с того времени, когда ему стало или д.б. стать известным о произведенной записи);

сроки, установленные судом (например, при взыскании задолженности по уплате алиментов на н/л детей, суд устанавливает конкретный период, за который производится взыскание);

сроки, установленные судом  (например, при взыскании задолженности по уплате алиментов на н/л детей, суд устанавливает конкретный период, за который производится взыскание);

сроки, установленные самими участниками семейных правоотношений  (в действующем КоБС этот вопрос недостаточно урегулирован, однако предоставляется возможным, например, в Соглашении о детях родители могут установить размер и срок уплаты алиментов).

Порядок определения сроков в семейном законодательстве не закреплен. Представляется возможным в данном случае использовать ст. 191 КГ РБ, в которой установлено, что срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Для правильного исчисления срока важное значение имеет точное определение его начала и окончания. По общему правилу, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Аналогично решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах или минутах: то есть срок начинает течь со следующей единицы времени.

Правила окончания течения срока различаются в зависимости от используемой единицы времени. Например, срок, исчисляемый годами, истекает в соотв. месяц и число последнего года срока, т.е. трехлетний срок, начавшийся 1 июля 2000 года, истекает 1 июля 2003 года. Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне срока, исчисляемого кварталами, месяцами, неделями. При этом учитывается, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает  в последний день этого месяца.

В отличие от сроков осуществления семейных прав и обязанностей, сроки исковой давности установлены для защиты законных прав участников семейных правоотношений. КоБС не содержит определения исковой давности.  Ст. 196 ГК устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Это означает, что в течение срока исковой давности суд защищает нарушенное право субъекта семейных отношений, если срок для защиты нарушенного права. В соотв. со ст. 10 КоБС при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется статьями 199, 203–208 ГК РБ.

Статья 199. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются законодательными актами.

Статья 203. Приостановление течения срока исковой давности

1. Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании законодательного акта Правительством Республики Беларусь отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, – в течение срока давности.

3. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Оставшаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, – до срока давности.

Статья 204. Перерыв течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Статья 205. Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения

Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если оставшаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Статья 206. Восстановление срока исковой давности

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, – в течение срока давности.

Статья 207. Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности

В случае исполнения обязанности должником или иным обязанным лицом по истечении срока исковой давности эти лица не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали об истечении срока давности.

Статья 208. Применение исковой давности к дополнительным требованиям

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

КоБС установлены следующие сроки исковой давности:

трехлетний -  для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов.

годичный – для оспаривания записи об отцовстве или материнстве.

Законодательством предусмотрен также 3-летний срок, в течение которого лицо, имеющее право на получение алиментов, при определенных условиях (истец принимал  меры к получению ал-в, но они не были получены вследствие уклонения от уплаты обязанного лица) м-т взыскать их по суду за прошлое время. В данн. сл. 3-летним сроком ограничивается не право на предъявление иска, а время выплаты алиментов за прошлое время, т.е. размер взыскиваемых алиментов. Течение срока и.д. начинается со времени, указанном в соотв. ст. КоБС, а если это время не указано, то со дня, когда лицо узнало или д.б. узнать о нарушении своего права. Годичный срок для требований об оспаривании записи об отцовстве или материнстве начинает течь с того времени, когда лицу стало или д.б. стать  известным о произведенной записи в книге регистрации актов гражданского состояния (если лицо не могло узнать о произведенной регистрации рождения ребенка на его имя, то срок исковой давности не течет). Если  к моменту регистрации ребенка лицо, записанное отцом ли матерью, являлось н/л, годичный срок будет исчисляться со времени достижения лицом совершеннолетия. Исковая давность, если она предусмотрена, по семейно-правовым спорам, должна применяться судом независимо от заявления сторон, причем изменение сроков исковой давности и порядка исчисления соглашением сторон не допускается. Если срок исковой давности истцом пропущен, суд обязан принять исковое заявление к производству и рассмотреть дело, поскольку может оказаться, что исковая давность была приостановлена или прервана либо имеются другие уважительные причины пропуска срока исковой давности. При отсутствии указанных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении иска.

5. Понятие, условия и порядок заключения брака.

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности.

Юридические признаки брака:

брак – защищаемый государством союз (а не договор или сделка) мужчины и женщины, основанный на моногамной семье. В основе брака лежит взаимная любовь, уважение, являющиеся нравственными признаками построения семейных отношений.

это добровольный союз, т.е. вступление в брак свободно и добровольно (как свободно и расторжение брака).

брак   - равноправный  союз. В соотв. со ст. 32 КРБ «супруги равноправны в семейных отношениях». Это означает, что мужчина и женщина равноправны между собой как в отношении личных прав (выбор фамилии, места жительства, профессии), так и в отношении имущества, нажитого во время брака.

это союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи.

это союз,  заключенный с соблюдением определенных правил и требований, установленных государством. Юридическое оформление брака в его регистрации, имеющий правообразующее значение. Регистрация актов гражданского состояния в городах и районных центрах производится отделами записи актов гражданского состояния местных ИРО, а в поселках и сельских населенных пунктах – соответствующими ИРО. .Действительным признается только брак зарегистрированный в органах ЗАГС, а фактическое сожительство не порождает правовых последствий ля сожителей. Религиозный обряд заключения брака правового значения не имеет.

брак  порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов,  которые возникают с момента государственной регистрации брака.

брак  заключается без указания срока его действия.  Этим предполагается сохранение брачных отношений супругов в течение всей жизни. Вместе с тем, при изменении взаимоотношений м-у супругами в негативную сторону, брак м.б. прекращен.

Условия заключения брака -  это обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным, имеющим правовую силу.

 Условия заключения брака:

Взаимное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак.  Свободное взаимное согласие лиц, вступающих в брак, отдающих отчет в своих действиях и поступках, понимающих смысл и последствия брака, является непременным условием его действительности. Желание создать семью должно исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. Поэтому нельзя заключить брак заочно или по доверенности с помощью представителя даже при чрезвычайных обстоятельствах, когда лицо, подавшее заявление о регистрации брака, не может явиться в орган ЗАГС по уважительным причинам (болезнь, срочна командировка и т.д.). Наличие таких обстоятельств является основание для постановки вопроса о сокращении либо увеличении срока для регистрации брака. Никто не м.б. принужден к заключению брака под влиянием угрозы или насилия. Согласие  на вступление в брак, сопровождаемое какими-либо условиями или оговорками, рассматривается как отказ от заключения брака.

Достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. Ст. 18 КоБС установлено, что брачный возраст устанавливается одинаковым для мужчин, и для женщин -  18 лет.  Это требование зак-ва связано с тем, что по достижении совершеннолетия лицо становится достаточно зрелым физически и психически, чтобы реально осмыслить важность такого акта, как вступление в брак. Заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста, является достаточным основанием для признания брака недействительным. Достижение брачного возраста требуется по закону не на момент подачи заявления в орган ЗАГС, а на момент регистрации брака. Поэтому заявление о вступлении в брак м.б. принято и от лицо, которое достигнет брачного возраста в день регистрации брака. Общие правила семейного законодательства, касающиеся брачного возраста, не относятся к числу безусловных. В отдельных случаях государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить брачный возраст, установленный  ст. 18 КоБС, но не более чем на три года при наличии следующих условий: рождение совместного ребенка, наличие справки о постановке на учет по беременности, в случае объявления н/л эмансипированным, т.е. полностью дееспособным. Какого-либо предельного возраста для вступления в брак законодательством не установлен. Следовательно, совершеннолетние, дееспособные лица могут заключать браки независимо от возраста. Большая разница в возрастах лиц, ступающих в брак, юридического значения не имеет.

Отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 19 КоБС.

Не допускается заключение брака:

между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке;

между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными;

между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

Сокрытие лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключению, является основанием для признания брака недействительным.

Порядок заключения брака регламентирован ст. 16 КоБС.

Законодательством о браке и семье РБ не предусмотрены такие обязательные стадии заключения брака, как помолвка и обручение. Началом процедуры бракосочетания, предшествующей его исключению, является подача заявления о вступлении в брак в органы ЗАГС по месту жительства жениха или невесты либо их родителей. Заявление о регистрации брака в орган ЗАГС будущие супруги подают лично.  В заявлении они должны указать, что к вступлению в брак не имеется препятствий,  предусмотренных законом, какую фамилию желает избрать каждый после регистрации брака, состоял ли ранее в браке, имеются ли дети.

В целях подготовки лиц, вступающих в брак, к семейной жизни при отделах записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах могут создаваться службы правового, медицинского и психологического консультирования. Услуги указанного характера могут быть оказаны лицам, вступающим в брак, также другими специализированными учреждениями, созданными в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь.

Лица, вступающие в брак, вправе до заключения брака пройти бесплатное медицинское обследование в государственных организациях здравоохранения в целях определения состояния их здоровья и выявления наследственных заболеваний в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Лица, которым необходимо снижение брачного возраста, предъявляют соотв. документы, а ранее состоявшие в браке – документы, подтверждающие прекращение прежнего брака (например, свидетельство о смерти супруга и др.). Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление обязан ознакомить вступающих в брак с условиями и порядком заключения брака, выяснить их взаимную осведомленность о состоянии здоровья и семейном положении, разъяснить им права и обязанности как будущих супругов и родителей, а также предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Заключение брака происходит по истечении 15 дней после подачи желающими вступить в брак заявления в орган ЗАГС. Пятнадцатидневный срок законом устанавливается для проверки лицами, вступающими в брак, серьезности своих намерений, что в определенной мере помогает предотвратить скороспелые, легкомысленные браки. В отдельных случаях руководитель государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния, при наличии уважительных причин может сократить или увеличить этот пятнадцатидневный срок. Основания для сокращения указанного срока либо его увеличения КоБС не предусмотрены. На практике причинами сокращения срока для регистрации брака м.б.: беременность женщины, рождение общего ребенка, длительное время состояния в фактических брачных отношениях и др. Необходимость в увеличении срока для регистрации брака (в соотв. со т. 16 КоБС – не более чем на 3 месяца) может возникнуть в результате тяжелой болезни одного из вступающих в брак или когда выясняются факты, вызывающие сомнение в возникновении полноценной семьи (например, непомерно большая разница в возрасте жениха и невесты, несерьезное отношение к созданию семьи и др.) Орган записи актов гражданского состояния по согласованию с женихом и невестой назначает день и час регистрации брака.

Если желающие вступить в брак по уважительной причине не явилась на регистрацию брака в установленный срок, по ходатайству орган ЗАГС может назначить  новый срок. Однако если такое ходатайство не было заявлено, либо причина пропуска срока признана неуважительной, брак м.б. заключен только по новому заявлению на общих основаниях.

Формой, завершающей бракосочетание, является регистрация брака, которая производится в торжественной обстановке. Кульминацией брачной церемонии является совершение записи о браке в присутствии жениха и невесты и по их желанию – в присутствии свидетелей, родственников, знакомых. Брак считается заключенным, если мужчина и женщина открыто выразили свое согласие на заключение брака и поставили подписи в книге записи актов гражданского состояния. Если одна из сторон отказалась подписать актовую запись, брак считается незаключенным. После регистрации брака супругам выдается свидетельство о браке, в паспортах делается отметка с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения избранного супруга, места и времени регистрации брака.

На основании ст.  229 КоБС браки граждан РБ с иностранными гражданами или лицами без гражданства заключаются в РБ в соответствии с законодательством РБ. При заключении таких браков должны соблюдаться условия и порядок, установленные  КоБС (например, соблюдение требовании о достижении указанного в законе брачного возраста, даже если законом иностранного государства для граждан, желающих заключить брак, определен более низкий возраст). Одновременно не может служить основанием к отказу в регистрации брака наличие препятствий к его заключению по законодательству той страны, гражданином которой является иностранец.

Вступление граждан РБ в брак с иностранцами не влечет за собой изменения гражданства. При этом браки граждан РБ с иностранными гражданами, лицами без гражданства заключаются органами, регистрирующими акты гражданского состояния, при условии обязательного представления последними документа компетентного органа страны проживания иностранных граждан, лиц без гражданства об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом. Браки между иностранными гражданами заключаются в РБ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств и признаются на условиях взаимности действительными в РБ, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула в РБ. Браки между гражданами РБ, проживающими вне пределов РБ, заключаются в консульских учреждениях, а также дипломатических представительствах РБ в случае выполнения ими консульских функций. В тех случаях, когда браки между гражданами РБ и браки граждан РБ с иностранными гражданами или лицами без гражданства заключаются вне пределов РБ с соблюдением формы брака, установленной законом места его совершения, эти браки признаются действительными в РБ при условии, что они не противоречат требованиям ст. 17-19 КоБС. Браки между иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные вне пределов РБ с соблюдением законодательства соответствующих государств, признаются действительными в РБ.

6. Брачный договор.

Договорный режим имущества супругов является новеллой брачно-семейного законодательства. Ст. 13 КоБС представляет супругам возможность самостоятельно определить свои имущественные права и обязанности в период брака и после его расторжения. Путем заключения Брачного договора супруги сами устанавливают правовой режим владения, пользования и распоряжения общим имуществом, который может отличаться от законного режима имущества супругов.  Так как по своей природе Брачный договор представляет собой гражданско-правовой договор, к нему в полной мере могут быть применены общие положения ГК РБ о договоре.

Брачный договор – соглашение супругов, определяющее имущественные и неимущественные права и обязанности супругов в браке или в случае его расторжения. Вместе с тем Брачный договор содержит определенную специфику по сравнению с другими гражданско-правовыми договорами. Особенности Брачного договора относятся к его субъективному составу, времени заключения, предмету договора и его содержанию.

Брачный договор м.б. заключен только супругами. Обязательным условием заключения Брачного договора является  заключение брака. Поэтому, по общему правилу, Брачный договор м.б. заключен только между дееспособными лицами, достигшими совершеннолетия. Однако после вступления в брак н/л супруг приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме и вправе самостоятельно заключить Брачный договор. Специфика семейных отношений заключается в том, что они носят личный характер, поэтому передать свои семейные права и обязанности другому человеку нельзя. Отсюда следует, что Брачный договор не м.б. заключен на основании доверенности.

БД заключается в письменной форме путем составления соответствующего документа, подписанного лицами, совершающими сделку, и подлежит нотариальному удостоверении. Если гражданин вследствие физ. недостатка, болезни или неграмотности не может подписаться собственноручно, по его просьбе договор может подписать другой гражданин. В этом случае подпись лица д.б. засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. Несоблюдение нотариальной формы БД влечет его недействительность. Заключение БД представляет возможность супругам отступить от режима совместной собственности, т.е супруги вправе самостоятельно установить режим совместной долевой или раздельной собственности как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. При этом следует отметить, что режим совместной собственности на общее имущество супругов установлен законом и не требует дополнительной регламентации БД при его применении на общих основаниях. Режим раздельной собственности супругов будет означать, что имущество, приобретенное в браке каждым из супругов, является его частной собственностью, которой супруг вправе владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Установленный в БД имущественный режим может распространяться как на уже имеющееся имущество, так и на имущество супругов, приобретенное в будущем. Для этого супругам следует указать в БД, на какое имущество будет распространяться выбранный ими имущественный режим. Если же такое указание в договоре отсутствует, то по смыслу закона выбранный супругами режим имущества должен охватывать имущество, приобретенное супругами в период брака. Помимо установленного режима имущества супругов, в БД м.. предусмотрены материальные обязательства супругов по отношению друг к другу в случае расторжения брака. Так, например, по БД содержание может предоставляется супругу, который по закону не имеет на это права (на основании ст. 30 КоБС право на содержание имеет только нетрудоспособный нуждающийся супруг). В БД супруги могут предусмотреть основания, размер, порядок и сроки предоставления содержания друг другу в случае расторжения брака.

В БД супруги вправе определить самые различные аспекты отношений: формы, методы и средства воспитания детей; место проживания детей, размер алиментов на них, порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака. Кроме того, в БД м.б. урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству  о браке и семье. До расторжения брака супруги по взаимному соглашению в любое время могут внести в БД изменения и дополнения. БД считается измененным и дополненным с момента удостоверения соглашения супругов нотариусом.

Ни один из супругов не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения БД. Если супруги не достигли взаимного согласия об изменении или прекращении БД, один из них вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора. В таком случае суд будет руководствоваться ст. 420, 421 ГК, в которых предусмотрены основания изменения и расторжения гражданско-правовых договоров.  Так, по требованию одного из супругов БД м.б. изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другим супругом. Существенным признается нарушение договора одним из супругов влекущее для другого супруга такой ущерб, в результате которого он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. При этом ущербом будет считается имущественный или моральный вред, причиненный другому супругу. Например, если один из супругов в течение нескольких месяцев не приносил заработную плату, объясняя задержкой ее выплаты, а сам тратил эти средства на личные нужды, уклоняясь от обязанности по содержанию семьи, то у второго супруга, добросовестно исполнявшего свои обязанности, возникает право требовать изменения или расторжения БД в связи с существенным нарушением договора другим супругом.

Другим основанием для изменения или расторжения БД является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Так, например,  брачным договором было предусмотрено, что все семейные расходы возлагаются на мужа. Но в связи с переменой работы и рождением четырех детей средств, зарабатываемых мужем, стало явно недостаточно для потребностей семьи. Это обстоятельство может служить основанием для изменения БД.

Действие БД прекращается с прекращением брака, т.е. со вступления в законную силу решения суда о прекращении брака, за исключением случаев, специально оговоренных в БД. Например, обязанность по разделу имущества, по взаимному содержанию и др. может сохраниться  и после расторжения брака. БД м.б. признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК для недействительных сделок. В зависимости от характера нарушений БД м.б. ничтожным или оспоримым.

 Ничтожным БД считается если он:

не соответствует требованиям законодательства. (ст. 169 ГК).

Статья 169. Недействительность сделки, не соответствующей законодательству

Сделка, не соответствующая требованиям законодательства, ничтожна, если законодательный акт не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

заключен лишь для вида, без намерения создать соответствующие юр. последствия (ч.1 ст. 171 ГК).

Статья 171. Недействительность мнимой и притворной сделок

1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей юридические последствия, ничтожна.

2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки применяются относящиеся к ней правила.

заключен с целью прикрыть другую сделку (ч. 2 ст. 171 ГК).

заключен с лицом, признанным недееспособным (ч. 1 ст. 172 ГК).

Статья 172. Недействительность сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным

Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.

Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах.

Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

         В интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

заключен с несоблюдением нотариальной формы (ч. 1 ст. 166 ГК).

Статья 166. Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки и требования о ее регистрации

1. Несоблюдение нотариальной формы или требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

2. Если одна из сторон полностью или частично выполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

3. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

Оспоримым   м.б. признан в случаях, если он:

заключен лицом, ограниченным в дееспособности (ст. 176 ГК).

Статья 176. Недействительность сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (кроме полностью дееспособного) без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются последствия, предусмотренные частями второй и третьей пункта 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

заключен лицом, не способным понимать значение своих действий и руководить ими при заключении договора ( ст. 177 ГК).

Статья 177. Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими

1. Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находящимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законодательством интересы нарушены в результате ее совершения.

2. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.

3. Если сделка признана недействительной на основании настоящей статьи, соответственно применяются правила, предусмотренные частями второй и третьей пункта 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

заключен под влиянием заблуждения (ст. 179 ГК).

Статья 179. Недействительность сделки, совершенной под влиянием заблуждения

1. Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки, тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

2. Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, соответственно применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 168 настоящего Кодекса.

Кроме того, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. Если это не будет доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны.

заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 180 ГК).

Статья 180. Недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельств

1. Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне не выгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску любого заинтересованного лица.

БД м.б. признан недействительным, если он нарушает права и законные интересы других лиц: содержит положения об ограничении правоспособности или дееспособности супругов, их права на обращение в суд за защитой своих прав; предусматривает положения, ограничивающие права нетрудоспособного нуждающегося супруга; содержит другие условия, противоречащие основным началам семейного законодательства. Договор, заключенный с такими условиями, является ничтожным с момента его заключения. Срок исковой давности для исков о применении последствий недействительности сделки составляет 10 лет. Течение этого срока начинается со дня, когда началось исполнение БД. Для исков о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности установлен годичный рок исковой давности. Течение срока исковой давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых был заключен БД, лицо со дня, когда истец узнал или д.б. узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

7. Прекращение брака.

Прекращением брака называется обусловленное наступлением определенных юр. фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юр. оформленного брака.

Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов. При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Брак считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака. Браки, расторгнутые по решениям судов, вступившим в законную силу до 1 сентября 1999 года, считаются прекращенными со дня государственной регистрации их расторжения.

В случае смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов брак читается прекращенным со дня регистрации смерти лица. Доказательство прекращения брака служит свидетельство о смерти, выданное органом записи актов гражданского состояния на основании документа о смерти установленной формы, выданного мед. учреждением, либо вступившего в законную силу решения суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим. Какого-либо другого специального оформления прекращения брака по этим основаниям не требуется. Регистрация смерти одного из супругов не влечет за собой автоматического прекращения всех прав, возникших в связи с заключением брака. Так, например, переживший супруг сохраняется право на фамилию умершего, на наследование его имущества, а при определенных условиях – на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Объявление гражданина умершим в судебном порядке основано на предположении (презумпции) его смерти без достоверных данных о его смерти. Не исключено, что гражданин, объявленный умершим, в действительности жив. В случае явки или обнаружения места жительства такого лица, суд отменяет свое ранее вынесенное решение об объявлении его умершим. После отмены решения суда об объявлении гражданина умершим брак считается восстановленным, с момента его заключения независимо от волеизъявления супругов, однако, при условии, что супруг лица, объявленного умершим, не вступил в новый брак. При этом не имеет значения продолжительность и причина отсутствия супруга. Если супруги не хотят больше состоять в брак, они могут расторгнуть его в обычном порядке. Если же супруг лица, объявленного умершим, вступил в новый брак до отмены решения суда об объявлении его супруга умершим, прежний брак не м.б. восстановлен. Если же бывшие супруги желают продолжить в дальнейшем семейную жизнь, вступившему в брак следует расторгнуть новый брак и затем оформить брак между собой. Признание лица безвестно отсутствующим не влечет за собой автоматического прекращения брака. В этом случае брак м.б. расторгнут судом в особом порядке. При явке супруга и отмене решения суда о признании его безвестно отсутствующим расторгнутый брак м.б. восстановлен органами ЗАГС на основании решения суда. Однако брак не м.б. восстановлен, если супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, после развода вступил в новый брак.

При жизни обоих супругов брак м.б. прекращен путем развода. Брак не считается юридически расторгнутым, если супруги фактически прекратили брачные отношения, не имея намерения их возобновлять, независимо от времени реального проживания.

Действующим законодательством установлен судебный порядок расторжения брака. Расторжению подлежит только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. С заявлением о расторжении брака в суд может обратиться один из супругов. В отдельных случаях иск о расторжении брака в суд может предъявить прокурор, если этого требует защита интересов недееспособного лица. Для обращения в суд с иском о расторжении брака не требуется ни истечения определенного срока с момента заключения брака, ни согласия другого супруга. Однако, согласно ст. 35 КоБС,  расторжение брака недопустимо во время беременности жены и до достижения ребенком возраста трех лет без письменного согласия другого супруга на расторжение брака при условии, что он проживает с ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, за исключением случаев, когда отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка.  Жена может предъявить иск о расторжении брака в любое время.

Заявление о расторжении  брака должно соответствовать требованиям ст. 243 ГПК. в нем д.б. указано: год рождения каждого из супругов, когда  где зарегистрирован брак, имеются ли от брака н/л дети, их имена и возраст, при ком из родителей они находятся, достигнуто ли супругами соглашение о их воспитании и содержании, каковы мотивы расторжения брака. В заявлении м.б. указаны и другие требования, которые ссуд может рассмотреть одновременно с иском о расторжении брака (взыскание алиментов, раздел общего совместного имущества, передача детей на воспитание и др.). К заявлению прилагаются свидетельство о заключении брака, копии свидетельства о рождении детей, документы об источниках доходов супругов и другие документы, имеющие существенное значение по делу.

 По общему правилу подсудности, исковое заявление о расторжении брака подается в суд по месту жительства ответчика. При расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, на основании ст. 47 ГПК иск предъявляется по выбору истца или по последнему известному месту жительства ответчика в РБ, или по месту нахождения имущества ответчика. Если же истец не может выехать к месту жительства ответчика по состоянию здоровья или с ним находятся малолетние дети, то он может подать иск по месту своего жительства. При приеме искового заявления о расторжении брака суд предоставляет супругам трехмесячный срок для принятия мер к примирению, достижения соглашения о совместных н/л детях и разделе имущества, и разъясняет супругам, какие вопросы может рассмотреть одновременно с иском о расторжении брака.

Дело о расторжении брака рассматривается судом в порядке искового производства, как правило, в открытом судебном процессе.  Однако по просьбе супругов дело м.б. рассмотрено судом и в закрытом заседании. Главное в судебных делах о расторжении брака – это тщательное выяснение, насколько жизнеспособна семья, которой угрожает разрушение, можно ли ее сохранить. Если семью еще можно сохранить, то суд обязан в соотв. со ст.  36 КоБС принять зависящие от него меры для примирения супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам дополнительный срок для примирения. Максимальный срок, на который суд может отложить разбирательство по делу установлен в 6 месяцев. Суд может неоднократно откладывать разбирательство по делу (исходя из фактических обстоятельств) для примирения супругов, однако в пределах максимального срока установленного законом.

В случае примирения супругов в пределах установленного срока производство по делу судом прекращается. если супруги не являются в назначенный срок в судебное заседание, суд оставляет  заявление о расторжении брака без рассмотрения, считая, что неявка супругов подтверждает их примирение. Отказ в рассмотрении иска или прекращение дела судом в связи с примирением сторон не препятствует повторному обращению супругов в суд с иском о расторжении брака. Единственным основанием для вынесения решения судом о расторжении брака является распад семьи, т.е. невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранение семьи. если суд придет к убеждению, что брак прекратил свое существование, он должен вынести решение о разводе.

В целях обеспечения прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей супруги при расторжении брака могут заключить между собой Соглашение о детях в порядке, установленном ГПК РБ для заключения мировых соглашений. В Соглашении о детях родители определяют место проживания детей, размер алиментов на них, порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя и другие условия жизни и воспитания детей в соответствии с их правами, закрепленными КоБС и иными актами законодательства Республики Беларусь. В случае нарушения Соглашения о детях оно подлежит исполнению в порядке, определенном ГПК Республики Беларусь.

При отсутствии Соглашения о детях и наличии спора о воспитании и содержании детей суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить, при ком из родителей и кто из детей остается, порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, а также с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей.

По заявлению супруга, имеющего право на содержание от другого супруга, суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить размер содержания, подлежащего взысканию с другого супруга, если иное не предусмотрено Брачным договором. По заявлению супругов или одного из них суд обязан при вынесении решения о расторжении брака произвести в соответствии со статьями 23–26 КоБС раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, если иное не предусмотрено Брачным договором. Если такой раздел затрагивает права третьих лиц, спор о разделе имущества не может разрешаться одновременно с делом о расторжении брака. Если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущество не приобретали, суд производит раздел лишь того имущества, которое являлось их общей совместной собственностью до прекращения ведения общего хозяйства. При изменении цен на имущество его стоимость определяется исходя из цен, действующих на день вынесения решения суда. Рассмотрение иных требований супругов или требовании, затрагивающих интересы третьих лиц, в бракоразводном процессе не допускается.

При вынесении решения о расторжении брака суд определяет сумму гос. пошлины, которая д.б. уплачена одним или обоими супругами за выдачу копии решения суда о расторжении брака, при этом принимая во внимание материальное положение супругов и с кем из родителей остаются проживать н/л дети.  Вина каждого из супругов в распаде семьи при этом не учитывается. Размер гос. пошлины устанавливается Правительством РБ.

В соотв. со ст. 34 КоБС брак считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Без предоставления срока на примирение брак расторгается по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим;

признан в установленном законом порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Указанные обстоятельства сами по себе уже считаются достаточными для прекращения брака. Распад семьи в этих случаях несомненен, поэтому законом не предусмотрено примирение супругов и упрощена процедура развода. Не имеет правого значения возражение против развода, заявленное осужденным супругом, либо наличие у супругов н/л детей. К заявлению о расторжении брака супруг обязан приложить копию решения суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо копию вступившего в законную силу приговора суда об осуждении другого супруга у л.с.  на сок не менее трех лет.

По взаимному согласию супругов, не имеющих н/л детей, брак расторгается также без предоставления срока на примирение. Если у одного из супругов имеется ребенок, родителем или усыновителем которого другой супруг не является, это обязательство не может являться основанием для отказа суда в расторжении брака в особом  порядке.

Расторжение брака влечет прекращение личных и имущественных прав и обязанностей супругов. Так, например, имущество, приобретенное бывшими супругами после расторжения брака, является собственностью каждого из них или их долевой собственностью. С  расторжением брака бывшие супруги утрачивают по отношению друг к другу право на получение пенсии по случаю потери кормильца, право на получение наследства и др.

Супруг, изменивший свою фамилию после вступления в брак на другую, вправе и после расторжения брака носить эту фамилию или по его желанию при вынесении решения о расторжении брака суд присваивает ему добрачную фамилию. После развода бывший супруг не освобождается от уплаты алиментов на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга. Также бывшая жена сохраняет право на получение средств от бывшего мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка при условии, что беременность наступила до расторжения брака. Сам по себе развод не превращает автоматически общую совместную собственность бывших супругов в долевую. Неразделенное имущество, которое бывшие супруги приобрели в период брака, остается их общей совместной собственностью. Разделить это имущество они имеют право в течение трехлетнего срока исковой давности.

Правовые последствия расторжения брака и признания брака недействительным различны. Так, например, в отличие от расторжения брака признание брака недействительным, по общему правилу, влечет за собой аннулирование всех правовых последствий брака. Если развод дает возможность прекратить правоотношения между супругами на будущее время, то признание брака недействительным позволяет восстановить положение, существовавшее до заключения брака. В этом и заключается основное отличие признания брака  недействительным от расторжения брака.

8. Признание брака недействительным.

В отношении брака, зарегистрированного в установленном законом порядке, действует презумпция его действительности.   Однако, если будет доказано, что при заключении брака были нарушены требования КоБС в судебном порядке брак м.б. признан недействительным.

Основания для признания брака недействительным:

Отсутствие взаимного согласия лиц, вступающих в брак.  По этому основанию признание брака нед-м в судебной практике встречается крайне редко. Это случается тогда, когда один из супругов принуждается к  регистрации брака. Сюда не относятся случаи заблуждения в отношении общественного или имущественного положения будущего супруга. Подобного рода заблуждения могут служить поводом для расторжения брака, но не признания его недействительным ввиду отсутствия согласия на вступление в брак.

Заключение брака лицом, не достигшим брачного возраста,  при условии, что гос. органом, регистрирующим акты гражданского состояния, не был снижен н/л брачный возраст. Признание брака недействительным по этому основанию определяется интересами н/л супруга. По общему правилу, признание брака недействительным не может отвечать интересам н/л женщины, беременной или родившей ребенка. Вместе с тем суд может признать такой брак недействительным, если установит, что его продолжение может отрицательно отразиться на здоровье н/л супруга.

Наличие у лица, вступившего в брак, другого нерасторгнутого брака. В судебной практике это основание для признания брака недействительным встречается наиболее часто. Закон запрещает вступление  в новый брак, если предыдущий не прекращен одним из установленных способов (путем развода, признания брака недействительным, смерть супруга либо объявление его в судебном порядке умершим).

Заключение брака между близкими родственниками.  Запрет браков между близкими родственниками установлен для того, чтобы не допустить неполноценного потомства и обеспечить нормальное функционирование семьи. ПО этому основанию признание брака недействительным практически не встречается.

Заключение брака между усыновителем и усыновленным. В суд. практике признания брака недействительным по этому основанию также отсутствует. Заключение брака между усыновителем и усыновленным зак-вом запрещено из моральных соображений.

Заключение брака недееспособным лицом. Недееспособность лица является основанием для признания брака нед-м только в том случае, если лицо, вступившее в брак, признано недееспособным в судебном порядке вследствие душевной болезни или слабоумия. Ограничение дееспособности лица вследствие злоупотребления спиртными либо наркотическими веществами не является препятствием к заключению брака, т.к. в этом случае происходит ограничение в имущественных правах, а не в личных неимущественных.

Фиктивность брака. Фиктивный брак заключается не с целью создания семьи, а в большинстве случаев для получения различного рода выгод или иных благ (право на прописку, жилую площадь и др.). Брак м.б. признан фиктивным и в случае, когда одно лицо вступало в брак с намерением создать семью, а другое такого намерения не имело и преследовало иные цели. Брак не м.б. признан фиктивным, если лица, вступившие в него, фактически создали семью до рассмотрения дела в суде.

Признание брака недействительным производится судом в порядке искового производства. Иск предъявить могут лица, интересы которых были нарушены заключением такого брака (муж или жена по предыдущему браку, наследники любого из супругов и др.) органы опеки и попечительства и прокурор. Признание брака недействительным из-за н/л лица, которому исполкомом  не был снижен брачный возраст, вправе требовать сам н/л, его родители (попечители), орган опеки и попечительства и прокурор. Если н/л супруг достиг совершеннолетия к моменту рассмотрения дела, брак м.б. признан недействительным только по его требованию. Иск о признании недействительности брака, заключенного лицом, признанным судом недееспособным, могут предъявить опекуны недееспособного, органы опеки и попечительства и прокурор. Кроме того, недееспособное лицо после выздоровления и признания его судом дееспособным вправе само обратиться в суд с иском о признании его брака недействительным. Лица, чьи интересы не затронуты заключением недействительного брака, сами не вправе предъявить иск в суд, однако они могут сообщить о таком факте прокурору, которому дано право быть истцом по такого рода делам. Перечень обстоятельств, при наличии которых гос. регистрация брака невозможна и неправомерна, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Брак, признанный недействительным, считается недействительным со дня его заключения. Это означает, что права и обязанности супругов аннулируются  не на будущее время, как при разводе, а с момента заключения брака, т.е. имеют обратную силу. Так, на основании ч.2 ст. 49 КоБС к имуществу, приобретенному супругами в таком браке, применяются нормы гражданского законодательства об общей долевой собственности, а  не нормы семейного законодательства. Супруг, изменивший фамилию при вступлении в брак, обязан вернуться к добрачной фамилии. Нетрудоспособный нуждающийся супруг не имеет права на получение алиментов от другого супруга. Также у супругов не возникает права на наследство, пенсию по случаю потери кормильца и др. Однако применение правовых последствий недействительности брака во всех без исключения случаях было бы несправедливым. Поэтому названные последствия не применяются в отношении добросовестного супруга. Согласно ч.3 ст. 49 КоБС,  если один из супругов не знал и не мог знать, что вступает в брак с лицом,  уже состоящим в другом браке, он вправе просить суд сохранить фамилию, избранную им при заключении брака, требовать выплаты средств на содержание в случае нетрудоспособности, а также раздела совместно нажитого имущества по правилам семейного законодательства. Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке, в том числе не исключает возможности заключения Соглашения о детях. Их правовое положение полностью совпадает с правовым положение детей, родившихся в действительном браке.

От недействительного следует отличать несостоявшийся брак,  хотя закон о таком браке не упоминает. Несостоявшимся  считается брак, если были нарушены правила его регистрации (например, брак был зарегистрирован при отсутствии жениха и невесты или зарегистрирован при предъявлении чужого паспорта). Несостоявшийся брак юридически не существует, поэтому нет необходимости в признании его недействительным. Актовая запись о несостоявшимся браке аннулируется на основании решения суда, вынесшего по иску заинтересованного лица или прокурора. Ребенок, родившийся от такого брака, является внебрачным. Его происхождение от отца м.б. установлено путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в органы ЗАГС, ил отцовство м.б. установлено в судебном порядке.

9. Личные права и обязанности супругов в семейных отношениях.

Основанием возникновения у супругов личных неимущественных и имущественных отношений является регистрация брака.

Личные неимущественные правоотношения супругов не имеют экономического содержания и не носят материального характера. В то же время они являются определяющими, а имущественные как бы вытекают из них. Это обусловлено сущностью брака как добровольного союза женщины и мужчины с целью создания семьи, а не для образования общности имущества.

Для личных неимущественных прав супругов характерны следующие черты:

неотделимость от их носителей;

неотчуждаемость по воле их обладателей;

не могут быть предметом каких бы то ни было сделок;

не имеют денежного эквивалента;

Правовое регулирование личных прав и обязанностей супругов сведено к минимуму и направлено на обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных условий для развития каждого из них и укрепления семьи в целом. Поэтому в законе названы только те личные отношения супругов, на которые можно воздействовать нормами семейного права. Большая же часть личных неимущественных отношений между супругами находится вне сферы регулирования.

Виды личных неимущественных прав супругов:

право супругов на совместное решение вопросов семейной жизни.  Все важные для семьи вопросы решаются только супругами на основе их добровольного волеизъявления на  принципах равенства. Вмешательство в решение вопросов семьи со стороны как близких родственников,  так и лиц, обладающих властными полномочиями недопустимо. Закон предусматривает равенство прав и обязанностей супругов в семье, не устанавливая преимуществ ни одного из них в решении любого вопроса. КоБС не содержит санкций за неисполнение супругами обязанностей имущественного характера. Однако злоупотребление одним из супругов личными правами или обязанностями, пренебрежение интересами семьи или воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влечет для супруга-правонарушителя отрицательные последствия в имущественной сфере (например, уменьшение доли этого имущества при разделе общего имущества супругов).

право супругов на свободный выбор фамилии. Фамилия выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности, занимающей определенное положение в обществе. Без такой индивидуализации осуществление прав и обяз-тей гр-ми было бы невозможно или крайне затруднительно. При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии или каждый из них сохраняет свою добрачную фамилию. Супруги или один из них могут избрать двойную фамилию, состоящую из добрачных фамилий супругов. Если двойной фамилией желают именоваться оба супруга, по их согласию определяется, с какой добрачной фамилии она будет начинаться. Соединение более двух фамилий не допускается. Если до вступления в брак супруги или один из них имели двойные фамилии, по их согласию определяется, из каких составных частей добрачных фамилий будет состоять новая фамилия. Право выбора супругами фамилии реализуется при регистрации заключения брака до совершения соответствующей записи в книге регистрации актов гражданского состояния. Изменение супругами фамилии после вступления в брак осуществляется в общем порядке. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой изменения фамилии другого из них, хотя последний тоже вправе ходатайствовать об изменении своей фамилии. Право на изменение фамилии возникает у супругов и при расторжении брака, причем сохранение брачной фамилии или переход на добрачную фамилию не зависит от воли другого супруга. Вопрос, какой фамилией именоваться после расторжения брака, каждый супруг решает самостоятельно. В случае признания брака недействительным лица, состоявшие в таком браке, обязаны возвратиться на свою добрачную фамилию. Однако супруг, не знавший о наличии препятствий к заключению брака, вправе сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака.

право супругов на свободный выбор занятий, профессий и места жительства. Вступив в брак, супруги остаются свободными в выборе занятий и профессии. Ни возражения, ни запрещения другого супруга, связанные с таким выбором, правового значения не имеют. Другой супруг может повлиять на этот выбор только путем дачи рекомендаций и советов, но не запретов. В случае разногласий между супругами окончательное решение каждый принимает самостоятельно. Аналогичным образом решается вопрос и о месте жительства супругов. Создание семьи предполагает совместное проживание мужчины и женщины. Однако семейное законодательство представляет супругам право свободно определять свое место жительства. Это означает, что не существует обязанности одного супруга следовать за другим при перемене последним места жительства. Также супруги не обязаны проживать совместно в одной квартире, если они этого не желают.  

В процессе осуществления имущественных прав супруги могут приобретать на себя обязательства, в которых они являются должниками. Долги (обязательства) супругов м.б. как общими, так и личными.

К  личным обязательствам,  возникшим у любого из супругов, относятся обязательства:

возникшие для него до вступления в брак;

возникшие после вступления в брак, но в связи с удовл-ем сугубо личных потребностей;

вследствие долгов, обременяющих имущество, перешедшее в частную собственность по наследству (долги наследодателя);

возникшие до и после вступления в брак в связи с причинением вреда имуществу, жизни или здоровью других лиц;

возникшие из трудовых отношений;

возникшие до и после вступления в брак по выплате алиментов в отношении детей или членов семьи.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, и на его долю в общей совместной собственности супругов, которая ему причиталась бы при разделе этого имущества. По обязательствам одного из супругов супруги отвечают имуществом, являющимся их общей совместной собственностью, если судом будет установлено, что полученное по обязательствам использовано в интересах всей семьи. Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением, может быть обращено также на имущество, являющееся общей совместной собственностью супругов, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на средства, полученные преступным путем.

Общими обязательствами считаются те, которые возникли во время брака одновременно для обоих супругов из единого основания, в интересах всей семьи, притом полученное по обязательству д.б. израсходовано на нужды семьи.

К общим относятся обязательства возникшие из:

договора, заключенного совместно обоими супругами;

совместного причинения супругами вреда другим лицам;

причинение вреда действием источника повышенной опасности, являющего общей совместной собственностью супругов;

неосновательного приобретения или сбережения имущества за счет другого лица без установленных законом или сделкой оснований;

договора, заключенного одним из супругов, но в интересах другого или всей семьи;

возмещение вреда, причиненного их н/л детьми.

По обязательствам, которые приняты на себя обоими супругами, взыскание может быть обращено на их совместное имущество и на имущество каждого из них. Это означает, что по общим обязательствам ответственность несут оба супруга и по требованию кредитора взыскание обращается на их общее имущество. При недостаточности общего имущества супругов кредитор вправе обратить взыскание на частное имущество любого из супругов. Если имущества одного из супругов будет недостаточно дл удовлетворения требования кредитора, то кредитор вправе требовать недополученное от другого супруга. Кредитор также имеет возможность одновременно обратить взыскание на частное имущество обоих супругов.

10. Режим имущества супругов.

Семья не может выполнять свои многочисленные функции (рождение и воспитание детей, удовлетворение материальных, культурных и других потребностей) без расходования определенных средств. По этому с регистрацией заключения брака закон связывает возникновение не только личных неимущественных, но и имущественных отношений. В отличие от личных неимущественных отношений супругов, имущественные отношения в большей степени регламентируется КоБС. Лишь некоторая часть имущественных отношений супругов остается за пределами правового регулирования. Это отношения, которые непосредственно связаны с бытом семьи (например, соглашение супругов, заключаемые в повседневной жизни о том, кто платит за квартиру, закупает продукты и др.) и не подлежат принудительному осуществлению.

 КоБС о браке и семье предусматривает два вида режима имущества супругов:

  законный -  т.е. владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитом супругами во время брака, а также его раздел осуществляются на основе предписаний.

 договорной -  т.е. имущественные права и обязанности супругов в период брака и на случай его расторжения определяются соглашением сторон, в котором они вправе отступить от законного режима имущества супругов.

Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью.  Данное положение выделяет временной критерий отнесения того или иного приобретенного имущества к совместной собственности супругов. Общим является имущество, нажитое только в зарегистрированном или приравненном к нему браке. Фактические супружеские отношения между мужчиной и женщиной не влекут за собой установления общности нажитого имущества (общее имущество они могут иметь только на праве общей долевой собственности). Перечень объектов совместной супругов КоБС не установлен. Это позволяет сделать вывод о том, что к совместному имуществу супругов м.б. отнесено любое имущество не запрещенное в гражданском обороте. Так, например, общее имущество супругов состоит, прежде всего, из предметов совместного пользования (дом, квартира, дача, автомобиль, предметы домашней обстановки и обихода и т.д.). В общее имущество супругов входят доходы каждого от трудовой и предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, авторские вознаграждения. Общими становятся приобретенные за счет общих доходов вещи, ценные бумаги, вклады, внесенные в банки и иные кредитные учреждения.  Указанное имущество является общим независимо от того, приобретено оно на имя одного из супругов или на имя обоих супругов и кем из супругом внесены денежные средства. Не имеет также значения, на чье имя зарегистрировано имущество, требующее обязательной регистрации (например, автомашина, дача, квартира и т.д.). Кроме того, общими являются и кредиторские требования супругов, например, требование о возврате долга. Право общей совместной собственности супругов на имущество, приобретенное  в браке, возникает по нормам гражданского законодательства, т.е. с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, то право собственности возникает в момент ее регистрации. Право общей собственности на трудовые доходы (заработную плату, авторские гонорары и т.д.), а также на средства, получаемые из общественных фондов потребления (стипендии, пенсии), возникает с момента передачи полученных сумм в общий семейный бюджет. До получения этих средств от должника право требовать от него передачи имущества принадлежит тому из супругов, которому они были начислены. Супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка или дохода (тяжело болел, был призван на срочную службу и т.д.), если иное не установлено брачным договором. Так, например, супруга, которая не работает в связи с уходом за детьми и ведением домашнего хозяйства имеет такие же права на приобретение имущество, как и муж, работающий в сфере общественного производства.

Ст. 23 КоБС устанавливает для супругов равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым во время брака, что не исключает возможности совершения сделки по распоряжению общим имуществом одним из супругов. Соглашения между супругами, направленные на умаление прав одного из них, признаются недействительными. Правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом осуществляется по взаимному соглашению супругов, а в случае разногласий споры разрешаются судом. Потребность в разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью, как правило, возникает в связи с расторжением брака. Однако раздел имущества м.б. произведен и во время брака, например, при обращении взыскания на имущество одного из супругов (в связи с причинением вреда или обязанностью платить алименты). При отсутствии спора супруги могут сами разделить общее имущество, а договор о разделе имущества удостоверить в нотариальной конторе, даже если имущество разделено между ними не на равные доли. После раздела имущества в соответствии с соглашением супругов нотариальная контора выдает каждому из них свидетельства о праве собственности на свою часть имущества. Споры супругов о разделе имущества разрешаются судом. Согласно ст. 24 КоБС, в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Размер заработка (дохода) супруга не оказывает влияния на размер его доли. Однако в отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей, учитывая интересы н/л детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Кроме того, доля одного из супругов м.б. увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или радовал общее имущество в ущерб интересам семьи (не работал, пьянствовал ). Раздел имущества между супругами производится попредметно и в стоимостном выражении. Разделу подлежит только имущество, являющееся общим. состав имущества, подлежащего разделу, определяется на момент предъявления требования о разделе. Если суд установит, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества, или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, либо скрыл имущество, то при разделе учитывается или это имущество, или его собственность. Если одному из супругов передаются вещи, в стоимостном отношении превышающие его долю, второму супругу присуждается соответствующая денежная компенсация.  Вещи профессиональных занятий каждого из супругов (музыкальные инструменты, специальная библиотека, изделия медицинского назначения, медицинская техника и т.п.), приобретенные в период брака, являются общей совместной собственностью супругов, если иное не предусмотрено Брачным договором. В случае раздела имущества суд может присудить вещи профессиональных занятий, приобретенные в период брака, тому из супругов, в чьем пользовании они находились, с уменьшением доли в имуществе другого супруга или возложением на него обязанности компенсировать их стоимость другому.

После раздела общего имущества право общей совместной собственности на имущество прекращается и каждый из бывших супругов приобретает право частной собственности на свою часть имущества.

Срок и.д.по спорам о разделе общей совместной соб-ти установлен в три года и начинает течь с того дня, когда один из разведенных супругов узнал или д.б. узнать о нарушении своего права.

Дети при жизни родителей не имеют права на долю в их имуществе. Однако предметы, предназначенные для удовл-я потребностей ребенка, присуждаются тому из супругов, на воспитание которому передается ребенок,  сверх доли, причитающийся ему при разделе общей совместной собственности. Не являются совместной собственностью супругов вещи, приобретенные для детей или подаренные им (велосипед, магнитофон и др.), а также вклады в кредитные учреждения, внесенные на имя детей. Помимо общего совместного имущества, супругам принадлежат имущество, являющееся собственностью каждого из них.

Имуществом каждого из супругов признается:

Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак (т.к. факт вступления в брак не создает общности имущества, нажитого каждым из супругов до вступления в брак).

Имущество, полученное супругом в период брака по договору дарения (свадебный или иной подарок, преподнесенный обоим супругам, будет их общей совместной собственностью).

Имущество, полученное супругом в период брака в порядке наследования (имущество, перешедшее к супругу либо по завещанию, либо наследования по закону).

Вещи индивидуального пользования супругов, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из меха ценных пород пушных зверей, антиквариата), хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются имуществом того супруга, который им пользовался.

Своим раздельным имуществом каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно. Согласия другого супруга на отчуждение раздельного имущества (продажу, дарение) или совершение иных актов распоряжения (аренды, залога) не требуется. Имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудование и т.п.), если иное не предусмотрено Брачным договором. Если же затраты другого супруга в увеличении стоимости имущества не были существенными, оно остается собственностью того из супругов, кому оно принадлежит, а другой супруг при разделе этого имущества вправе потребовать денежной компенсации своих трудовых затрат или денежных вложений в улучшение этого имущества.

11. Алиментные обязанности супругов и бывших супругов.

Создав семью, супруги принимают на себя обязанность заботиться друг о друге. Взаимная материальная поддержка супругов вытекает из самой сущности брака, предполагающего ведение супругами общего хозяйства и расходования ими общих средство взаимному согласию. В подавляющем большинстве случаев оба супруга своим трудом создают общую. материальную базу для своей семьи, а когда один из них не может трудиться, другой добровольно помогает ему и материально, и морально. Такие взаимоотношения между супругами закрепляет КоБС. где указано, что «супруги обязаны материально поддерживать друг друга».

Обязанность супругов по взаимному содержанию возникает в момент регистрации брака и исполняется, как правило, добровольно. В случае отказа исполнять эту обязанность добровольно, нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг имеет право в судебном порядке истребовать алименты на свое содержание. Право на получение алиментов имеет только супруг, состоящий в зарегистрированном браке, при этом не имеет значения, проживают ли супруги вместе или раздельно. Лица, состоящие в фактических брачных отношениях, независимо от длительности этих отношений, не пользуются право на получение алиментов друг  от друга.

Право на получение материального содержания возникает у супруга при одновременном наличии следующих условий:

 в момент предъявления алиментного требования супруг является нетрудоспособным. Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста (женщина -55 лет, мужчина – 60 лет) независимо от права на получение пенсии, а также инвалиды 1, 2, 3 групп по состоянию здоровья. Причина инвалидности и связанная с нею нетрудоспособность (проф. заболевание, травма и др.) значения не имеют. Не является основанием для отказа во взыскании алиментов и то обстоятельство, что, вступая в брак, супруг скрыл болезнь, повлекшую за собой утрату трудоспособности. Не имеет значения и время наступления нетрудоспособности (до или после вступления в брак), если требование о предоставлении материального содержания было заявлено во время брака. Временная утрата трудоспособности, как правило, не порождает алиментной обязанности.

супруг, требующий алименты, нуждается в материальном содержании. Под нуждаемостью понимается отсутствие всяких ил достаточных средств к существованию. Нуждаемость лица определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из сопоставления его доходов и потребностей. Не д.б. признан нуждающимся супруг, имеющий значительные сбережения, получающий пенсию, содержание от детей либо имеющий доход от подсобного хозяйства, достаточные для обеспечения прожиточного минимума.

супруг, от которого требуют содержание, в состоянии это содержание предоставить. Может ли супруг  выплачивать алименты на содержание другого супруга решает суд в каждом конкретном случае, учитывая, чтобы после выплаты алиментов у него оставалось бы достаточно средств для удовлетворения насущных нужд.

Закон особо охраняет интересы беременной женщины и кормящей матери. Она имеет право по суду требовать алименты от своего мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. БД м.б. предусмотрены и иные случаи, при которых наступает обязанность супруга оказывать материальную помощь другому супругу. Право нуждающегося нетруд-ого супруга на получение содержания от другого супруга сохраняется и после развода при условии, что нетруд-ть наступила до расторжения брака или  в течение одного года после его расторжения. Если супруги длительное время (не менее 10 лет) состояли в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга в том случае, когда этот супруг достиг пенсионного возраста не позднее 5 лет с момента расторжения брака. Алименты на содержание супруга взыскиваются с момента предъявления иска и не ограничиваются каким-либо сроком. Они могут взыскиваться пожизненно. Их размер определяется в кратном отношении к базовой величине, установленной на момент выплаты, исходя из материального и семейного положения обоих супругов  и выплачивается помесячно. При определении материального положения супругов учитываются все виды доходов, наличие у них имущества, приносящего доход, обязательные выплаты, производимые супругами (например, выплаты производимые по решению суда в возмещение ущерба). Семейное положение супругов характеризуется наличием в семье лиц, которых они обязаны по закону содержать (например, иждивенцев). При определении семейного положения супруга, требующего алиментов, учитывается также наличие у него совершеннолетних трудоспособных детей, которые по закону обязаны предоставить ему содержание. В случае последующего изменения материального или семейного положения хотя бы одного их супругов, каждый вправе просить суд увеличить или соответственно уменьшить раздел алиментов.

Суд может освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничить эту обязанность в случаях непродолжительности срока пребывания в браке (менее 10 лет) и недостойного поведения супруга, требующего выплаты ему алиментов. Недостойное поведение супруга может выражаться в злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими веществами, пренебрежении родительскими обязанностями, жестоким обращении с другим супругом, возникновении нетрудоспособности в результате совершения умышленного преступления или иного антиобщественного действия и т.д. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга являются правом, а не обязанностью суда. Суд прибегает к этой мере в случаях, если этого требует супруг-ответчик.

Срок взыскания алиментов неограничен. Право одного супруга на получение содержания от другого супруга утрачивается, если отпали условия, являющиеся основанием для получения содержания, а также, если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак. Освободить от уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, может только суд. Действие сроков исковой давности на алиментные требования не распространяется. Это значит, что право на содержание имеет разведенный нетрудоспособный и нуждающийся супруг, предъявивший иск о взыскании алиментов даже через 10 лет после расторжения брака, если только нетрудоспособность наступила в течение года после расторжения брака и сохранилась к моменту рассмотрения иска судом.

Если супруг стал нетрудоспособным вследствие неправомерных действий другого супруга (например, вследствие причинения телесных повреждений, повлекших инвалидность), он имеет право на возмещение вреда по нормам гражданского законодательства, а не на взыскание алиментов.

12. Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении каждого родившегося ребенка от определенных родителей независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают совместно или раздельно.

В семейном праве происхождение ребенка от определенных родителей становится юр. фактом лишь при условии его удовлетворения компетентным гос. органом – органом записи актов гражданского состояния. Свид-тво о рождении ребенка, выдаваемое органом ЗАГС, является док-вом происхождения ребенка от указ-х родителей. Происхождение детей уст-ся  в отношении каждого из родителей. Взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают в силу факта их кровного родства независимо от того, рожден ли ребенок в браке его родителей или вне его. в основе их правоотн. лежит факт рождения ребенка данной матерью, удостоверенный справкой мед. учреждения. В исключ. случаях, если роды происходили вне мед. учреждения, факт рождения м.б. подтвержден подписями двух свидетелей с составление акта о рождении ребенка. Женщина явл-ся матерью и в том случае, если она родила ребенка в результате искусственного оплодотворения либо ребенок был зачат из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины.

Возникновение прав и обязанностей между отцом и ребенком следует из рассматривать в зависимости от следующих обстоятельств:

когда ребенок родился от родителей, состоящих между собой в браке;

если отец добровольно признал своего внебрачного ребенка;

когда отцовство установлено судом по иску матери.

Происхождение ребенка от отца, состоящего в браке с матерью ребенка на момент зачатия и (или) рождения ребенка, устанавливается на основании записи акта о заключении брака. Отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери ребенка.  Это означает, что во всех случаях рождения ребенка замужней женщиной ее муж юр. является отцом рожденного ею ребенка. На этом же основании мужчина и женщина,  состоящие в браке, записываются органом ЗАГС родителями ребенка по заявлению любого из них. Запись об отце ребенка производится на основании свидетельства о браке независимо от согласия мужа, при этом не имеет значения продолжительность состояния родителей в браке до рождения ребенка, а также и то обстоятельство, что супруги проживают раздельно.  Отцом ребенка, рожденного в течение десяти месяцев со дня прекращения брака или признания его недействительным, признается бывший муж матери ребенка. Возражение отца против такой записи органом ЗАГС юр. значения, однако ее можно оспорить в установленном законом порядке.

Регистрация рождения производится в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по месту рождения детей или по месту жительства родителей либо одного из них. По желанию родителей органы, регистрирующие акты гражданского состояния, обеспечивают торжественную обстановку регистрации рождения. Заявление о регистрации рождения делается родителями либо одним из них, а в случае болезни, смерти родителей, уклонения родителей от подачи заявления или невозможности для них по иным причинам сделать заявление – близкими родственниками родителей, органом опеки и попечительства, администрацией организации здравоохранения, в которой мать оставила ребенка после его рождения, или другими лицами. Заявление о регистрации рождения должно быть сделано не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка – не позднее трех суток с момента рождения.

При отсутствии зарегистрированного брака между родителями возможно добровольное признание отцовства. Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, если мать ребенка состоит в браке с другим лицом, устанавливается на основании совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации установления отцовства, заявления матери ребенка, подтверждающего, что ее муж не является отцом ребенка, и заявления мужа матери ребенка, подтверждающего, что он не является отцом ребенка, поданных в органы, регистрирующие акты гражданского состояния, или решения суда об установлении отцовства. Решающее значение при добровольном признании отцовства имеет воля отца, так как именно он официально признает ребенка своим. Мать с момента рождения ребенка состоит с ним в семейных правоотношениях, поэтому в заявлении она дает только согласие на признание отцовства. Мужчина, подавший такое заявление с матерью ребенка, считается отцом ребенка и записывается им в свидетельстве о рождении ребенка. При этом органом ЗАГС не устанавливается его кровное родство с ребенком, а мужчина не обязательно должен являться биологическим отцом ребенка. Мотивами признания себя отцом ребенка могут служить как гуманные соображения, так и заблуждение мужчины.  Мужчина, заявивший о признании себя отцом ребенка не вправе впоследствии обжаловать запись о признании себя отцом ребенка.

Если мать ребенка признана недееспособной, лишена родительских прав либо ребенок отобран у нее по решению суда, установление отцовства возможно только в судебном порядке.  Право признать свое отцовство принадлежит дееспособным лицам. Исключение установлено только в отношении лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, т.к. они ограничены в сфере имущественных правоотношений, а не в личных неимущественных, поэтому они не лишены права признавать свое отцовство. Это означает, что с отца, ограниченного судом в дееспособности м.б. взысканы алименты на содержание ребенка, однако органы опеки и попечительства или мать ребенка вправе не допускать его к воспитанию ребенка, поскольку он не может быть надлежащим воспитателем.  Такое положение сохраняется до вынесения судом решения об отмене ограничения дееспособности.

Законодательством о браке и семье не определен возраст, по достижении которого возникают родительские права и обязанности. Это означает, что они возникают независимо от возраста родителей. Так, женщина, записывается матерью рожденного ею ребенка независимо от ее возраста, тем самым допускается возможность добровольного признания отцовства н/л лицом. По мнению профессора В.А. Рясенцева, если юноша смог стать отцом ребенка, то логично считать его правомочным записать ребенка на свое имя. Согласия родителей (усыновителей, попечителей) н/л на подачу им соответствующего заявления о признании отцовства не требуется.

Отцовство может быть установлено в судебном порядке, если родители ребенка не состоят в браке между собой и в органы, регистрирующие акты гражданского состояния, не представлены заявления. Установление отцовства в судебном порядке производится по заявлению одного из родителей или опекуна, попечителя ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При установлении отцовства суд принимает во внимание доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от предполагаемого отца, или признание предполагаемым отцом ребенка. Суд может также принять во внимание совместное воспитание или содержание ребенка матерью и предполагаемым отцом ребенка, совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью и предполагаемым отцом ребенка до рождения ребенка. Наличие указанных обстоятельств или одного из них дает основание для вывода, что между мужчиной и женщиной сложились отношения, свидетельствующие о намерении создать семью. Совместно проживание и ведение общего хозяйства могут подтверждаться наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживание в одном жилом помещении, общий бюджет, совместное питание, покупка продуктов и вещей,  предназначенных для общего пользования, взаимная забота друг о друге и т..д., - т.е. таким поведением матери ребенка и ответчика, которое позволяет положительно говорить о наличии фактической семьи.

Под участием в воспитании понимается не только совместное проживание с матерью ребенка, но и регулярное посещение отдельно проживающим отцом ребенка, проявление к нему родительского внимания и заботы. Под совместным содержанием ребенка матерью и ответчиком понимается нахождение ребенка на их совместном иждивении или оказание фактическим отцом систематической помощи в содержании ребенка независимо от размера этой помощи (денежными средствами, покупками одежды или продуктов, оплаты стоимости содержания ребенка в детских яслях-саду и т.д.). Единичные факты оказания ответчиком материальной помощи или подарки не могут рассматриваться как участие в содержании. Если совместное содержание и ведение общего хозяйства или воспитание и содержание истом и ответчиком не будут выявлены в судебном заседании, иск об удовлетворении отцовства м.б. удовлетворен в случае, если суду будут представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства перед другими лицами. Такие сведения могут содержаться в письмах, анкетах, заявлениях ответчика, в которых он признает ребенка своим и др.

В необходимых случаях для разрешения вопросов, связанных с происхождением ребенка, суд может назначит медико-генетическую экспертизу, которая при современном уровне развития науки дает наиболее достоверное заключение об отце ребенка. На основании решения суда производится регистрация отцовства в органах ЗАГС. в решении суда должны содержаться все сведения, необходимые для регистрации отцовства (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц и год его рождения, национальность, место постоянного жительства и др.).  При установлении отцовства по совместному заявлению родителей или по решению суда дети имеют те же права и обязанности по отношению к отцу и родственникам, что и дети рожденные в браке. Взаимные права и обязанности между ребенком и отцом и его родственниками возникают не с момента установления отцовства или его регистрации в органах ЗАГС, а с момента рождения ребенка.

Запись о родителях вправе оспорить в судебном порядке:

лицо, записанное в книге записей актов о рождении в качестве отца или матери ребенка;

лицо, требующее признания его родителем ребенка в случае, если в книге записей актов о рождении в этом качестве записано другое лицо;

опекун, попечитель ребенка или ребенок, достигший совершеннолетия.

Указанные лица вправе оспорить произведенную запись в течение 1 года с того времени, когда им стало или должно было стать известным о произведенной записи либо об обстоятельствах, исключающих факт отцовства или материнства. Если к этому времени лицо, записанное отцом или матерью ребенка, являлось несовершеннолетним, годичный срок исчисляется со дня достижения им восемнадцати лет.

Годичный срок в данном случае является сроком исковой давности. Если этот срок был пропущен истцом без уважительной причины, иск по которому оспаривается запись об отцовстве или материнстве, м.б. отклонен, хотя бы суд и установил, что лицо, записанное в качестве отца или матери, таковым не является. Муж, давший в установленном порядке согласие на применение в отношении своей жены методов вспомогательных репродуктивных технологий, признается отцом рожденного ею ребенка и не вправе оспаривать свое отцовство, за исключением случаев, когда имеются доказательства, что жена забеременела не в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий. Об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

Лица, явившиеся донорами материала, который применялся при использовании методов вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе оспаривать материнство и (или) отцовство ребенка, родившегося в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий.  Мать ребенка, родившегося в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, явившемуся донором материала, который применялся при использовании методов вспомогательных репродуктивных технологий. Женщина, родившая ребенка, признается матерью и в том случае, если ребенок зачат из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины, за исключением рождения ребенка суррогатной матерью. Суррогатным материнством признаются основанные на договоре имплантация эмбриона, вынашивание и рождение женщиной (суррогатной матерью) ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины (генетической матери), если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически невозможны или связаны с риском для жизни генетической матери и (или) ребенка. Договор суррогатного материнства заключается между суррогатной матерью и генетической матерью в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Лица, состоящие в браке, заключают договор суррогатного материнства с согласия своих супругов. Существенные условия договора суррогатного материнства устанавливаются Правительством РБ.

Матерью ребенка, рожденного суррогатной матерью, признается его генетическая мать. Отцом ребенка, рожденного суррогатной матерью, признается супруг генетической матери. Если генетическая мать не состоит в браке с отцом ребенка, отцовство может быть установлено в соответствии с КоБС.

Суррогатная мать, генетическая мать ребенка, а также их супруги, давшие в установленном порядке согласие на заключение договора суррогатного материнства, не вправе оспаривать материнство и (или) отцовство ребенка, рожденного суррогатной матерью, за исключением случаев, когда имеются доказательства того, что суррогатная мать забеременела не в результате имплантации эмбриона. Перечень медицинских показаний и противопоказаний к суррогатному материнству, порядок и объем медицинского обследования суррогатной матери, генетической матери и их супругов определяются Минздравом РБ.

13. Личные неимущественные права и обязанности родителей в отношении своих детей

К личным неимущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по:

определению собственного имени, отчества, фамилии детей;

определению гражданства детей в случаях, предусмотренных зак-вом о гражданстве;

определению места жительства детей;

воспитанию детей, осуществлению ухода и надзора за ними;

осуществлению представительства от имени своих детей;

обеспечению защиты прав и законных интересов детей.

В соотв. с п.1 ст. 7 Конвенции ООН «О правах ребенка» каждый ребенок имеет право на имя с момента рождения. Имя  ребенку дается по соглашению родителей. Ребенку может быть дано не более двух собственных имен. Собственное имя, записанное в записи акта о рождении первым, считается основным. Орган, регистрирующий акты гражданского состояния, не вправе отказать в присвоении ребенку выбранного родителями собственного имени, если только оно не противоречит нормам общественной морали, национальным традициям. В тех случаях когда родители  намерены присвоить ребенка необычайное имя, орган ЗАГС должен разъяснить им, что подобные имена порождают массу неудобств и порекомендовать дать имя из числа общеупотребительных. Однако, принятие окончательного решения остается за родителями. В случаях,  когда родители не могут договориться об измени ребенка, этот вопрос решается органом опеки и попечительства. На практике такие случаи крайне редки.

Отчество  ребенку присваивается по имени отца. В случае рождения ребенка матерью, не состоящей в браке (если не было добровольного признания ребенка отцом или отцовство не было установлено в судебном порядке), отчество ребенка определяется по имени лица, записанного отцом по указанию матери. Фамилия  ребенка определяется фамилией родителей. Если родители носят разные фамилии, фамилия ребенку присваивается по их соглашению, а при отсутствии такового – по указанию органа опеки и попечительства.  После расторжения родителями брака или признания его недействительным ребенок сохраняет фамилию, полученную им при рождении. Если после расторжения брака ребенок остался проживать с родителем,  принявшим добрачную фамилию или фамилию по новому браку, последний может ходатайствовать перед органом опеки и попечительства о присвоении ребенку той же фамилии. Согласие другого родителя для изменения фамилии ребенка не требуется. Перемена фамилии обоими родителями влечет за собой автоматическое изменение фамилии их н/л детей.

Собственное имя ребенка может быть изменено по заявлению родителей в течение года после регистрации рождения ребенка, если при регистрации ему было дано собственное имя без учета пожелания родителей, или в течение 6 лет после регистрации рождения, а в исключительных случаях – с согласия ребенка и органа опеки и попечительства до достижения шестнадцати лет, если ребенок фактически носит не то собственное имя, которое ему было дано при регистрации. Отчество ребенка, не достигшего 16 лет, изменяется, если изменил в установленном порядке собственное имя отец или в случае установления отцовства, когда собственное имя лица, признавшего себя (признанного судом) отцом, не совпадает с собственным именем отца, записанным по указанию матери или других лиц, подавших заявление о рождении ребенка. Собственное имя и отчество ребенка могут быть изменены также при его усыновлении.

Национальность ребенка определяется национальностью родителей. Если национальность родителей различна, то при получении паспорта она определяется детьми самостоятельно, причем рекомендации родителей юр. значения не имеют.

Местом жительства  н/л в возрасте до 14 лет признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. В случае раздельного проживания родителей вследствие расторжения брака или по другим причинам место жительства ребенка определяется по обоюдному согласию родителей. При отсутствии согласия между родителями спор о том, с кем будет проживать ребенок, разрешается судом исходя из интересов ребенка и с учетом его желания. Суд учитывает, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к ребенку, возраст ребенка и привязанность к каждому из родителей, личные качества родителей, возможность создания надлежащих материально-бытовых условий и нравственно-психологической атмосферы, обеспечения надлежащего уровня воспитания. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Все вопросы о формах и методах воспитания детей, получении ими образования, об отношении к религии, организации свободного времени и иные вопросы воспитания детей решаются обоими родителями по взаимному согласию. При отсутствии согласия спор разрешается органом опеки и попечительства с участием родителей. Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в суд. Н/л родители имеют право на участие в воспитании ребенка. До приобретения н/л родителями, не состоящими в браке, дееспособности в полном объеме их ребенку назначается с согласия законных представителей опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия по вопросам воспитания детей, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Принадлежащее родителям право на воспитание детей является неотчуждаемым и не м.б. передано другим лицам (например, по наследству).

Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании.

Суд может принять решение об ограничении общения с ребенком одного или обоих родителей на определенный или неопределенный срок, если они нарушают Соглашение о детях или решение суда либо если их общение ущемляет права и законные интересы ребенка. Дед и бабка имеют право общаться со своими несовершеннолетними внуками независимо от того, находятся в браке их родители или расторгли его. В случае отказа родителей от предоставления деду или бабке возможности общаться с внуками порядок общения определяет суд, если такое общение не будет мешать нормальному воспитанию ребенка. Время и условия общения должны быть точно указаны в решении суда.

Родители вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего детей у себя без законных оснований. Иск в защиту родительских прав может быть предъявлен также органом опеки и попечительства или прокурором.

Суд вправе отказать в удовлетворении этих требований, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. При этом суд учитывает продолжительность пребывания ребенка в семье лиц, которые фактически его воспитывали, а также желание ребенка, достигшего 10 лет.

Если в ходе судебного разбирательства выяснится, что ни родители, ни лица, у которых ребенок находится, не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание ребенка, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Основания прекращение прав и обязанностей родителей на воспитание:

достижение детьми совершеннолетия;

вступление в брак детей,  не достигших совершеннолетия;

усыновление детей;

лишение или ограничение родителей в родительских правах;

смерть детей или родителей или объявление их умершими.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов во всех учреждениях, в том числе в судах, без специальных полномочий. Свои полномочия на защиту прав и законных интересов детей родители подтверждают документами об отцовстве и материнстве – свидетельством о рождении ребенка, а также документом, удостоверяющим личность.

Поскольку родители наделены равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, предполагается, что и осуществлять их они должны в одинаковом объеме. В процессе воспитания ребенка возможно возникновение разногласий между родителями по поводу методов и способов воспитания ребенка. Они могут носить поверхностный характер и разрешаться родителями самостоятельно путем предоставления взаимных уступок и достижения договоренностей. Если же возникшие между родителями разногласия переросли в спор о праве, родителям предоставлена возможность для разрешения конфликта обратиться в суд.

Судебному рассмотрению подлежат следующие споры, связанные с воспитанием детей:

о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;

об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

об устранении препятствий к общению с ребенком его деда и бабки;

о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании з-на или суд. решения;

о возврате ребенка опекунам (попечителям) от лиц, удерживающих его у себя без законных оснований;

о лишении родительских прав;

о восстановлении родительских прав;

об ограничении родительских прав;

об отмене ограничения родительских прав.

Если родители проживают раздельно, с кем из них и кто из детей будет проживать, определяется соглашением сторон. Трудность разрешения таких споров состоит в том, что и мать, и отец имеют равные права на воспитание детей.  Если же родители сами не могут решить этот вопрос, они обращаются в суд. Определяя место жительства детей, суд, прежде всего, учитывает отношения, складывающиеся между каждым из родителей и ребенком, кто из них проявлял наибольшую заботу и внимание детям, привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам, дедушке и бабушке, если они проживают с одним из родителей, а также возможность создания надлежащих условий для воспитания. Уровень дохода одного из родителей не является определяющим условием для передачи ему детей, так как  ребенок имеет право на получение содержания от второго родителя, что позволит компенсировать разницу. Суд принимает во внимание и желание ребенка, достигшего 10 лет, с кем из родителей он хотел бы проживать, однако оно не является обязательным для суда.

Передача ребенка одному из родителей не означает, что другой отстраняется от воспитания. Мать или отец, проживающие отдельно от детей, не только имеют право, но и обязаны принимать участие в их воспитании. Если между родителями сохраняются нормальные отношения, порядок участия в воспитании детей отдельно проживающего родителя определяется по их взаимному согласию. При отсутствии такого соглашения спор разрешается органом опеки и попечительства. Постановление органа опеки и попечительства имеет обязательную силу для обоих родителей. В нем указывается время и место общения отдельно проживающего родителя и ребенка. Решение органа опеки и попечительства м.б. обжаловано в суд. Суд может принять решение об ограничении общения с ребенком одного или обоих родителей на определенный или неопределенный срок, если они нарушают Соглашение о детях или решение суда либо если их общение ущемляет права и законные интересы ребенка.

14. Лишение и ограничение родительских прав.

Родительские права и обязанности (по общему правилу) относятся к числу прав неотчуждаемых, от них нельзя отказаться или передать другому лицу. Но если эти права и обязанности используются не по назначению, во вред ребенку, возможна их утрата в результате суд. лишения родительских прав. Лишении род. прав представляет собой крайнюю семейно-правовую меру ответственности в отношении родителей и применяется только при виновном противоправном поведении родителей. Лишение род. прав носит исключительно индивидуальный характер. Даже в тех случаях, когда оба родителя лишаются род. прав, по отношению к каждому из них в отдельности рассматриваются все обстоятельства дела, послужившие основаниями для этого.

Основания, по которым родители или один из м.б. лишены родительских прав:

Они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии ребенка, его обучении, материально-бытовом обеспечении, подготовке к труду.

Они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком. Злоупотребление родительскими правами может выражаться в использовании родительских прав в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, пьянству, воровству, проституции, незаконное расходование имущества ребенка и т.п.). Под жестоким обращением следует понимать физическое или психическое насилие родителей над детьми, избиение ребенка, внушение страха, грубое, пренебрежительное,  унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, оскорбление или эксплуатация детей, непредставление продуктов питания и т.п. а также покушение на их половую неприкосновенность.

Они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка. Аморальное поведение родителей может выражаться в пьянстве, занятии проституцией, совершении преступлений и т.п. Такое поведение родителей может выражаться не только в прямом воздействии на ребенка, но способно отрицательно повлиять на детей и тогда, когда оно направлено против других лиц.

они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком (т.е.  отказ родителей без уважительных причин взять ребенка из родильного дома и других детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждений, а также от лиц, у которых ребенок находится на воспитании). Не является основанием для лишения родительских прав факт нахождения н/л ребенка с недостатками физ. или псих. развития в учреждениях системы соц. защиты, так как родители имеют право устроить такого ребенка на полное гос. обеспечение.

Перечень оснований, по которым родители м.б. лишены род. прав, является исчерпывающим.

Лишение родительских прав преследует следующие цели:

оберечь здоровье и психику детей;

создать детям нормальные условия жизни;

наказать родителей за их антиобщественное поведение;

оказать воспитательное воздействие на других, неустойчивых в семье и быту граждан.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Иск о лишении родительских прав вправе предъявить один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей. Иск о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном КоБС, предъявляется управлением (отделом) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее пяти рабочих дней после вынесения соответствующего решения комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе. Другие организации, а также граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, должны сообщить об этих нарушениях соотв. органам. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Родители м.б. лишены родительских прав только в отношении тех детей, права и интересы которых нарушают. В отношении детей, родившихся после вступления в законную силу решения суда, их родительские права сохраняются.  Родители, лишенные род. прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены род. прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону. Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем. Лишение род. прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей. Дети имеют право не только получать алименты от родителей, лишенных родительских прав, но за ними сохраняются и все другие имущественные права, основанные на факте родства (право на пенсию по случаю потери кормильца, на возмещение вреда, наследство по закону).

Лишение род. прав носит бессрочный характер. По просьбе родителей, лишенных род. прав, органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного влияния. Разрешение на свидание оформляется решением органа опеки и попечительства, в котором указываются время, место и продолжительность свидания. Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в судебном порядке. Восстановление в род. правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в род. правах производится только в суд. порядке по иску лица, лишенного род. прав. Иски о восстановлении в род. правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю или детскому учреждению, на чьем попечении находится ребенок, и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами, и это усыновление не отменено или не признано недействительным.

Помимо лишения родительских прав КоБС предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, возникшая не по вине родителей, а по не зависящим от них обстоятельствам. к таким обстоятельствам относятся болезнь родителей на протяжении длительного времени, психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств и др. При этом закон не связывает ограничение в родительских правах с обязательным установлением недееспособности или ограниченной дееспособности родителей. Для ограничения родителей в родительских правах суду необходимо установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения. В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка. Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав. При отобрании детей без лишения родительских прав родители теряют право лично воспитывать детей и определять их место жительства. В остальном вытекающие из факта родства и обязанности родителей сохраняются в полном объеме. Суд по заявлению родителей и исходя из интересов ребенка выносит решение о возвращении его родителям, если, согласно заключению органа опеки и попечительства, отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребенка. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего 10 лет.

В случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем он находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение (далее – решение об отобрании ребенка). Отобрание ребенка осуществляется в течение дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка. В состав комиссии включаются представители управления (отдела) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, органа внутренних дел и при необходимости главного управления, управления (отдела) здравоохранения областного исполнительного комитета, комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета, а также иных организаций.

Комиссия по делам н/л районного, горисполкома, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка в 6-месячный срок после вынесения решения об отобрании ребенка обязана принять решение о возвращении ребенка родителям, если отпали основания для отобрания ребенка, либо об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) род. прав.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. Судебное разбирательство дел по спорам, связанным с воспитанием ребенка, назначается только после получения от органа опеки и попечительства заключения по существу рассматриваемого спора вместе с документами, отражающими выявленные обследованием фактические обстоятельства дела.

Свое несогласие с заключением органа опеки и попечительства суд обязан мотивировать. .Исполнение решения суда о передаче или отобрании ребенка от родителей или других лиц производится судебным исполнителем с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства.

В случаях, когда родитель или другое лицо, на попечении которого находится ребенок, препятствует исполнению решения суда, принимаются меры, предусмотренные ГПК РБ. Решение суда о передаче или отобрании ребенка подлежит немедленному исполнению, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, может отрицательно сказаться на физическом или психическом здоровье ребенка либо привести к невозможности исполнения решения. В исключительных случаях, если этого требуют интересы ребенка, суд до вынесения решения может решить вопрос о временном отобрании ребенка у ответчика. Исполнение судебного определения производится в порядке, предусмотренном ГПК РБ.

15. Основания возникновения алиментных обязанностей родителей и детей.

К имущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по управлению делами и имуществом несовершеннолетних детей, обязанности по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, а также обязанности по возмещению расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

На праве собственности ребенку могут принадлежать любое имущество и имущественные права: движимое недвижимое имущество, ценные бумаги, вклады и средства, находящиеся в кредитных учреждениях, дивиденды по вкладам, заработок (доход) от результатов трудовой деятельности, стипендия и т.д.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имущество определяется на КоБС, но и гражданским зак-вом. Ст. 25 ГК установлено, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности;

3) вносить денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.

 Зак-тво не содержит определения мелкой бытовой сделки. Как правило, к таким сделкам относятся сделки на незначительные суммы, направленные на удовлетворение обычных потребностей н/л, исполняемые непосредственно в момент их заключения. Все остальные сделки н/л  в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

За н/л в возрасте до 14 лет (малолетних) сделки могут совершать от их имени только их законные представители – родители, усыновители или опекуны.

Н/л в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации;

3) сделки по распор-ю средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Родители имеют право совершать от имени ребенка в возрасте до четырнадцати лет имущественные сделки, давать согласие на совершение сделок с детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также управлять имуществом ребенка до достижения им совершеннолетия как законные представители.

При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства:

отчуждать, отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку;

отказываться от наследства от имени ребенка, принимать наследство под условием;

отказываться от принятия в дар;

требовать раздела имущества ребенка;

совершать другие сделки, противоречащие интересам ребенка.

Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его.

Управление делами несовершеннолетнего ребенка, осуществляемое родителями, не распространяется на заработки ребенка и предметы, отданные ему для свободного употребления. Доход, полученный от использования имущества ребенка, должен в первую очередь обращаться на содержание и воспитание ребенка, а также может использоваться на другие обоснованные потребности семьи. Если управление имуществом ребенка, осуществляемое родителями, ставит в опасность имущественное положение ребенка, органы опеки и попечительства вправе обязать родителей или одного из них составить опись имущества ребенка и представить отчет о его состоянии и управлении им. Суд по иску органа опеки и попечительства, прокурора или одного из родителей может отстранить виновного родителя от управления имуществом ребенка или установить порядок такого управления.

Обязанности родителей по содержанию н/л детей.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних (по достижении совершеннолетия дети утрачивают право на получение содержания) и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей – пожизненно. Если родители не представляют добровольно средства на содержание своих детей, возникают алиментные обязательства, выполнение которых возможно на основании соглашения об уплате алиментов (Соглашения о детях) или по решению суда.

Содержание  представляет собой обеспечение кого-нибудь средствами к жизни. А алименты являются только одной из составных частей содержания.

Признаки алиментов, уплачиваемых на содержание н/л детей:

алименты являются одним из источников существования ребенка;

имеют строго целевое назначение – содержание н/л;

выплачиваются ежемесячно;

представляют собой обязанность каждого из родителей независимо от их экономического благополучия;

носят сугубо личный характер;

выплачивается с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом учитывается момент обращения за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

выплачивается на каждого н/л независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);

сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов – уголовной ответственности.

Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей.

Основанием возникновения алиментной обяз-ти является происхождение детей от конкретных родителей.  Зарегистрированный в установленном порядке факт рождения женщиной ребенка обязывает мать предоставить содержание ребенку. Алиментная обязанность отца основана на факте рождения  ребенка женщиной, состоящей с ним в момент рождения ребенка в зарегистрированном браке, либо на факте добровольного признания им отцовства или установления отцовства в судебном порядке по иску матери. Дети рожденные в браке, признанном судом недействительном, также имеют право на получение алиментов.

Алиментная обязанность носит строго личный характер.  На нее не распространяются правила об уступке требований и по переводу долга. Она не передается по наследству, не м.б. прекращена по соглашению управомоченного о обязанного субъектов. Обязанность родителей уплачивать алименты является безоговорочной. Это означает, что родители не м.б. освобождены от уплаты алиментов своим н/л детям на том основании, что не имеют заработка или их дети в содержании не нуждаются.

Предусмотрено два способа взыскания алиментов на н/л детей в судебном порядке:

в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) плательщика.

в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в суме, соответствующей определенному количеству базовых величин.

Алименты на н/л детей с их родителей при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также, если размер алиментов не определен Брачным договором, взыскиваются в след. размерах: на одного ребенка – 25%, на двух детей – 33%, на трех и более детей – 50% заработка и (или) иного дохода родителей в месяц. При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 % на одного ребенка, 75% – на двух детей, 100% – на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты. В данном случае законодатель исходит из того, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, по возможности находились бы в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими совместно с ним. При разрешении таких дел суд исходит из заработка (дохода) плательщика алиментов с учетом других нетрудоспособных членов семьи, которых он по закону обязан содержать. Заработок других членов семьи плательщика, а также того родителя ребенка, который взыскивает алименты, и членов его семьи (например, отчима ребенка) учету не подлежат.  А также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от уплаты алиментов, а также уменьшить минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах.  Таки инвалиды не всегда могут обходиться без посторонней помощи и нередко для них единственным источником доходов является пенсия. Вместе с тем они нередко нуждаются в дополнительных затратах на лекарства, усиленное питание и т.д. Если же такой плательщик алиментов хорошо материально обеспечен, суд может отказать ему в уменьшении размера алиментов. Инвалидность 3 группы не является основанием для снижения размера алиментов.

Основанием для уменьшения размера алиментов является также превышение присужденной и взыскиваемой доли заработка плательщика алиментов, чем установлено КоБС.  Такое возможно в случаях взыскания алиментов по нескольким исполнительным листам на детей от разных матерей. Например, С. на содержание ребенка от первого брака уплачивает алименты в размере 255 заработка. Его второй брак также был расторгнут, и на основании суд. решения на ребенка от второго брака по исполнительному листу взыскиваются алименты в размере 25% заработка. Общая сумма удержаний составит 25%+25% =50% заработка плательщика. Однако на двоих детей алименты взыскиваются в размере 33%, а не 50% заработка. Поэтому С. имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов. В данном случае суд установит новый размер алиментов, приходящийся  уплате на каждого из детей: 33%:2=16.5% заработка плательщика. Если отпали обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения размера алиментов, лицо, получающее алименты, вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов в полном размере, установленном  КоБС.

При отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, в случаях, когда родители, обязанные уплачивать алименты, имеют нерегулярный заработок и (или) доход или получают его часть в натуре (лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, члены крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п. ), а также в других случаях, когда взыскание алиментов в установленном КоБС размере невозможно или затруднительно, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно.

Для определения размера твердой ден. суммы, подлежащей ежемесячной выплате, определяется годовой доход плательщика, который делится на 12 мес.  (для определения среднемесячного дохода). Затем к полученному результату применяются правила КоБС. (например, 33% от полученной суммы на содержание двоих детей).

Если дети остаются при каждом из родителей, алименты с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, устанавливаются в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом применительно к размерам, установленным настоящей статьей, с учетом материального и семейного положения родителей. Виды заработка и (или) дохода родителей, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей определяются Правительством РБ. Как правило, алименты удерживаются со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы. Алименты не взыскиваются с различных видов компенсационных выплат, например, с выходного пособия при увольнении, с сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных и др.

Родители, уплачивающие алименты на н/л детей, м.б. привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.). Имеются в виду расходы, которые в обычных условиях родитель, получающий алименты на детей, не производит (санаторное лечение, протезирование и  др.). Суд вправе обязать родителей принять участие как в произведенных расходах, так и в расходах, которые будут необходимы в дальнейшем. Размер участия в таких расходах определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству б.в., исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, получающего их.

Родители, лишенные род. прав, родители, у которых дети отобраны без лишения род. прав по решению суда, родители, у которых дети отобраны по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка, родители, находящиеся в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей, родители, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, возмещают в полном объеме расходы, затраченные государством на содержание детей, за весь период нахождения детей на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях и иных учреждениях, обеспечивающих содержание и воспитание детей), государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских семьях, приемных семьях.

Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, родителями, которые по состоянию здоровья не могут выполнять родительские обязанности. 

За н/л родителей расходы, затраченные гос-вом на содержание детей, находящихся на гос. обеспечении, возмещаются родителями, усыновителями этих н/л родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов на содержание детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов начиная со дня помещения ребенка на гос. обеспечение осуществляется н/л родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.

Перечень заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, устанавливается Министерством здравоохранения РБ. Размер и состав расходов, затрачиваемых государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, устанавливаются Правительством РБ. Расходы на содержание детей, указанные в части первой настоящей статьи, возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством РБ.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, размер расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, может быть уменьшен либо лицо, обязанное возмещать указанные расходы, может быть освобождено от уплаты задолженности по их возмещению. Средства на возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, перечисляются в доход бюджета, из которого финансируются детские интернатные учреждения, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), опекунские семьи, приемные семьи в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Беларусь. За уклонение от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, виновное лицо несет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.

С достижением детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении н/л детей прекращается. Однако родители обязаны доставлять содержание своим нетрудоспособным совершеннолетним, нуждающимся в помощи детям. При этом не имеет значения время наступления нетрудоспособности – до или после совершеннолетия.

Алиментная обязанность в отношении нетруд-х совершеннолетних детей не является автоматическим продолжением обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. поэтому алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей взыскивается судом по иску, предъявленному самим совершеннолетним или его опекуном.

Алиментное обязательство родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является безусловным. Его основанием является сложный состав юр. фактов:

родственная связь родителей и детей;

достижение детьми 18 лет;

нетрудоспособность детей;

нуждаемость.

Нетрудоспособными признаются сов-е дети, являющиеся инвалидами 1 и 2 группы или достигшие пенсионного возраста. Инвалиды 3 группы м.б. признаны судом нетруд-ми, если они не могут получить работу в соответствии с состоянием здоровья, поэтому вопрос о выплате им алиментов решается судом индивидуально в каждом конкретном случае.

Под нуждаемостью  понимается обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Является ли лицо требующее уплаты алиментов, нетрудоспособным и нуждающимся, определяется  судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Получение нетрудоспособными совершеннолетними детьми пенсии, стипендии или пособия, а также наличие у них имущества, не приносящего дохода, не лишает их права на получение содержания от родителей, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей. Материальное положение сторон имеет решающее значение при установлении размера алиментов. Материальное положение плательщика (родителя) зависит от размера дохода и числа лиц, состоящих у него на иждивении. при определении материального положения истца (получателя алиментов) суд должен учитывать всех алиментно-обязанных по отношению к нему лиц, независимо от того, предъявлено ли к ним требование или нет. размер алиментов определятся путем сопоставления материального положения плательщика и получателя.

В случае отсутствия Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, при взыскании алиментов с родителей на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, размер алиментов определяется в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, в пользу которого они взыскиваются.

Родители имеют право обратиться в суд  с иском о снижении размера алиментов, если изменился их заработок, увеличилось число иждивенцев или у лица, получающего алименты, появился дополнительный доход (лицо стало работать, поступило в уч. заведение и получает стипендию, получило наследство и т.д.).

Дети также имеют право требовать увеличения размера алиментов, если улучшилось материальное положение родителя или ухудшилось материальное положение лица, получающего алименты.

При восстановлении нетрудоспособности у детей или если они перестанут нуждаться в помощи родителей, плательщик алиментов вправе обратиться в суд об освобождении его от уплаты алиментов.

Обязанности детей по содержанию родителей.

Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.

Основанием для возникновения этого алиментного обязательства является наличие следующих необходимых условий:

родственная связь между родителями и детьми;

достижение детьми совершеннолетия;

нетрудоспособность родителей;

нуждаемость родителей.

Взыскание алиментов в судебном порядке на содержание нетрудоспособных нуждающихся родителей возможно только с трудоспособных детей, достигших совершеннолетия. Н\л, а также нетрудоспособные дети не м.б. понуждены к уплате алиментов даже в том случае, если они работают и имеют достаточный заработок.

Нетрудоспособность и нуждаемость родителей определяется так же, как и в отношении совершеннолетних детей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и каждого из детей. При определении такой суммы суд учитывает всех совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям либо только к одному или нескольким из них. Если родитель предъявляет иск не ко всем детям, а только к некоторым, суд при определении размера алиментов принимает во внимание суммы, которые родители могли бы получить при взыскании алиментов со всех совершеннолетних детей. Часть средств, которая приходится на долю детей, с которых родитель не требует взыскания алиментов, не распределяется между ответчиками, а исключается из алиментной суммы.

Если после установления судом размера алиментов, подлежащих взысканию с родителей на содержание их нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, либо взыскиваемых с детей на содержание нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи, материальное или семейное положение родителей либо детей изменилось, суд вправе по иску любого из них изменить установленный размер алиментов.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.

Соглашение о детях.

Возможность заключения соглашения о детях предусмотрена ст. 38 КоБС. В целях обеспечения законных прав своих н/л детей супруги пр расторжении брака могут заключить между собой Соглашении о детях в порядке, установлено ГПК РБ для мировых соглашений. В Соглашении о детях родители могут определить место проживания детей, размер алиментов на них, порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие условия жизни и воспитания детей в соотв. с правами закрепленными КоБС и иными законодательными актами. Стороны свободны в определении условий Соглашения о детях, однако эти условия не могут нарушать интересы н/л ребенка. Например, установленный соглашением сторон  размер алиментов, уплачиваемых на н/л детей,  не м.б. ниже установленного законом размера алиментов, взыскиваемых на основании решения суда (если алименты будут уплачиваться в процентном соотношении к заработку лили доходу плательщика, то х размер не д.б. ниже 25% - на 1 ребенка, 33%- на двух, 50%- на трех и более детей), больше может. При несоблюдении этого требования Соглашение о детях м.б. признано недействительным в судебном порядке по требованию законных представителей ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора. По взаимной договоренности в Соглашении о детях стороны могут оговорить способ и порядок уплаты алиментов. Способы уплаты алиментов м.б. различны: в процентном отношении к заработку или иному доходу плательщика, в твердой ден. сумме. Аналогичным образом в Соглашении о детях стороны могут урегулировать и другие вопросы жизни и воспитания детей. Условия Соглашения о детях заносятся в протокол судебного заседания, и подписывается сторонами, а также их представителями, если они участвуют в судебном заседании. Суд утверждает Соглашение о детях и разъясняет сторона последствия этих распорядительных действий. Если же суд не найдет возможным утвердить соглашение о детях, он выносит об этом мотивированное определение и переходит к рассмотрению заявленного иска. В случае нарушения одним из родителей условий Соглашения о детях, оно подлежит исполнению в порядке предусмотренном ГПК РБ. При отсутствии Соглашения о детях суд обязан при вынесении решения о расторжении брака и наличии спора между супругами определить, с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей.

Уплата алиментов в добровольном порядке.

Действующее законодательство о браке и семье предусматривает два порядка уплаты алиментов:

добровольный (по соглашению сторон об уплате алиментов);

судебный (по решению суда о взыскании алиментов).

В добровольном порядке алименты уплачиваются двумя способами:

алименты уплачиваются лицом, обязанным их платить, лично (непосредственно вручаются получателю либо пересылаются по почте).

Алименты выплачиваются получателю через администрацию по месту работу, получения пенсии, стипендии или иных видов доходов по письменному заявлению плательщика.

Основанием удержания алиментов из заработной платы или иного дохода лица, обязанного их уплачивать, для администрации организации является заявление плательщика. Наниматель, выплачивающий заработную плату, организация, выплачивающая пенсии, пособия, стипендии и осуществляющая другие выплаты, обязаны на основании письменного заявления плательщика алиментов или исполнительного листа ежемесячно удерживать из его заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и других выплат денежные суммы установленных размеров с учетом ограничений, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, и выплачивать (перечислять на счет, переводить по почте за счет средств плательщика) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и осуществления других выплат лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе. При переходе гражданина, с которого удерживаются алименты по заявлению, на другую работу или перемене им места жительства удержание алиментов производится на основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению или взыскана судом. В случае невыполнения обязанности по удержанию алиментов из заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и других выплат виновные в этом работники могут быть привлечены к ответственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Удержание алиментов на основании заявления не может производиться, если общая сумма, подлежащая взысканию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, а также если с должника взыскиваются по судебному постановлению алименты на детей от другой матери, за исключением случая, пред-о КоБС. В этих случаях вопрос о взыскании алиментов разрешается судом, о чем извещаются заявитель и лицо, в пользу которого взыскиваются алименты.

Удержание алиментов на основании заявления плательщика алиментов при уплате алиментов на несовершеннолетних детей может производиться и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого заявления и исполнит. документов превышает 50% заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, но не свыше 70%.

Принудительно взыскание алиментов через суд.

 Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя алиментов в любое время обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов.  Право на обращение в суд с иском о взыскании алиментов имеют заинтересованные лица (один из родителей н/л, его опекун, попечитель, прокурор, орган опеки и попечительства и др.). Заявление о взыскании алиментов м.б. подано по месту жительства ответчика или истца. Если место жительства ответчика не известно, то заявление подается по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. в таких случаях суд через органы внутренних дел объявляет розыск ответчика. Лицо, имеющее право на получение алиментов, может обратиться с заявлением о взыскании алиментов в суд независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на получение алиментов. Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения с заявлением в суд. Алименты могут быть взысканы и за прошлое время, но не более чем за три предшествующих года, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты, а также в случаях, когда в связи с переменой места работы алименты не были получены. Решение судов по алиментным делам подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист о взыскании алиментов сохраняет свою силу на весь период времени, на который присуждены алименты. Для взыскания алиментов исполнительный лист выданный на основании вступившего в законную силу решения суда, направляется по месту работы, учебы, получения пенсии плательщика.  В случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному к взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь прошлый период независимо от установленного срока давности.

Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным постановлением, Соглашением о детях, Соглашением об уплате алиментов или Брачным договором. Задолженность по алиментам определяется исходя из заработка и (или) иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание. Если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из заработка и (или) иного дохода, получаемого им на момент начисления задолженности по алиментам.   В случаях, когда должник на момент начисления задолженности по алиментам не работает, ее размер определяется исходя из заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии сведений об этом либо если с момента увольнения прошло более трех месяцев, – исходя из средней заработной платы для данной местности.

Размер ежемесячных сумм задолженности, не может быть ниже размера, установленного КоБС, действующего на момент начисления задолженности по алиментам.

Не считается задолженностью недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам. В таких случаях удержание алиментов производится в следующих размерах: на одного ребенка – 25%, на двух детей – 33%, на трех и более детей – 50% фактического заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за проработанный при указанных обстоятельствах период. Недополученная сумма алиментов должна компенсироваться взыскателю выплатами из Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ с последующим возмещением данному Фонду выплаченных сумм нанимателем в порядке, определяемом Правительством РБ..

При несогласии с определенным судебным исполнителем размером задолженности по алиментам взыскатель или должник могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, установленном ГПК РБ. Погашение  задолженности по алиментам производится путем увеличения размера удержаний из заработной платы, пенсии, пособия должника, а в оставшейся части – путем обращения взыскания на его имущество. Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по алиментам возможно только по решению суда.

Суд вправе по иску лица, уплачивающего алименты, освободить его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность. При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по Соглашению о детях, Соглашению об уплате алиментов или Брачн. до-ру, виновное лицо несет отв-ть в порядке, предусмотренном этими соглашениями, договором. При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,3% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены по встречному требованию должника. Выплаченные суммы алиментных платежей не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев, когда отмененное судебное постановление было основано на сообщенных заявителем ложных сведениях или представленных им подложных документах, а также случаев признания Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, Брачного договора недействительными вследствие заключения их под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов, установления приговором суда факта подделки судебного постановления, Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, Брачного договора или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты. Если указанные  действия совершены законным представителем несовершеннолетнего ребенка или законным представителем совершеннолетнего недееспособного ребенка, взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного законного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

Индексация алиментов, взыскиваемых  на основании исполнительных документов в твердой денежной сумме, производится нанимателем, организацией, а также судом пропорционально увеличению установленной законодательством Республики Беларусь базовой величины. Такой порядок индексации установлен в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости периодически предъявлять в суд  требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом  б.в. Администрация организации по месту работы плательщика алиментов обязана производить индексацию алиментных платежей автоматически, без дополнительного судебного решения. Порядок уплаты алиментов лицами, выезжающими на постоянное место жительства в иностранное государство, определяется актами законодательства Республики Беларусь о порядке выезда из Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

 

Прекращение алиментных обязательств.

Прекращение алиментных обязательств зависит от оснований их возникновения.

Алиментные обяз-ва, установленные Соглашением о детях, Соглашением об уплате алиментов, Брачным дог-м, прекращаются в связи со смертью одной из сторон, истечением срока действия этих соглашений, договора или по основаниям, предусмотренным в них.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (такое возможно при вступлении н/л в брак, в случае объявления н/л эмансипированным, если он достиг 16-летнего возраста и работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью);

при усыновлении ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению и как родители обязаны содержать своих н/л детей;

при устройстве детей на государственное обеспечение и возникновении обязанности возмещения расходов, затраченных государством на их содержание; 

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;

в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Понятие и условия усыновления.

Каждому ребенку д.б. обеспечено права на воспитание, которое является одним  из важнейших прав ребенка. Как правило,  детей воспитывают их родители, но если они по каким-нибудь причинам не могут осуществлять воспитание, то заботу о детях, их устройстве, содержании и воспитании, то заботу о детях, их устройстве, содержании и воспитании берет на себя государство. Непосредственное выполнение этой обязанности возлагается на органы опеки и попечительства.

Причины, по которым дети лишаются попечения со стороны своих родителей, м.б. самыми разнообразными, обусловленными различными, часто непредвиденными обстоятельствами.

К детям оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в случаях:

смерти родителей, объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими;

лишения родителей родительских прав либо отобрания их у родителей без лишения родительских прав;

признания родителей недееспособными (ограничено дееспособными);

длительного отсутствия родителей (нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста);

уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказа родителей взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений соц. защиты населения и других аналогичных учреждений;

в других случаях отсутствия попечения родителей.

Отсутствие  родителей должно быть подтверждено соответствующими документами: копиям решений суда о лишении родительских прав, признании их безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлении умершими; документами из мед. учреждений о длительной болезни родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей; документами из органов внутренних дел о розыске родителей и др. Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные зак-вом РБ осуществлять защиту прав и зак-х интересов детей, выявляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, ведут их учет и, исходя из конкретных обстоятельств, избирают форму устройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования в порядке, установленном Правительством РБ.

Не допускается деятельность юридических и физических лиц по выявлению, учету и устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении, не уполномоченных на ее осуществление законодательством Республики Беларусь. Другие юр.  и физ. лица могут лишь содействовать органам опеки и попечительства в осуществлении возложенных на них функций по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.  Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей.

Орган опеки и попечительства в течение 3 суток со дня получения сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителей обеспечить защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Руководители детских интернатных учреждений, гос. специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, в которых находятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения. Орган опеки и поп-ва при поступлении сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их устройство в течение месяца на воспитание в семью. При невозможности передать ребенка на воспитание в семью родственников орган опеки и попечительства направляет сведения о таком ребенке по истечении месячного срока в учреждение «Национальный центр усыновления Министерства образования РБ » (Национальный центр усыновления).

Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на воспитание в семью граждан РБ.Порядок формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Министерством образования РБ.

К формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей относятся:

усыновление (удочерение);

передачу детей под опеку или попечительство;

передачу на воспитание в приемную семью;

устройство детей в государственные и негосударственные детские интернатные учреждения на патронатное воспитание.

При устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны учитываться их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи.

Понятие и условия усыновления.

Усыновление – наиболее предпочтительная форма устройства детей, лишившихся родительского попечения, при которой ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, приобретает в лице усыновителей родителей и родную семью. усыновление способствует созданию полной семьи, предоставляет возможность лицам, не имеющим детей, удовлетворить присущие людям чувство родительской любви, потребность в отцовстве и материнстве. усыновители, добровольно принимая на себя всю полноту обязанностей, возложенных законом на родителей, приравнены к ним во всех отношения и наделены теми же правами.

Усыновление – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Усыновление влечет за собой следующие правовые последствия:

установление правовой связи между усыновителем (усыновителями) и усыновленным ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственником усыновителя.

прекращения правовой связи усыновленного ребенка в его родителями и другими родственниками по кровному происхождению.

Условия при которых возможно усыновление:

Усыновление допускается только в отношении н/л (лица достигшие 18 лет не м.б. усыновлены), утративших родительское попечение, и только в их интересах. Под интересами детей следует понимать создание для них благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для воспитания и развития (в физ., психическом, духовном и ином отношении).

К интересам ребенка, которые обязательно д.б. соблюдены при усыновлении, м.б. отнесены самые разнообразные обстоятельства, влияющие на соблюдение его законных прав и интересов. в частности, при подаче заявления об усыновлении ребенка одинокой женщиной (одиноким мужчиной) целесообразно установить, соответствует ли интересам ребенка передача его в неполную семью, сможет ли заявительница (заявитель) по своему возрасту, состоянию здоровья, материальному положению осуществлять содержание и воспитание ребенка до достижения им совершеннолетия. Закон не содержит ограничений по усыновлению детей страдающих к-л заболеванием, из чего следует, что м.б. усыновлены как здоровые, так и больные дети. В случае усыновления больного ребенка, кандидату в усыновители д.б. предоставлена вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка. В этом случае предупреждение о состоянии здоровья ребенка производится под роспись. Если у кандидата в усыновители возникает сомнение в правильности ранее установленного диагноза усыновляемого, он вправе обратиться за консультацией в мед. учреждение органов здравоохранения по своему выбору.

Усыновление допускается в отношении н/л детей, единственный или оба родителя которых:

умерли;

лишены родительских прав;

дали согласие на усыновление ребенка;

признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;

неизвестны.

Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей:

дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно;

дети не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья;

когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению  усыновленных детей с братьями и сестрами (например, когда одновременное усыновление всех детей из многодетной семьи усыновителями невозможно);

дети, имеющие одну мать (или отца), совместно не воспитывались в семье, находятся в разных детских учреждениях, значатся под разными фамилиями, и об их родственных связях знает лишь мать отец(, длительное время не проявляющие о них заботы.)

В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.

 Усыновители д.б. в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом нед-ным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных судом род. прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории РБ;

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять род. права и обязанности;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут усыновить ребенка, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований КоБС и интересов усыновляемого ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой), а также по иным причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Введение данной нормы обусловлено стремлением придать отношениям между усыновителем и усыновляемым  характер, максимально приближенный к отношениям между родителями и детьми, в том числе и по возрастным параметрам. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком м.б. сокращена. КоБС не приводит перечень таких причин, поэтому данный вопрос решается судом индивидуально в каждом конкретном случае в зависимости от сложившихся до усыновления взаимоотношений между усыновителем и усыновляемым (ребенок привязан к лицу, желающему усыновить, считает его своим родителем и т.д.);

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении.  При усыновлении ребенка н/л родителей, не состоящих в браке и не обладающих полной дееспособностью, требуется не только их согласие, но и согласие законных представителей. Если законные представители не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться даже если было получено согласие н/л родителей. В случае усыновления ребенка н/л родителей, которые обладают дееспособностью в полном объеме, достаточно согласия самих н/л родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка выражается в их личном письменном заявлении. Подлинность подписи родителей на заявлении о согласии на усыновлении удостоверяется нотариусом или др. должностными лицами, которые имеют право совершать такие действия.

Согласие родителей на усыновление не имеет срока давности, то есть действительно не зависимо от того, сколько времени прошло с момента выдачи такого согласия. Поэтому дополнительного уведомления родителей и получения повторного согласия на усыновление их ребенка не требуется. Родители вправе без объяснения причин отозвать данное ими согласие на усыновление до вынесения решения суда об усыновлении. С принятием решения об усыновлении правовые отношения между родителями и их детьми прекращаются, поэтому отозвать данное ими согласие на усыновление детей родители уже не вправе. Согласие родителей на усыновление м.б. двух видов: - согласие на усыновление конкретным лицом (например, родственниками ребенка: дядей, тетей и т.д. или другими известными родителям лицами); - согласие на усыновление без указания конкретного лица. согласие родителей на усыновление ребенка м.б. получено только после его рождения. Предварительная подача согласия родителей на усыновление еще не родившегося ребенка не допускается.

Для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если они:

неизвестны, т.е. отсутствуют сведения как об отце, так и о матери ребенка (например, дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или при чрезвычайных обстоятельствах, о чем  имеется соответствующий акт, выданный органами внутренних дел, и родителей этих детей неизвестны);

лишены родительских прав, так как в этом случае между родителями и детьми прекращаются все права, основанные на факте родства.

если же родители ограничены судом в род. правах, их согласие на усын-е ребенка необходимо, так как в этом случае они утрачивают только право на личное воспитание ребенка;

признаны судом недееспособными, т.е. в силу своего заболевания они не могут должным образом не только осуществлять воспитание детей, но и не в состоянии объективно выразить свою волю, в том числе и на усыновление, поэтому их согласия на усыновление не требуется. Если лицо ограничено судом в дееспособности, его согласие на усыновление детей требуется обязательно, так как оно ограничивается судом только в имущественных правах, а не в личных неимущественных;

признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими.

 

Для усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений. Для усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских семьях, приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме родителей-воспитателей в детских домах семейного типа, руководителей детских деревень (городков), опекунов, попечителей, приемных родителей. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия указанных лиц.

Для усыновления ребенка, достигшего 10 лет, необходимо его согласие. Предполагается, что с достижением 10-летнего возраста ребенок в состоянии осознанно выразить свою волю  и отношении к предстоящему усыновлению, в том числе и в ходе судебного разбирательства. При отсутствии согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, усыновление против его воли недопустимо. Согласие ребенка на усыновление выявляется органом опеки и попечительства, консульским учреждением РБ или судом при вынесении судебного решения. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого. Данная норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как правило, не знает о том, что воспитывается не родителями, а уверен, что является родным сыном или дочерью усыновителей.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. В случае, когда супруги состоят в браке, но произвести усыновление ребенка желает только один из них, а другой не разделяет его решения, в последующем это может отрицательно отразиться на воспитании и условиях жизни усыновляемого. Поэтому, если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимо согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем. Усыновление ребенка одним из супругов без согласия другого супруга возможно в случае, если тот признан безвестно отсутствующим.

17. Порядок усыновления.

Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным зак-вом РБ.

Суд. порядок усыновления введен в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей, и соответствует мировой практике суд. порядка усыновления. Суд. порядок усыновления в наибольшей степени отвечает интересам ребенка, так как суд независим от каких-либо ведомственных влияний и подчиняется только требованиям закона.

Заявление об усыновлении или удочерении (усыновление) ребенка подается гр-ми РБ, постоянно проживающими на территории РБ , желающими усыновить ребенка, являющегося гр-м РБ, в районный (городской) суд по месту своего жит-ва или по месту жит-тва (нахождения) усыновляемого ребенка.

Гр-не РБ, постоянно проживающие на территории иностранного гос-ва, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить на территории РБ ребенка, являющегося гр-м РБ, а также гр-не РБ, иностранные гр-не или лица без гражданства, желающие усыновить на территории РБ ребенка, являющегося иностранным гр-м или лицом без гражданства и проживающего на территории РБ, подают заявление об усыновлении ребенка в областной суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – в Минский городской суд. Заявление подается через учреждение «Национальный центр усыновления Министерства образования РБ» (Национальный центр усыновления), которое в пятнадцатидневный срок со дня поступления заявления направляет его в установленном порядке в соответствующий суд.

В заявлении об усыновлении ребенка указываются:

фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя (усыновителей);

фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;

обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении ребенка.

Кроме того, в заявлении об усыновлении ребенка может содержаться просьба об изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения, места рождения усыновляемого ребенка,  а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи актов о рождении ребенка в качестве родителя (родителей)

К заявлению об усыновлении ребенка должны быть приложены:

1) копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) – при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;

2) документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, – при усыновлении ребенка другим супругом;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (усыновителей);

4) акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений информацию о том, имел ли усыновитель на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, осуждался ли за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека, признавался ли ребенок усыновителя нуждающимся в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данным лицом своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, лишался ли родительских прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено усыновление;

 

5) справка с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;

6) документ, подтверждающий право пользования усыновителем (усыновителями) жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ, содержащий разрешение Минобразования РБ на усыновление, – при усыновлении на территории РБ ребенка, являющегося гр-м РБ , гр-ми РБ, постоянно проживающими на территории иностранного гос-ва, иностранными гр-ми или лицами без гражданства, а также при усыновлении на территории РБ ребенка, являющегося иностранным гр-м или лицом без гр-ва и проживающего на территории РБ, гр-ми РБ, иностранными гр-ми или лицами без гр-ва; 

71) документ, содержащий разрешение компетентного органа государства, на территории которого постоянно проживают усыновители, – при усыновлении на территории РБ ребенка, являющегося гр-м РБ, а также ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гр-ва и проживающего на территории РБ, постоянно проживающими на территории иностранного государства гражданами РБ, иностранными гражданами или лицами без гражданства;

8) документ, содержащий разрешение компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, – при усыновлении на территории  РБ ребенка, являющегося иностранным гражданином и проживающего на территории РБ; 

81) документ, подтверждающий согласие ребенка на усыновление, если это требуется в соответствии с законодательством иностранного государства, – при усыновлении на территории РБ ребенка, являющегося иностранным гражданином и проживающего на территории РБ;

9) заключение Национального центра усыновления об отсутствии кандидатов в усыновители – граждан РБ, постоянно проживающих на территории РБ, или родственников ребенка независимо от гр-ва и места жительства этих родственников, изъявивших намерение усыновить данного ребенка, включающее также сведения о постановке усыновляемого ребенка на централизованный учет в республ. банк данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – при усыновлении гр-ми РБ, постоянно проживающими на территории иностранного гос-ва, иностранными гр-ми или лицами без гр-ва детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами РБ

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании. Дела об усыновлении ребенка суд рассматривает с обязательным участием самого усыновителя (усыновителей), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении – также с участием представителя Национального центра усыновления. По определению суда, принявшего к рассмотрению заявление кандидатов в усыновители об установлении усыновлении, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка подготавливает заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком. Заключение органа опеки и попечительства должно содержать в себе следующие основные сведения:

общая характеристика семьи;

характеристика условий жизни кандидатов в усыновители;

состояние здоровья кандидатов в усыновители;

внутрисемейные отношения;

мотивы усыновления;

информация о ребенке;

информация о факте личного знакомства кандидатов в усыновители с ребенком;

сохранении тайны усыновления;

заключение, в котором указывается, является ли усыновление обоснованным и отвечает ли интереса ребенка.

К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены:

1) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

2) медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;

3) документ, подтверждающий согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его фамилии, собственного имени, отчества и запись усыновителя (усыновителей) в качестве его родителя (родителей), за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законом не требуется;

4) документ, подтверждающий согласие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не приобрели полную дееспособность, – также документ, подтверждающий согласие их законных представителей, опекуна, попечителя), или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств,  при которых усыновление ребенка допускается без согласия его родителей;

5) документ, подтверждающий согласие на усыновление ребенка его опекуна, попечителя, приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

6) сведения о наличии и месте нахождения братьев и сестер у усыновляемого ребенка.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается судом в течение 15  дней со дня:

1) подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей) – при усыновлении ребенка, являющегося гражданином РБ, гражданами РБ, постоянно проживающими на территории РБ;

2) поступления в суд заявления усыновителя (усыновителей) из Нац. центра усыновления – при усыновлении ребенка, являющегося гражданином РБ, гражданами РБ, постоянно проживающими на территории иностранного гос-ва, иностранными гр-ми или лицами без гр-ва, а также при усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гр-ва и проживающего на территории РБ, гр-ми РБ , иностранными гр-ми или лицами без гражданства.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении ребенка по существу, выносит мотивированное решение об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка либо об отказе в его удовлетворении. В решении суда должно быть указано об удовлетворении либо отказе в удовлетворении просьбы усыновителя (усыновителей) об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновляемого ребенка, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении в качестве родителя (родителей) усыновленного ребенка. В интересах ребенка при усыновлении его одним лицом в решении суда об усыновлении по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина, а также если один из родителей усыновляемого ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) указывается о сохранении правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя.

При удовлетворении заявленной просьбы взаимные права и обязанности усыновителя (усыновителей) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения в орган, регистрирующий акты гражд. состояния, по месту вынесения решения, а также в орган опеки и поп-ва по месту жительства усыновителя (усыновителей) и Национальный центр усыновления.

Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, равные тем, которые существуют между родителями и детьми, то есть ребенок приобретает новых родителей и других родственников. Указанные правовые последствия наступают как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним из них, либо лицом, не состоящим в браке, независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Приравнивание усыновленного ребенку означает, что усыновители, как и родители, имеют право и обязаны заботиться о воспитании и всестороннем развитии усыновленного ребенка, что предполагает возможность взыскания у усыновителей алиментов в случае неисполнения алиментной обязанности. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных усыновителей и заботиться о них.

Усыновители являются законными представителями н/л усыновленного ребенка и выступают в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физ. и юр. лицами, в том числе в судах без специальных полномочий. Как законные представители н/л усыновленных детей усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не достигших 14 лет, или дают согласие на совершение сделок усыновленными детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Усыновители несут ответственность за вред, причиненный н/л усыновленным ребенком в возрасте до 14 лет, если докажут, что вред возник не по их вине. Если же вред причинен усыновленным ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, то его усыновители несут субсидиарную ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, если докажут, что вред возник не по их вине.

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного ребенка аналогичные, как и у родителей.

При наследовании по закону усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители – после смерти усыновленных детей являются наследниками первой очереди. Усыновители вправе вселить в жилое помещение усыновленного ребенка без согласия других постоянно проживающих членов семьи и без учета требований законодательства о норме жилой площади на человека.

Женщинам, усыновившим новорожденных детей, предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения 56 дней со дня рождения ребенка и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Отпуск по уходу за усыновленным до достижения им возраста 3 лет м.б. использован полностью или по частям также отцом (усыновителем) ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. За время отпуска по уходу за ребенком лицу сохраняется место работы, должность. При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев усыновителю (женщине) выплачивается в установленном ТК размер пособие по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения 56 календарных дней. Н/л дети, имеющие к моменту усыновления право на пенсию или пособие, полагающиеся им по случаю потери кормильца (то есть по случаю смерти отца или матери) сохраняется это право и после усыновления ребенка. Если же фактические родители усыновленного умерли после усыновления ребенка, то этот н/л ребенок не имеет право на получение пенсий или пособий, полагавшихся бы ему в том случае, если бы он не был усыновлен.

Усыновители имеют право и на другие виды пособий на усыновленных детей установленные зак-вом. На одиноких усыновителей (женщин, мужчин) распространяются все гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работе в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов работы и другие гарантии и льготы, установленные действующим зак-вом). Усыновление предусматривает установление правоотношений не только между усыновленным ребенком (и его потомством) и усыновителями, но также между усыновленным ребенком (и его потомством) и родственниками усыновителей. Имеется в виду такая степень родства, которая по законодательству влечет возникновение  у родственников  тех или иных личных неимущественных или имущественных прав и обязанностей, например, дедушка, бабушка (то есть родители усыновителей) имеют право на общение с усыновленным ребенком.

При усыновлении ребенка супругами усыновленный ребенок утрачивает все личные неимущественные и имущественные права и освобождается от обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению. Если ребенок усыновляется не обоими супругами, а одним из них, одинокой женщиной или одиноким мужчиной, то по желанию родителя – матери, если усыновитель мужчина, или отца, если усыновитель женщина, за ней (за ним) м.б. сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителя в отношении ребенка. Так, при усыновлении ребенка мачехой (женой его родного отца) отец имеет право дать согласие на усыновление сына (дочери) при условии сохранения за ним в полном объеме родительских прав и обязанностей. Точно также, если ребенка усыновляет отчим, то по желанию матери ребенка за ней могут быть сохранены родительские права и обязанности в отношении усыновляемого. Правило о сохранении правоотношений между усыновленным ребенком и его родителями должно соблюдаться и в других случаях усыновления ребенка одним лицом независимо от состояния усыновителя в браке с родителем ребенка.

Если при усыновлении ребенка одним лицом сохраняются права и обязанности ребенка в отношении одного из родителей, то они считаются сохраненными и в отношении родственников этого родителя. О сохранении родительских прав за одним из родителей усыновленного указывается в резолютивной части решения суда об установлении усыновления ребенка. Отсутствие такого указания означает, что правовые отношения ребенка прекращены с обоими родителями, даже если в качестве усыновителя выступало одно лицо. При сохранении, согласно решению суда, личных неимущественных и неимущественных отношений усыновляемого ребенка одним из родителей сведения об этом родителе, указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) суд может сохранить права и обязанности родственников умершего по отношению к усыновляемому, если будет установлено, что этого требуют интересы усыновленного (например, ребенок привязан к дедушке и бабушке и прекращение контактов с ними может нанести ему психическую травму), при этом согласие усыновителей на сохранение правовой связи с родственниками умершего родителя не требуется. О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об установлении усыновления.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Разглашение тайны усыновления противоречит интересам как усыновителей. так и усыновленного ребенка, и может причинить моральные и нравственные страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка. Норма об охране тайны усыновления основана на требованиях ст. 28 КРБ о праве гражданина на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь. Обязанность сохранять тайну усыновления распространяется не только на лиц, обязанных хранить сведения об усыновлении как служебную и профессиональную тайну (судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления), но и  на всех без исключения граждан, осведомленных об этом любым иным образом (из разговоров с работниками органа опеки и попечительства, администрацией детских интернатных учреждений, родственниками усыновителей и др.).

Запрещается без согласия усыновителей, а в случае смерти – без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Данное запрещение не распространяется на запросы прокуратуры, суда, органов следствия и дознания, которые в связи с находящимися в их производстве делами вправе требовать представления любых сведений и выписок.  Усыновленный ребенок по достижении совершеннолетия вправе получить от органов, осуществляющих функции опеки и попечительства, а также от суда сведения, касающиеся его усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РБ.

Прекращение усыновления.

Поскольку родительские права и обязанности у усыновителей возникают в результате усыновления, а не происхождения от них детей, в случаях указанных в законе, суд отменяет усыновление, а не лишает усыновителей родительских прав. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, прокурор, а по делам о международном усыновлении – также Национальный центр усыновления.

Предъявление иска органом опеки и попечительства или прокурором является необходимым в случаях отсутствия у ребенка родителей, или когда в интересах ребенка необходимо безотлагательно принять решение об отмене усыновления, если установлено виновное поведение усыновителей, или в случаях нарушения прав лиц, которые по состоянию здоровья (инвалиды) или по возрасту (н/л, престарелые) не могут лично их защищать. Усыновленный ребенок, не достигший возраста 14 лет (если факт усыновления не является для ребенка тайной), государственные и общественные организации, а также граждане (супруг усыновителя, родственники усыновленного ребенка), считающие, что усыновление не соответствует интересам ребенка, самостоятельно не вправе предъявить иск об отменен усыновления. С такой просьбой они могут обратиться в орган опеки и попечительства или  к прокурору, которые непосредственно решают вопрос о необходимости предъявления иска об отмене усыновления.

Дела об отмене усыновления рассматриваются судом в порядке искового производства.  Отмена усыновления ребенка производится районным (городским) судом, а в отношении международного усыновления – областным (Минским городским) судом, вынесшими решение об усыновлении ребенка. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, прокурора, а в отношении международного усыновления – также с участием Национального центра усыновления. Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни усыновленного ребенка и представляет суду заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка. Такое же заключение по существу дела после судебных прений лиц, участвующих в деле, дает прокурор. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего десяти лет. Суд, исходя из интересов усыновленного ребенка, вправе отменить усыновление и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам относятся: отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя или усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка или ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя, выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его психическом развитии и т.п.

Основанием для отмены усыновления могут послужить и другие обстоятельства, например, касающиеся самих усыновителей (безвестное отсутствие, тяжелая болезнь, ухудшение материального положения, существенное  изменение семейного положения и т.п.), или же причины, связанные с изменением после усыновления обстоятельств, сделавших невозможным само усыновление (родитель выздоровел признан дееспособным, суд отменил решение о признании родителя безвестно отсутствующим в связи с его явкой и др.). Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту государственной регистрации усыновления, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей, а при международном усыновлении – также в Национальный центр усыновлении.

На основании судебного решения орган ЗАГС в актовой записи об усыновлении делает отметку об отмене усыновления и восстанавливает в записи о рождении усыновленного ребенка первоначальные сведения, которые были до усыновления (кроме имени, отчества и фамилии ребенка, если по решению суда за ребенком сохранены присвоенные ему в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия). Отмена усыновления допускается только в отношении н/л детей. Исключением является случай, если на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя, совершеннолетнего усыновленного ребенка и родителей усыновленного ребенка. Отмена усыновления по достижении усыновленным совершеннолетия, как правило, связана с утратой родителями правовой связи с ребенком по независящим от них обстоятельствам (например, тяжелая болезнь и т.п.), когда их согласие на усыновление не требовалось. Основанием для отмены судом усыновления в отношении совершеннолетнего ребенка является взаимное согласие усыновителей самого ребенка и его родителей.  При возражении хотя бы одной из сторон, отмена усыновления в отношения совершеннолетнего усыновленного ребенка невозможна.

В случае когда родители усыновленного умерли, объявлены умершим, лишены родительских прав, признаны недееспособными, для вынесения судом решения об отмене усыновления достаточно взаимного согласия на прекращение правоотношений по усыновлению совершеннолетнего усыновленного ребенка и усыновителя. При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Суд также решает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением собственное имя, отчество и фамилия, дата и место рождения. Изменение собственного имени, отчества, фамилии, даты и (или) места рождения ребенка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия. Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

 

18. Опека и попечительство.

Термин «опека и попечительство» не однозначен. Его можно рассматривать:

как правовой институт, объединяющий нормы права, регулирующие соответствующие отношения по опеке и попечительству.

как деятельность органов опеки и попечительства по устройству безнадзорных детей, назначению опекунов и попечителей и осуществлению контроля за выполнением ими своих функций.

это правоотношения опекунов и попечителей по защите прав и интересов лиц, которые в силу ряда причин (например, болезни) сами не в состоянии их осуществлять.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей. Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, ограничены судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Институт опеки и попечительства основан на нормах гражданского, семейного, административного права и по своей сути является комплексным. В ГП содержаться нормы регулирующие вопросы дееспособности граждан, представительства, обязательства, возникающего вследствие причинения вреда и т.д. В КоБС имеется отдельная глава, которая регулирует опеку и попечительство как форму устройства и воспитания н/л, оставшихся без родительского попечения. Деятельность ИРО, выполняющих функции по опеке и попечительству, регулируется нормами административного права.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы.

Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, – на комиссию по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка, в отношении лиц, признанных недееспособными, – на главное управление, управление (отдел) здравоохранения областного исполнительного комитета, комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, – на управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета, управление (отдел) социальной защиты местной администрации района в городе Минске, управление (отдел) социальной защиты местной администрации района в городе.

В соответствии с ГК Республики Беларусь опека устанавливается над малолетними (не достигшими 14 лет), а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. В соответствии с ГК РБ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Опека и попечительство устанавливаются по решению органов опеки и попечительства. Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного. В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию, над ребенком устанавливается опека или попечительство. Органы опеки и попечительства в этом случае вправе требовать в судебном порядке лишения родителей родительских прав. При временном отсутствии родителей по уважительным причинам (командировка, болезнь и т.п.), если ребенок оставлен ими на попечение родственников или других близких лиц, установление опеки или попечительства необязательно. При длительном (более шести месяцев) отсутствии родителей опека или попечительство над их детьми устанавливается, если это необходимо в интересах детей.

В целях безотлагательного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, КоБС возложены обязанности на учреждения и лица, которым станет известно о н\л, оставшихся без попечения родителей, немедленно сообщать об этом органам опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

По получению сведений о н/л, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан немедленно произвести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителей обеспечить временное устройство н/л до разрешения вопроса об установлении опеки или попечительства. Так, например, органы дознания, следствия, прокурор или суд обязаны сообщать органам опеки и попечительства о необходимости устройства детей лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы; органы ЗАГС – при регистрации смерти родителя н/л ребенка. Суд, вынесший решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, обязан в течение 3 дней со времени вступления решения в законную силу сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства таких лиц для установления над ними опеки или попечительства.

Для непосредственного осуществления обязанностей по опеке и попечительству орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя. Опекун или попечитель м.б. назначен только с его согласия. Опекун или попечитель назначаются не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства. На основании решения органа опеки и попечительства ему выдается  опекунское удостоверение на право предоставления интересов подопечного.

При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также, если это возможно, желание подопечного. Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, приобретшие в соответствии с законодательством РБ полную дееспособность, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;

лиц, лишенных судом родительских прав;

бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица не м.б. опекунами и попечителями, устанавливается Минздравом РБ. При наличии нескольких лиц, желающих стать опекунами, попечителями одного и того же подопечного, преимущ. право предоставляется родственникам подопечного при условии обязательного соблюдения Кодекса, а также интересов подопечного. Не назначаются опекуны и попечители над н/л, воспитание которых осуществляется полностью детскими интернатными учреждениями. Обязанности опекунов и попечителей в этом случае выполняет администрация соотв. учреждения.

Совершеннолетние граждане при необходимости помещаются в дома престарелых и инвалидов, администрация которых выполняет обязанности по опеке и попечительству.

Контроль за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных. Органы опеки и попечительства обязаны проводить контрольные обследования условий жизни подопечных не реже двух раз в год.

Обычно одно и то же лицо осуществляет опеку или попечительство над подопечным и одновременно над его имуществом. Если у лица, над которым установлена опека или попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества возлагается на орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества. В случае необходимости этот орган может назначить опекуна над имуществом или передать имущество подопечного на хранение.

Права и обязанности опекуна и попечителя.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, находящихся под их опекой или попечительством, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы. Опекуны, попечители над несовершеннолетними имеют право и обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физическом развитии и обучении, готовить их к общественно полезному труду. Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Опекуны, попечители с учетом мнения ребенка имеют право выбора учреждения образования и формы обучения ребенка до получения им общего среднего образования и обязаны обеспечить получение ребенком общего базового образования.  Опекуны, попечители не вправе препятствовать ребенку общению с родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Споры, в случае их возникновения, разрешаются органом опеки и попечительства.

Граждане, назначенные опекунами, попечителями, обязаны проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными.

В отдельных случаях орган опеки и попечительства может дать разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и законных интересов подопечного.

О перемене места жительства опекуны, попечители обязаны извещать орган опеки и попечительства. Если переезд может неблагоприятно отразиться на подопечном, орган опеки и попечительства может запретить переезд н/л (например, н\л теряет право на жилплощадь в одном месте и не приобретает права на равноценную жилплощадь в другом месте).

Опеки и попечители должны лично выполнять свои обязанности, поэтому они не вправе передавать н/л на воспитание другим лицам либо без разрешения органов опеки и попечительства передавать их в детские интернатные учреждения. Опекуны, попечители вправе требовать возврата им подопечных от любых лиц, удерживающих их у себя без законных оснований. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечители оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечители над н/л в возрасте от 14 до 18 лет дают согласие на совершение тех сделок, которые по закону несовершеннолетний не вправе совершать самостоятельно.

Попечители над ограниченно дееспособными лицами дают согласие на получение этими лицами причитающихся им платежей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом в соответствии с ГК РБ.

Статья 35. Распоряжение имуществом подопечного ГКРБ

1. Доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законодательством.

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Совершение договора дарения от имени подопечного малолетнего не разрешается.

В случае совершения сделок опекуном или попечителем с нарушением требований настоящей статьи они признаются недействительными как не соответствующие требованиям закона.

Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящихся под их опекой, попечительством, за счет собственных средств.

Пособие на несовершеннолетних подопечных назначается на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.

Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых расходов, то они могут быть возмещены из другого имущества, принадлежащего подопечному.

Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно получают и распоряжаются своим заработком, стипендией и иными собственными доходами, осуществляют права автора изобретения, промышленного образца, произведения науки, литературы или искусства, иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности, вносят денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаются ими в соответствии с законодательством, совершают мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными опекуном, попечителем или с согласия опекуна либо попечителя третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству заинтересованных лиц может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Порядок управления имуществом подопечных, условия и порядок хранения и отчуждения этого имущества, а также формы отчета опекунов, попечителей по управлению и хранению имущества подопечных устанавливаются Правительством РБ.

Действия опекунов, попечителей могут быть обжалованы любым лицом, в том числе и подопечным, в органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного, а лицом, достигшим четырнадцати лет, – в суд.

Прекращение опеки и попечительства.

Юр. факты, на основе которых прекращаются правоотношения по опеке и попечительству, можно разделить на три группы:

юр. факты, при наличии которых правоотношения по опеке и попечительству прекращаются автоматически, без соотв. решения органа опеки и попечительства (например, по достижении н/л возраста 14 лет прекращается опека, 18 лет – попечительство).

юр. факты, при наличии которых правоотношения по опеки и попечительству прекращаются в случае принятия соответствующего решения органов опеки и попечительства об освобождении лица от обязанностей опекуна и попечителя. Органы опеки и попечительства освобождают опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей в случае возвращения детей на воспитание родителям, при усыновлении или помещении лиц, находящихся под опекой или попечительством, в соответствующие учреждения. Опекуны, попечители могут быть освобождены от своих обязанностей также по их личной просьбе, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (болезнь опекуна или попечителя, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.). Попечитель над совершеннолетним лицом, нуждающимся в попечительстве по состоянию здоровья, подлежит освобождению от выполнения им своих обязанностей по требованию подопечного.

юр. факты при наличии которых правоотношения по опеке и попечительству прекращаются в случае принятия соответствующего решения органов опеки и попечительства об отстранении лица от обязанностей опекуна и попечителя. В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей без уважительных причин орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечителя от выполнения этих обязанностей. При использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства обязан отстранить опекуна и передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке.

19. Приемная семья и патронатное воспитание.

Приемная семья является формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора.

Договор о передаче ребенка (детей) и трудовой договор заключаются между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), не достигший (не достигшие) совершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором. Положение о приемной семье утверждается Правительством РБ.

Лица, желающие взять детей на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой об образовании приемной семьи. Орган опеки и попечительства обследует условия жизни лиц, желающих взять ребенка, результаты обследования отражает в акте. На основании заявления и акта обследования орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителей стать приемными родителями. При этом учитываются их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними. Если лицо изъявляет желание взять на воспитание больного ребенка, в заключении д.б. указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий. Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

На воспитание в приемную семью передаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать 8 человек.  Подбор детей для передачи в приемную семью осуществляют органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по согласованию с лицами, желающими принять детей в семью.

Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший десяти лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.

Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка;

лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть приемными родителями, устанавливается Минздравом РБ. Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. При наличии нескольких лиц, желающих стать приемными родителями одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований настоящей статьи и интересов ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна, попечителя.

Опекунами, попечителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), приемных семьях, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности и помещенных в соответствующие учреждения, являются руководители указанных учреждений, родители-воспитатели в детских домах семейного типа, приемные родители. Временное помещение ребенка опекуном, попечителем в детское интернатное учреждение, государственное специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, детский дом семейного типа, детскую деревню (городок), приемную семью не прекращает прав и обязанностей опекуна, попечителя в отношении этого ребенка. Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные зак-вом  РБ осуществлять защиту прав и законных интересов детей, осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях, указанных в части первой настоящей статьи, детских домах семейного типа, приемных семьях. Для охраны имущественных интересов детей, находящихся на воспитании в учреждениях, указанных в части первой настоящей статьи, детских домах семейного типа, приемных семьях, в необходимых случаях может быть назначен опекун над имуществом. Защита прав бывших воспитанников учреждений, указанных в части первой настоящей статьи, детских домов семейного типа, приемных семей возлагается на органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей.

К личным правам приемных детей относятся:

право ребенка жить и воспитываться в приемной семье.

право на общение с родителями и другими родственниками, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию и воспитанию;

право на воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов.

право на защиту от злоупотреблений  со стороны приемных родителей.

К имущественным правам детей относят:

право на содержание в приемной семье за счет ежемесячных государственных выплат.

право на причитающиеся им пенсии, пособия и другие социальные выплаты.

право распоряжения принадлежащим им на праве собственности имущество, в соотв. с законодательством.

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

при отсутствии закрепленного жилого помещения ребенок имеет право по достижении совершеннолетия на внеочередное обеспечение жилым помещением и др.

Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка.

Договор о передаче ребенка  в приемную семью прекращается в связи с истечением срока его действия и в связи с достижением приемным ребенком совершеннолетия. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтные отношения между детьми и другие), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о прекращении договора органом опеки и попечительства. Решение о прекращении договора м.б. обжаловано в судебном порядке.

Патронатное воспитание детей – воспитанников детских интернатных учреждений – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.

Опека, попечительство над несовершеннолетними, переданными на патронатное воспитание, сохраняются до достижения ими совершеннолетия за руководителями детских интернатных учреждений, в которых находились дети на момент передачи их на патронатное воспитание. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.

Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.

Положение о патронатном воспитании утверждается Правительством РБ.

Организации здравоохранения, организации системы образования и социальной защиты, а также учреждения, где на воспитании находятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитателей, информирование и консультирование граждан о формах и условиях устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Указанные организации организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных воспитателей. В семью на патронатного воспитателя ребенок перемещается на основании трудового договора, заключаемого с патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок. Обязанности патронатным воспитателем выполняются безвозмездно. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка, принятого на патронатное воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя прекращается по тем же основаниям, что и договор о передаче ребенка в приемную семью.

20. Общая характеристика прав детей.

Включение в КоБС отдельной главы, посвященной правам н/л детей, позволяет рассматривать ребенка не как пассивный объект родительской заботы, а как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите.

Лицо с момента рождения и до достижения им восемнадцати лет считается н/л. Ребенок до достижения им четырнадцати лет считается малолетним. Н/л в возрасте от 14 до 18 лет считается подростком. Применяемые в КоБС термины «ребенок», «малолетний», «подросток», «несовершеннолетний», «дети» тождественны.

Гражданским зак-вом предусмотрена возможность признания ребенка полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия, например, в случае вступления в брак или объявления подростка эмансипированным. Однако, став полностью дееспособным, он продолжает оставаться н/л до достижения им  18 лет.

Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака.

Ребенок имеет право на особую, преимущественную и первоочередную заботу как со стороны родителей, так и со стороны государства. Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения.

Конвенцией о правах ребенка предусматривается необходимость защиты прав ребенка от:

произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь или посягательства на честь и достоинство;

всех форм физ. и псих. насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы и небрежного обращения, грубого обращения и эксплуатации;

экономической эксплуатации и от выполнения любо работы, которая может представлять опасность для его здоровья, или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физ., умственному, духовному, моральному и социальному развитию;

незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

вех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения;

бесчеловечных или унижающих достоинство ущерб любому аспекту благосостояния ребенка.

Непосредственная защита прав и законных интересов детей осуществляется родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, опекунами, попечителя или приемными родителями). Права детей и их защита обеспечиваются органами опеки и попечительства, инспекциями по делам н/л, прокуратурой и судом, которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты интересов детей. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей находится в воспитательном учреждении или учреждении соц. защиты, то защита его прав и интересов возлагается на администрацию этих учреждений.

Н\л, который приобретает полную дееспособность до достижения совершеннолетия, может самостоятельно осуществлять защиту своих прав. Н\л, ставший полностью дееспособным, в полном объеме обладает гражданскими правами и самостоятельно отвечает по обязательствам.

Право ребенка на защиту включает и возможность самостоятельно,  не зависимо от возраста, принятия им мер в случаях нарушения его законных прав и интересов. Это возможно при злоупотреблениях со стороны родителей, а также в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию или образованию ребенка.  Ребенок вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, прокуратуру, а с четырнадцати лет – и в суд, а также осуществлять защиту прав и законных интересов через своих законных представителей. Последствиями такого обращения м.б.: привлечение родителей к административной или уголовной ответственности, немедленное, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, отобрание ребенка у родителей органом опеки, лишение родительских прав или ограничение родительских прав в судебном порядке.

КоБС права н/л детей подразделяет на два вида: социальные права и материальные права.

 

Социальные права.

На законодательном уровне закреплены следующие социальные права:

право детей на жизнь в семье (ст. 185 КоБС). Все дети имеют право на жизнь в семье в кругу родителей и близких родственников, на их заботу и внимание. Право детей на заботу и внимание со стороны матери и отца является равным независимо от совместного или раздельного проживания родителей. При раздельном проживании родителей ребенок по достижении десяти лет вправе выбрать, с кем из родителей он будет проживать. Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные зак-вом  РБ осуществлять защиту прав и законных интересов детей, должны принимать все меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (на усыновление, в детский дом семейного типа, детскую деревню (городок), опекунскую семью, приемную семью). Подросток имеет право жить самостоятельно при наличии условий для проживания, материальной поддержки и при осуществлении контроля со стороны органов опеки и попечительства.

право на образование и труд (ст. 186 КоБС). Все дети имеют право на получение бесплатного общего среднего и профессионально-технического образования в гос. учреждениях образования, на выбор учреждения образования и получение образования. Дети имеют право на получение профессии в соответствии со своими склонностями и способностями. По достижении 16 лет подросток имеет право на самостоятельную трудовую деятельность. С письменного согласия родителя или попечителя трудовой договор может быть заключен с ребенком, достигшим  14 лет.

право на отдых и досуг (ст. 187 КоБС). Каждый ребенок имеет право на отдых и досуг, выбор внешкольных занятий в соответствии с потребностями здорового и гармоничного развития.

право на свободу личности (ст. 188 КоБС). Государство гарантирует каждому ребенку свободу слова, мысли, совести, творчества, право на независимый выбор взглядов, убеждений, на создание и участие в деятельности детских общественных организаций, в мирных собраниях, демонстрациях, шествиях, а также право на самостоятельный выбор жизненного пути.

право на защиту ( ст. 189 КоБС). Каждый ребенок имеет право на защиту своей личности, чести и достоинства от любых видов эксплуатации и насилия: экономических, сексуальных, политических, духовных, моральных, физических, психологических. Ребенок вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссии по делам н/л, органы опеки и попечительства, прокуратуру, а с 14 лет – и в суд, а также осуществлять защиту прав и законных интересов через своих законных представителей.

Соблюдение и защита указанных социальных прав детей гарантируется государством, которое исходит из интересов и потребностей каждого ребенка.

Одним из важнейших прав ребенка является его право на жизнь, достойные условия жизни и охрану здоровья. .Дети имеют право на жизнь в мирных, безопасных и достойных условиях. Условия жизни детей должны обеспечивать их полноценное физическое, умственное и духовное развитие. Родители, воспитывая детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, умственном и духовном развитии, приобщать их к посильному труду и готовить их к самостоятельной жизни. Все дети имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь со стороны государства в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Они находятся под диспансерным наблюдением в государственных организациях здравоохранения.

Наделение правами всегда предполагает наличие соответствующих обязанностей. Каждый ребенок обязан уважать права и достоинство других людей, проявлять к ним гуманное отношение. Ребенок обязан уважать историко-культурное наследие, самобытность, язык и иные ценности, являющиеся достоянием Республики Беларусь и других народов, бережно относиться к природе, соблюдать законы Республики Беларусь.

Материальные права детей.

Материальные права ребенка регулируются не только КоБС, но и гражданским законодательством.

Каждый ребенок независимо от того, проживает он совместно с родителями или раздельно, имеет право на такое материальное обеспечение со стороны семьи и государства, которое необходимо для его полноценного физического и умственного развития, реализации природных наклонностей и талантов, получения образования в соответствии с его способностями в целях содействия гармоничному развитию личности и воспитанию достойного члена общества. Каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. Часть своего дохода они тратят на удовлетворение необходимых потребностей своего ребенка: на питание, одежду, лечение, образование и др. Т.о., родители исполняют обязанности по содержанию ребенка и одновременно обеспечивают право ребенка на получение содержания от своих родителей.

К источникам содержания ребенка относятся и причитающиеся ему алименты. Эти средства взыскиваются в судебном порядке с родителя, обязанного уплачивать алименты. Злостное уклонение от уплаты по решению суда алиментов на содержание н/л детей является основанием для лишения их родительских прав, а также для привлечения к уголовной ответственности. Причитающиеся н/л по закону различного рода пособия и пенсии также относятся к источникам содержания ребенка. Причитающиеся алименты, пенсии и пособия являются их собственностью, однако поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, которые обязаны расходовать эти средства исключительно на содержание, воспитание и образование н/л.

Помимо денежных средств, ребенок может иметь на праве собственности любое имущество и имущественные права: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в капитале, паи вклады, и средства находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, дивиденды по вкладам, заработок или доход от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности, стипендия и т.д. Н\л может стать собственником дома, квартиры или его части по различным основаниям (например, приватизации).

Н/л в возрасте от 14 до 18лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

Сделка, совершенная таким н/л, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя.

Н/л в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, лит-ры или искусства, изобретения или иного охраняемого зак-вом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) вносить денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаться ими в соответствии с зак-вом;

 

4) совершать мелкие бытовые сделки.

По достижении 16 лет н/л также вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами зак-ва о кооперативах.

Имущественную ответственность по сделкам, совершенным  несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, несет н/л, а субсидиарную ответственность – лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки. Н/л в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить н/л в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой н/л приобрел дееспособность в полном объеме.

За н/л в возрасте до 14 лет (малолетних) сделки могут совершать от их имени только их законные представители – родители, усыновители или опекуны.

Н/л в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам н/л в возрасте до 14 лет, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекун. Ответственность за вред, причиненный н/л в возрасте до 14 лет определяется  ГК РБ.

Доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законодательством.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Проживающие совместно родители и дети не имеют права собственности на имущество друг друга, однако они могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом регулируется нормами гражданского законодательства. Каждый ребенок имеет право на жилище, соответствующее по размеру и качеству принятым в Республике Беларусь нормам и стандартам. Ребенок, являющийся членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения, независимо от места его проживания пользуется наравне с нанимателем или собственником правом на занимаемое жилое помещение.

Комментарии


Смотрите также


Лекции по семейному праву Республики Беларусь

Лекции по семейному праву Республики Беларусь

лекции
МИТСО Минск 2009, Ю. Г. Конаневич, 113 стр., Понятие семейного права, его предмет, метод, источники. Семейные правоотношения. Брак по семейному праву. Брачный договор. Права и обязанности супругов. Прекращение брака. Семья. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей. Имущественные права и обязанности родителей ...
20.04.2011 в 23:01 113.58 Кб 145 раз
Конспект по семейному праву Республики Беларусь

Конспект по семейному праву Республики Беларусь

лекции
Понятие семейного права, его предмет, метод и источники
Семейные правоотношения
Брак по семейному праву. Брачный договор
Права и обязанности супругов
Прекращение брака
Семья. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей
Имущественные права родителей и детей
Порядок взыскания и уплаты а...
16.12.2010 в 02:22 60.88 Кб 409 раз
Лекции - Семейное право РФ

Лекции - Семейное право РФ

лекции
Новые лекции по Семейному праву РФ, материал основан на учебниках Муратовой, Антокольской, Кузнецовой, а также других авторов. Может использоваться в качестве шпаргалок по Семейному праву РФ.

Предмет, метод и принципы семейного права
История развития и источники семейного права россии
Понятие и функции семьи. П...
05.03.2011 в 13:18 417 Кб 480 раз
Ответы на вопросы к экзамену по семейному праву

Ответы на вопросы к экзамену по семейному праву

шпаргалки
42 вопроса по семейному праву.

Предмет и метод семейного права.
Личные неимущественные права несовершеннолетних детей.
Понятие семейных правоотношений. Виды семейных правоотношений.
Имущественные права несовершеннолетних детей.
Принципы семейного права.
Права и обязанности родителей. Права несовершен...
15.11.2009 в 14:19 349 Кб 615 раз
Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву

Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву

разное
ХГУ, Юриспруденция.
Л. М. Пчелинцева. Практикум по семейному праву. Для юридических вузов и факультетов
Издание второе, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по И...
22.03.2010 в 15:23 1.13 Мб 580 раз
Ответы на экзамен по семейному праву

Ответы на экзамен по семейному праву

шпаргалки
Ответы на экзамен по семейному праву
90 ответов
1. Понятие семейного права РФ. Общественные отношения, регулируемые семейным правом

Семейное право – одна из отраслей российского права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения...
03.06.2011 в 19:39 605.5 Кб 141 раз
Нет изображения

Лекции по семейному праву

лекции
Данный курс подготовлен преподавателем кафедры гражданского и предпринимательского права юридического факультета СамГУ Савельевой Н.М.
Материала лекций достаточно для того, чтобы получить базовые знания по дисциплине и сдать экзамен.
Материал актуален на 2011 год.

Содержание лекций:
Понятие семейного права. ...
25.10.2011 в 16:38 2.25 Мб 95 раз
Лекции по семейному праву

Лекции по семейному праву

лекции
Предмет. Принципы. Семейные правоотношения. Брак. Отношения супругов. Брачный договор. Ответственность супругов по обязательствам. Правоотношения родителей и детей. Лишение, ограничение родительских прав. Алиментные обязательства. Усыновление/удочерение.

Лекции проф. Присяжнюк Ю. П., ННГУ им. Лобачевского, 2008г.
02.10.2010 в 01:39 282 Кб 241 раз
Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах

Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах

разное
Целью предлагаемого читателю пособия является оказание практической помощи студентам юридических вузов в сдаче экзаменационного зачета по семейному праву.
Работа написана на основании норм действующего законодательства и в первую очередь использован Семейный кодекс Российской Федерации. Кроме того, использованы другие право...
05.05.2010 в 19:28 964.42 Кб 109 раз
Нет изображения

Ответы к экзамену по семейному праву

шпаргалки
65 ответов на экзаменационные вопросы по семейному праву. 2011 год.
Место семейного права в системе права РФ.
Система семейного права.
Понятие семейного права.
Предмет и метод семейного права.
Принципы семейного права.
Источники семейного права.
История развития семейного права России.
Госуд. подд...
20.08.2011 в 16:20 113.77 Кб 172 раза