лено их личными усилиями, не должно стать источником государствен-
нои расточительности»
30
.
В соответствии с этими установками президент Кулидж, министр фи-
нансов Меллон и разделявшие их взгляды лидеры реакционной «старой
гвардии» республиканцев стремились ограничить функции федерального
правительства созданием максимально благоприятных условий для бес-
контрольного хозяйничанья бизнеса, категорически отвергая всякие по-
пытки государственного регулирования его действий. В проведении по-
добного курса они были «более последовательными, чем чуть ли не са-
мые академические социал-дарвинисты»
31
. Так, глава Белого дома,
выдвигая основополагающий принцип своего президентства, утверждал,
что «если бы федеральное правительство исчезло, то простые люди в те-
чение очень длительного времени не заметили бы решительно никаких
изменений в своих повседневных делах»
32
. А один из наиболее твердо-
лобых представителей республиканской «старой гвардии», сенатор
Д. Рид, уточняя и конкретизируя мысль, высказанную Кулиджем, с при-
сущей ему прямолинейностью заявил: «Если бы я был диктатором, то
упразднил бы федеральную торговую комиссию сегодня утром, управле-
ние торгового флота — вечером и междуштатную торговую комиссию —
завтра... Наше правительство стало чересчур назойливым. У нас слиш-
ком много регулирующих комиссии» .
В конце 20-х годов эта индивидуалистическая риторика превратилась
в обязательную принадлежность каждого республиканского политика.
В своей предвыборной речи 22 октября 1928 г. Г. Гувер как кандидат
республиканцев на пост президента всячески рекламировал курс «твер-
дого индивидуализма» и заявил, что считает важнейшей заслугой правя-
щей республиканской партии то, что она «возвратила правительство на
его законное место посредника, а не участника экономической игры».
Гувер назвал «фальшивым либерализмом» идею государственного вмеша-
тельства в коммерческую деятельность бизнеса. В противовес он выдви-
нул принцип «истинного либерализма», который, по его мнению, преду-
сматривал ограничение государственной активности рамками защиты
буржуазного «равенства возможностей»
34
.
Реакционно-индивидуалистическими принципами по-прежнему руко-
водствовался в своей деятельности и Верховный суд США, возглавляе-
мый У. Тафтом. Опираясь на строго легалистские правовые концепции,
реакционное большинство Верховного суда неизменно блокировало любые
попытки расширения социальной деятельности буржуазного государства.
Как заметил в 1929 г. видный американский юрист либерального направ-
ления Ф. Франкфуртер, У. Тафт и его сторонники «возродили взгляды,
которые были устаревшими уже 25 лет назад»
35
.
30 Ibid., p . 2691.
31History of the U.S. Political Parties: Vol. 1—4/Ed. by A. Schlesinger, Jr. N. Y., 1973,
vol. 3, p. 2112.
32
S c h l e s in g e r A . , J r . T h e A g e o f R o o s e v e l t : V o l . 1 — 3 . Bos ton, 1 9 5 7 — 196 0 , v o l . 1 . T h e
C ri si s o f th e O ld Or der, 19 1 9— 1933 , p. 57 .
33 Цит. по: Кертман Г. Л. Борьба течений в республиканской партии (1924—1928).—
В кн.: Политические партии США в новейшее время. М., 1982, с. 49.
34Documents of American History: Vol. 1, 2/Ed. by H. Commager. Englewood Cliffs
(N. J.), 1973, vol. 2, p. 223—224.
35 Цит. по: Bates J. L. The United States, 1898—1928. Progressivism and a Society in
Transition. N. Y., 1976, p. 278.
Финансово-экономическая политика правительства Кулиджа показала
истинную классовую сущность идеологии «твердого индивидуализма».
Лидеры республиканской администрации добивались прежде всего даль-
нейшего снижения налогов на крупный капитал. В послании президен-
та Кулиджа конгрессу в декабре 1924 г. утверждалось, что непремен-
ным условием вступления страны в «эру беспрецедентного процветания»
является «освобождение бизнеса от чрезмерного налогообложения его
прибылей»
36
. В том же духе высказывался министр финансов Э. Мел-
лон, который лицемерно сокрушался по поводу «разрушительного эф-
фекта чрезмерного налогового обложения, подавляющего предпринима-
тельскую инициативу»
37
. Уже в 1924 г. правительство Кулиджа прове-
ло через конгресс новый закон, согласно которому максимальная ставка
добавочного налогообложения лиц с высокими доходами была сокращена
с 50 до 40%. Закон 1926 г. снизил этот максимум до 20%, уменьшил
до того же уровня ставку налога на наследство и вообще отменил на-
лог на дарственные акты
38
. В 1928 г. по инициативе республиканской
администрации было осуществлено некоторое сокращение (до 12%) на-
логовых ставок на прибыли корпораций. Таким образом, безграничное
увеличение финансовых ресурсов монополий стало в 20-е годы первосте-
пенной заботой республиканского правительства.
Тем не менее правительство Кулиджа, проводя эту политику, стре-
милось воздерживаться от крупных государственных расходов и добива-
лось поддержания сбалансированного бюджета. Осуществив уже в
1924 г. дальнейшее сокращение расходов федерального правительства
до 2,9 млрд. долл., республиканская администрация вплоть до 1928 г. не-
изменно удерживала их на этом сравнительно низком уровне. Активное
сальдо федерального бюджета дало ей возможность значительно сокра-
тить государственный долг (с 22,3 млрд. долл. в 1923 г. до 16,9 млрд, в
1929 г.
39
).
И все же даже в условиях безраздельного господства буржуазно-
индивидуалистических принципов в политике республиканской админи-
страции в годы стабилизации в США не произошло, да и не могло прои-
зойти, демонтажа структуры государственно-монополистического капита-
лизма. Процесс огосударствления социально-экономических отношений,
характерный в той или иной степени для всей эпохи общего кризиса ка-
питализма, медленно, подспудно, но неуклонно продолжался.
Прежде всего в 20-е годы значительно возросла степень концентра-
ции и централизации капитала как основы государственно-монополисти-
ческого развития. Суммарные активы 200 крупнейших корпораций, оце-
нивавшиеся в 1919 г. в 43,7 млрд. долл., увеличились к 1929 г. до
81,1 млрд. долл., т. е. почти вдвое. На долю этих 200 гигантов монопо-
листического бизнеса, составлявших лишь 0,05% общего числа корпора-
ций, приходилось в конце 20-х годов около половины (49 %) всего богат-
ства, сосредоточенного в их распоряжении, и 43% получаемых ими до-
36 The Stateof thе Union Messages of the Presidents, vol. 3, p. 2657.
37 Selected Readings in American History: Vol. 1, 2/Ed. by J. De Novo. N. Y.
1969, vo1. 2, P- 306.
38 Бергман Т. Л. Борьба в республиканской партии США по вопросам налоговой
политики (1925—1928).—Вестн. МГУ. Сер. 8, История, 1 980, № 5, с. 43—45,
51—52.
39 Historical Statistics of the United States, p. 1104.