73
шемся своему начальнику. В том случае, если его доклад остав-
лен без внимания, он может обратиться в вышестоящие инстан-
ции. Эта статья касается существенных нарушений закона. Дек-
ларация различает два вида нарушений. В первом случае речь
идет о непосредственном или невозмещаемом существенном вре-
де — таком, как массовая казнь. Здесь полицейский должен сам
принимать немедленно меры. Другие случаи — это когда нару-
шения, по-видимому, не причиняют непосредственный или же
невозмещаемый существенный вред. При этих обстоятельствах
полицейский должен доложить о правонарушении своему на-
чальнику и дается ход мерам пресечения судебного характера.
Полицейский, отказывающийся выполнять противозаконное рас-
поряжение, не должен подвергаться дисциплинарным наказаниям
или отдаваться под суд. Статья 7 необходимо вытекает из статьи
4. Когда в отданном противозаконном наказании выхолащивается
подлинная сущность Полицейской декларации, полицейский, не
выполнивший это приказание, не должен за свои действия под-
вергаться наказанию. Еще раз подчеркивается: эта статья направ-
лена на то, чтобы все правомерные приказы, безусловно, выпол-
нялись; вместе с тем она обязывает полицейского, не выполнив-
шего приказание, чтобы он указал на основания своего неподчи-
нения.
Полицейский, осуществляющий слежку, задержание, охрану или
транспортировку, не должен сотрудничать с лицами, которые хо-
тя пока не находятся под подозрением, но по отношению к кото-
рым начинают совершаться противоправные действия из-за их
расовой принадлежности, религиозных или политических убеж-
дений — такие как преследования и угроза ареста. Здесь ему
приходится находить компромисс между двумя точками зрения.
С одной стороны, он не сможет терпеть, чтобы граждане подвер-
гались преследованию за их расовую принадлежность, религиоз-
ные или политические убеждения. Он должен четко и ясно по-
ступать как служащий полиции: например, должен отказаться
оказывать содействие при аресте евреев, осуществлявшемся во
время второй мировой войны. С другой стороны, он должен