Использование адвалорных пошлин требует проведения таможенной
оценки товара с целью определения его реальной стоимости.
Возникает вопрос: какие издержки, связанные с поставкой товаров,
следует включать в стоимость, подлежащую налогообложению? Страна вправе
использовать цену СИФ (включающую стоимость страхования и фрахта) или
цену ФОБ (свободно на борту). Вариантом цены ФОБ может быть цена ФАС
(свободно вдоль борта), которая меньше цены ФОБ на стоимость погрузочных
работ. Цена СИФ совпадает со стоимостью товара в порту прибытия судна и
выше цены на стоимость транспортных расходов и страхования товара в пути.
В большинстве случаев за базу для взимания пошлины принимается цена
товара, указанная в счете-фактуре. Таможенная стоимость товара включает его
цену и расходы по транспортировке и страхованию.
Адволорная пошлина более удобна при импорте машинотехнических
изделий, для которых свойственны высокая подвижность цен и значительная
дифференциация производимой продукции. Такая пошлина динамично
реагирует на изменение цен в условиях «плавающих» курсов ваяют или в
случае обесценивания национальной валюты, оставляя уровень таможенной
защиты неизменным.
- специфический тариф – величина пошлины определяется в виде
фиксированной суммы с единицы измерения: веса, площади, объема и т.д. в
национальной валюте (например, пошлина в размере 1 долл. с. каждого
центнера пшеницы). Такая пошлина называется специфической.
Специфические пошлины используются для налогообложения сырьевых
товаров, т.е. стандартных, больших по объему товарных масс.
Исчисление пошлины с веса производится с веса брутто или нетто.
Таможенный вес брутто, в отличие от общепринятого понятия, может
исключать, внешнюю транспортную упаковку. В то же время вес нетто может
включать непосредственную упаковку, в которой реализуется товар.
До второй мировой войны, когда основная часть мировой торговли
приходилась на сырье, 60-70% всех пошлин были специфическими. Последние
особенно эффективны в условиях снижения цен на товары, т.е. в периоды
депрессии и кризисов. Практика применения специфических пошлин требует
более, детальной разбивки товаров по позициям с тем, чтобы каждый
товар имел свой фиксированный уровень налогообложения.
Практическое использование специфических пошлин не представляет
каких-либо технических сложностей. Специфическими, как правило, являются
экспортные пошлины, ими облагаются главным образом сырьевые товары.
Преимущество специфических пошлин заключается в том, что при их
применении для исчисления размеров таможенного сбора не требуется,
перевода иностранной валюты в национальную.
Альтернативный тариф – таможня получает право самостоятельно
выбирать между специфической и адвалорной пошлинами в зависимости от
того, какая из них дает наибольшую величину таможенного сбора. Подобная
пошлина называется альтернативной.
56