"Журнал российского права", 2001, N 5
Автор - О.В. Егорова - аспирантка юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
Содержание:
Четыре вида судопроизводства
Вопрос о правовой природе производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений
Статья 232 ГПК РСФСР
Производство по делам об оспаривании нормативно-правовых актов
Административное судопроизводство
Специфика участия публично-правового элемента
Вопрос о возможности создания Административного процессуального кодекса
_____
Статья 118 Конституции РФ устанавливает четыре вида судопроизводства: конституционное, гражданское, административное и уголовное. Таким образом, впервые на конституционном уровне административное судопроизводство выделено как самостоятельный вид судопроизводства, существующий наряду с иными видами.
С проблемой административной юстиции тесно связана проблема реформирования гражданского процессуального законодательства, поскольку понятием "гражданское дело" охватываются в том числе и дела, возникающие из административно-правовых (в широком смысле) отношений, рассматриваемые в порядке, предусмотренном ГПК РСФСР. Этот момент объясняет участие в дискуссии относительно будущего административной юстиции представителей науки гражданского процессуального права.
Одним из дискуссионных вопросов на сегодня является вопрос о правовой природе производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Можно ли отнести данное производство к исковому производству или следует признать постепенное становление в рамках гражданского процессуального законодательства самостоятельного административного судопроизводства? От правильного ответа на данный вопрос полностью зависит дальнейшая судьба глав 22 - 25 действующего ГПК РСФСР. Если признать производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, видом гражданского судопроизводства, то было бы правомерно придать порядку рассмотрения и разрешения данных дел "исковой характер" и согласиться с предложением составителей проекта ГПК РФ о разрешении дел, возникающих из административно-правовых отношений, в порядке особого искового производства. Если же точка зрения, обосновывающая самостоятельность административного судопроизводства, окажется правильной, то в перспективе можно с уверенностью констатировать факт отделения положений ГПК РСФСР, касающихся порядка рассмотрения и разрешения административных (в широком смысле слова) дел, и создания обособленного административно-процессуального акта, составленного в соответствии с принципами административного процессуального права…
Автор - О.В. Егорова - аспирантка юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
Содержание:
Четыре вида судопроизводства
Вопрос о правовой природе производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений
Статья 232 ГПК РСФСР
Производство по делам об оспаривании нормативно-правовых актов
Административное судопроизводство
Специфика участия публично-правового элемента
Вопрос о возможности создания Административного процессуального кодекса
_____
Статья 118 Конституции РФ устанавливает четыре вида судопроизводства: конституционное, гражданское, административное и уголовное. Таким образом, впервые на конституционном уровне административное судопроизводство выделено как самостоятельный вид судопроизводства, существующий наряду с иными видами.
С проблемой административной юстиции тесно связана проблема реформирования гражданского процессуального законодательства, поскольку понятием "гражданское дело" охватываются в том числе и дела, возникающие из административно-правовых (в широком смысле) отношений, рассматриваемые в порядке, предусмотренном ГПК РСФСР. Этот момент объясняет участие в дискуссии относительно будущего административной юстиции представителей науки гражданского процессуального права.
Одним из дискуссионных вопросов на сегодня является вопрос о правовой природе производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Можно ли отнести данное производство к исковому производству или следует признать постепенное становление в рамках гражданского процессуального законодательства самостоятельного административного судопроизводства? От правильного ответа на данный вопрос полностью зависит дальнейшая судьба глав 22 - 25 действующего ГПК РСФСР. Если признать производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, видом гражданского судопроизводства, то было бы правомерно придать порядку рассмотрения и разрешения данных дел "исковой характер" и согласиться с предложением составителей проекта ГПК РФ о разрешении дел, возникающих из административно-правовых отношений, в порядке особого искового производства. Если же точка зрения, обосновывающая самостоятельность административного судопроизводства, окажется правильной, то в перспективе можно с уверенностью констатировать факт отделения положений ГПК РСФСР, касающихся порядка рассмотрения и разрешения административных (в широком смысле слова) дел, и создания обособленного административно-процессуального акта, составленного в соответствии с принципами административного процессуального права…