Учебно-консультационное пособие. Европейский Фонд Образования, 2004
г. – 114 с. Материал разработан в рамках проекта Европейского Фонда
Образования (ЕФО) и является одним из модулей, входящих в комплекс
учебно-консультационных пособий, изданных под общим названием
«Менеджмент в профессиональном образовании». Рассматриваемый модуль
освещает вопросы повышения эффективности управления финансами в
условиях рыночной экономики и предназначен для руководящих
работников и кадрового резерва органов и организаций, занимающихся
вопросами профессионального образования в странах CНГ, а также
может быть полезным преподавателям и студентам вузов. Модуль прошел
экспертизу независимых рецензентов, работающих в области управления
ПО в странах CНГ, и широко обсуждался на семинарах руководителями
сферы ПО национальных министерств РФ, Украины, Казахстана,
Узбекистана и Беларуси, а также руководителями региональных органов
управления образованием Северо-западного региона России.
Содержание.
Предисловие.
Управление финансами в новых условиях.
От бюджетного формализма к управлению финансами.
Несовпадение потребителей услуг и источников финансирования.
Относительная самостоятельность.
Неплатежеспособность главного клиента.
Конечный потребитель продукции.
Новые клиенты.
Государство – главный платежеспособный заказчик.
Финансовые потоки в профессиональном образовании.
Схема финансовых потоков.
Аккумулирование и распределение финансовых средств государством.
Пользователи финансовых ресурсов.
Замкнутый цикл управления финансами.
Три последовательные функции управления финансами.
Мобилизация и распределение финансовых ресурсов на государственном уровне.
Мобилизация и распределение финансовых средств на уровне образовательного учреждения.
Показатели эффективного использования финансовых ресурсов.
Критерии внешней и внутренней эффективности.
Внутриотраслевые механизмы повышения эффективности использования финансовых средств.
Мобилизация бюджетных и внебюджетных.
Ресурсов.
Трансформация рутинной административной функции.
Источники государственных финансовых ресурсов.
Учёт принципов и реальностей бюджетного федерализма.
Привлечение дополнительных государственных средств.
Мобилизация внебюджетных средств.
Новый хозяйственный статус образовательного учреждения.
Привлечение личных средств граждан.
Получение заказов от предприятий и организаций.
Предложение услуг, не связанных с обучением.
Привлечение спонсорских и заёмных средств.
Новый подход к формированию государственного заказа.
Современные подходы к распределению государственных средств.
От спонсорства к инвестированию.
Решение вопросов собственности и учредительства.
Бюджетное финансирование затрат.
Целевое финансирование.
Бюджетное финансирование, ориентированное на результат.
Финансирование на основе «добавленной стоимости».
Стимулирование рынка образовательных услуг.
Комплексный механизм распределения бюджетных средств.
Оптимизация использования финансовых ресурсов.
Третья составляющая замкнутого цикла управления финансами.
Модернизация законодательной базы финансирования образования.
Управление современным механизмом госзаказа.
Повышение отдачи от вложенных средств.
Базовый показатель внутренней эффективности.
Новое распределение функций по управлению финансами.
Список использованной литературы.
Executive summary.
Содержание.
Предисловие.
Управление финансами в новых условиях.
От бюджетного формализма к управлению финансами.
Несовпадение потребителей услуг и источников финансирования.
Относительная самостоятельность.
Неплатежеспособность главного клиента.
Конечный потребитель продукции.
Новые клиенты.
Государство – главный платежеспособный заказчик.
Финансовые потоки в профессиональном образовании.
Схема финансовых потоков.
Аккумулирование и распределение финансовых средств государством.
Пользователи финансовых ресурсов.
Замкнутый цикл управления финансами.
Три последовательные функции управления финансами.
Мобилизация и распределение финансовых ресурсов на государственном уровне.
Мобилизация и распределение финансовых средств на уровне образовательного учреждения.
Показатели эффективного использования финансовых ресурсов.
Критерии внешней и внутренней эффективности.
Внутриотраслевые механизмы повышения эффективности использования финансовых средств.
Мобилизация бюджетных и внебюджетных.
Ресурсов.
Трансформация рутинной административной функции.
Источники государственных финансовых ресурсов.
Учёт принципов и реальностей бюджетного федерализма.
Привлечение дополнительных государственных средств.
Мобилизация внебюджетных средств.
Новый хозяйственный статус образовательного учреждения.
Привлечение личных средств граждан.
Получение заказов от предприятий и организаций.
Предложение услуг, не связанных с обучением.
Привлечение спонсорских и заёмных средств.
Новый подход к формированию государственного заказа.
Современные подходы к распределению государственных средств.
От спонсорства к инвестированию.
Решение вопросов собственности и учредительства.
Бюджетное финансирование затрат.
Целевое финансирование.
Бюджетное финансирование, ориентированное на результат.
Финансирование на основе «добавленной стоимости».
Стимулирование рынка образовательных услуг.
Комплексный механизм распределения бюджетных средств.
Оптимизация использования финансовых ресурсов.
Третья составляющая замкнутого цикла управления финансами.
Модернизация законодательной базы финансирования образования.
Управление современным механизмом госзаказа.
Повышение отдачи от вложенных средств.
Базовый показатель внутренней эффективности.
Новое распределение функций по управлению финансами.
Список использованной литературы.
Executive summary.