защиты финансовых интересов Российской Федерации.
Правовую базу государственного финансового контроля составляют соответствующие
части ст. 101 и 114 Конституции РФ, Бюджетный кодекс РФ, ряд федеральных законов - от
31.12.97 № 3-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», от 11.01.95 № 4-ФЗ «О
Счетной палате Российской Федерации», от 02.12.90 № 394-1 «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)» (в ред. Федеральных законов от 26.04.1995 № 65-ФЗ,
от 27.12.95 № 210-ФЗ, от 27.12.1995 № 214-ФЗ), от 25.02.97 № 126-ФЗ «О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента РФ от
25.07.95 № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в
Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 06.08.98 № 888 «О
территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской
Федерации».
Вопросы государственного финансового контроля нашли также отражение в налоговом
и валютном законодательстве, Таможенном кодексе РФ, Положении о Минфине России,
ряде других нормативных правовых документов.
Государственный финансовый контроль в Российской Федерации включает в себя
контроль за исполнением федерального бюджетов субъектов Российской Федерации,
бюджетов государственных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения,
использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего
долга, государственных резервов, предоставлением финансовых льгот и преимуществ.
Контролируются, хотя еще в недостаточной степени, финансовые результаты, получаемые от
использования государственного имущества, деятельность кредитных учреждений и
организаций по привлечению и использованию средств юридических и физических лиц.
Государственный финансовый контроль осуществляется как в масштабе Российской
Федерации, так и в каждом субъекте Российской Федерации. На уровне местного
самоуправления осуществляется муниципальный финансовый контроль.
Органами государственного финансового контроля в Российской Федерации являются:
- Счетная палата Российской Федерации;
- контрольные и финансовые органы исполнительной власти (Департамент
государственного финансового контроля и аудита Минфина России и контрольно-ревизион-
ные управления Минфина России в субъектах РФ; Федеральная служба России по
валютному и экспортному контролю). Отдельные функции государственного финансового
контроля возложены на ФНС России, Федеральное казначейство России, Государственный
таможенный комитет Российской Федерации и некоторые другие органы;
- контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов РФ.
Органы государственного финансового контроля строят свою работу на основе
годовых и текущих планов и программ, которые разрабатываются исходя из необходимости
обеспечения всестороннего системного контроля за формированием и использованием
государственных средств.
При решении стоящих перед ними задач и осуществлении своих функций органы
государственного финансового контроля имеют право проводить ревизии и проверки,
получать письменные и устные объяснения от должностных лиц и граждан при проведении
ревизий и проверок, направлять представления и предписания по результатам проведенной
ревизии или проверки в федеральные органы государственной власти, органы власти
субъектов Российской Федерации, а также руководителям других объектов контроля.
В случае выявления нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность,
органы государственного финансового контроля обязаны передать материалы ревизии или
проверки в правоохранительные органы.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, организации обязаны осуществлять ведомственный
финансовый контроль за законностью расходования государственных средств, поступивших
в их распоряжение, полнотой и своевременностью исполнения обязательств перед