СКЮ принимать меры по ограничению всесилия технократическо-менеджерской
олигархии — носительницы сепаратистских и нациогалнсткческих тенденций. В
феврале 1974 г. была принята новая конституция, которая предусматривала
создание Организаций объединенного труда, призванных обеспечить и расширить
возможности прямого участия трудящихся в управлении народным хозяйством и
обществом в целом. Организации объединенного труда объявлялись первичными
структурами общественно-политической системы, наделялись финансово-
экономической самостоятельностью и правом контроля за деятельностью
руководителей предприятий, хозяйственных организаций, банков, коммерческих
фирм и органов управления. В ноябре 1976 г. Скупщина приняла специальный закон
об Организациях общественного труда, определявшие их правовое положение.
Для преодоления центробежных тенденций и усиления интеграционных связей,
обеспечения единства югославской экономики в практику вводилось создание
содружества по интересам, заключение договоров между регионами и
республиками, а также между Организациями объединенного труда.
Вопросам борьбы с деструктивными анархистскими и националистическими
тенденциями, создавшими угрозу существованию СФРЮ был посвящен Х съезд
СКЮ, который состоялся 27—30 мая 1974 г. С докладом “Борьба за дальнейшее раз-
витие социалистического самоуправления и роли СКЮ выступил Председатель
Президиума СКЮ Тито. Съезд высказался за укрепление диктатуры пролетариата,
как альтернативы анархо-синдикалистским поползновениям и главного инструмента
в борьбе за сохранение целостности государства “Благодарящей, (т. е. диктатуре
пролетариата), — подчеркивал Тито, — рабочий класс и Союз коммунистов как его
авангард обладают достаточной силой, чтобы отразить все наскоки на нашу
общественную систему, на наше содружество, в какой бы форме они ни
проявлялись и с какой бы стороны они ни исходили”. В решениях съезда
отмечалось, что диктатура пролетариата н система социалистического
самоуправления не антиподы. Они решают общие задачи, обеспечивающие более
быстрое, более правильное развитие социалистического общества. Система со-
циалистического самоуправления характеризовалась съездом, как специфическая
форма диктатуры пролетариата, а не как отказ от ее функций. В докладе и
документах съезда констатировалось, что диктатура пролетариата существует и
впредь должна существовать в Югославии. Своими решениями Х съезд наносил
удар по тем силам, которые пытались использовать систему социалистического
самоуправления для достижения своих корыстных целей, которые вели к развалу
югославской федерации.
Х съезд СКЮ принял решение о пожизненном избрании Тито на пост
председателя СКЮ и президента страны. Решение безусловно противоречивое, с
одной стороны, оно еще больше усиливало режим личной власти Тито, но, с другой
стороны, в условиях роста сепаратистских националистических тенденций, Тито
символизировал, единство югославского народа. Его авторитет был бесспорен, и это
являлось серьезным сдерживающим фактором для разного рода деструктивных сил.
Ведя борьбу за сохранение целостности СФРЮ, югославское руководство
принимало меры по преодолению трудностей в народном хозяйстве и достижению
экономической стабильности, нарушенной разрывом экономических связей в
результате усиления региональной замкнутости, роста сепаратистских и на-
ционалистических тенденций, узкоэгоистической политики технократическо-