стью поступают неналоговые доходы от использования имущества в
собственности субъектов РФ, от платных услуг бюджетными учреж-
дениями в ведении субъектов РФ.
Собственные доходы бюджетов субъектов РФ от региональ-
ных, а также от закрепленных за субъектами РФ федеральных
налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на
постоянной основе в процентной доле, утвержденной представи-
тельным органом субъекта РФ на срок не менее 3 лет.
Местные бюджеты формируются за счет собственных доходов и
отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов
и сборов.
Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ должны составлять
не менее 50% от суммы доходов консолидированного бюджета РФ.
Расходы бюджетов зависят прежде всего от тех функций, которые
призваны выполнять органы государственной власти и местного
самоуправления. Из федерального бюджета финансируются дея-
тельность федеральных органов власти, международная деятель-
ность, национальная оборона, фундаментальные научные исследо-
вания, государственная поддержка важнейших отраслей, обслужи-
вание государственного долга, федеральные инвестиционные про-
граммы и некоторые другие расходы.
Конституция РФ возлагает на субъекты РФ, муниципальные
образования функции, связанные с обеспечением экономического,
социального развития территорий, реализацией принимаемых зако-
нов и других нормативно-правовых актов. Для их выполнения из
бюджетов субъектов РФ финансируются деятельность их органов
власти, реализация региональных целевых программ, развитие
предприятий в ведении субъектов РФ, оказание финансовой помо-
щи местным бюджетам и прочие расходы, связанные с осуществле-
нием полномочий субъектов РФ. Из местных бюджетов финанси-
руются органы самоуправления, учреждения образования, здраво-
охранения, культуры, другие учреждения в муниципальной собст-
венности, муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство, про-
изводится целевое дотирование населения и другие расходы мест-
ного значения.
Ряд видов расходов финансируются совместно бюджетом России,
бюджетами субъектов РФ и бюджетами муниципальных образований:
поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транс-
порта; правоохранительная деятельность, научно-исследовательские
работы; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструк-
туры. Порядок согласования распределения и закрепления расходов
совместного ведения определяется Правительством РФ.
Отдельные виды расходов федерального бюджета могут переда-
ваться в бюджеты субъектов РФ, а отдельные виды расходов бюд-
жетов субъектов РФ — в местные бюджеты. Средства, переданные в
267