возможна, если абстрагироваться от социального фактора, что и
свойственно монетаристам. Они считают, что источник социальных
выплат — высокие налоги — сокращает инвестиции. Под натиском
монополий государства нередко сокращают социальные программы
в их пользу
1
. В то же время самый высокий уровень жизни наблю-
дается в странах, много средств расходующих через государствен-
ные каналы (Швеция
2
, Германия, Норвегия и т.д.). А уровень жиз-
ни является основным критерием эффективности развития.
Согласно теории монетаризма экономика должна быть вне го-
сударственного вмешательства, но экономическая политика в мак-
симальной степени должна гарантировать права собственности и
другие свободы рынка. Экономическая свобода трактуется как аб-
солютная ценность и предлагается в качестве блага всем, кто ищет
пути более эффективного развития, в том числе и России
3
.
Международный исследовательский центр разработал 17 показа-
телей экономической свободы, объединенных в 4 группы.
1. Государственное регулирование рынков (защита частного
сектора от чрезмерного регулирования).
2. Государственное финансовое изъятие (защита от тяжести
налогов).
3. Инфляция (защита денег как средства обмена и сбережений).
4. Международные отношения (свобода зарубежных контактов).
Чем активнее государство защищает названные принципы, тем
больше экономической свободы в стране. Ее объем увеличивается
по мере сокращения государственных расходов (налогов), ограни-
чения лицензирования, протекционизма и т.д. Согласно этим кри-
териям наиболее свободна экономика США, Новой Зеландии, Сян-
гана (Гонконга), Сингапура; несвободна — Алжира, Сирии, Ирана,
Украины, России.
Но в России с самого начала преобразования получили монета-
ристское направление. Были сняты установленные прежним госу-
дарством почти все ограничения в производстве, обмене, распреде-
лении, потреблении, проведена приватизация госсобственности,
либерализация внешних экономических связей. Доля государствен-
ных расходов резко сократилась, особенно за счет инвестиций и
социальных выплат населению. Созданы институты рынка, благо-
приятное для него законодательство. Успехи, достигнутые в предос-
тавлении свободы предпринимательству и переделе собственности,
1
В 1980-е гг. в США, Великобритании были увеличены налоги на население и
снижены — на капитал.
2
В Швеции государство перераспределяет около 70% ВВП, активно действует на
рынке труда (безработица не превышает 2%). Реализован принцип государствен-
ного регулирования: производство частное, а социальное развитие общее для всех.
3
В период 1992—1997 гг. группа сотрудников из Гарвардского университета
консультировала Правительство РФ по вопросам внедрения либеральной модели
в соответствии с концепцией МВФ. За их работу было уплачено 40,4 млн долл.
16