11
Нормативно-правовая база физкультурной работы по месту жительства и отдыха населения
лизации переданных государственных полномочий города Москвы в работе с насе-
лением по месту жительства»;
— постановление Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. № 402-ПП «О совершен-
ствовании системы физического воспитания и массового спорта среди детей и уча-
щейся молодежи города Москвы»;
— постановление от 31 июля 2007 г. № 611-ПП «О ходе выполнения постановления
Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 864-ПП и дальнейшем взаимодей-
ствии органов государственной власти города Москвы с органами местного само-
управления»;
— постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 864-ПП «О мерах по
реализации Закона города Москвы от 25 октября 2006 г. № 53 «О наделении органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с
населением по месту жительства» (в редакции постановлений Правительства Моск-
вы от 31.07.2007 № 611-ПП, от 25.12.2007 № 1171-ПП, от 25.03.2008 № 206-ПП);
— постановление Правительства Москвы от 11 ноября 2003 г. № 947-ПП «О мерах по
дальнейшему развитию физкультурно-спортивной работы в жилых микрорайонах
города Москвы»;
— распоряжение Правительства Москвы от 13 октября 2009 г. № 2679-РП «Об объявле-
нии 2011 года в городе Москве Годом спорта и здорового образа жизни»;
— распоряжение Правительства Москвы от 23 декабря 2008 г. № 3036-РП «О мерах по
развитию борьбы самбо в городе Москве»;
— распоряжение Правительства Москвы от 17 января 2008 г. № 50-РП «О ежегодном
награждении лучших тренеров и специалистов по работе с детьми в сфере физиче-
ской культуры и спорта в городе Москве»;
— распоряжение Правительства Москвы от 27 июня 2005 г. № 1172-РП «О проведении
ежегодного смотра-конкурса «Московский двор — спортивный двор»;
— другие законы Российской Федерации и города Москвы, распорядительные доку-
менты Правительства Москвы.
В настоящее время физкультурно-спортивная деятельность по месту жительства ха-
рактеризуется слабым законодательным регулированием. В городской комплексной
программе «Спорт Москвы» впервые введено практическое разграничение между си-
стемой организационных, финансовых и иных мер, направленных на развитие детско-
юношеской, молодежной физической культуры и массового спорта и подготовку спор-
тивного резерва. Разграничение этих двух направлений спортивной работы обусловлено
различием не только их целей и задач, но и методов их решения.
В целом нормативно-правовое обеспечение физической культуры и спорта в Россий-
ской Федерации показывает, что дальнейшее эффективное развитие данной области не-
возможно без соответствующего законодательного регулирования.
Физическая культура и спорт в России крайне нуждаются в спонсорстве, меценатстве,
благотворительной деятельности, но, чтобы в индустрию спорта начали поступать зна-
чительные средства от инвесторов, спонсоров и меценатов, законодателю необходимо
защитить их деятельность налоговыми льготами.
Одной из основных причин слабости права в вопросах обеспечения индустрии спорта
финансовыми ресурсами и налоговыми льготами является кодифицированность бюд-
жетного и налогового законодательства, в связи с чем решение бюджетных вопросов и
налоговых льгот отраслевым законом сведено к минимуму и находится на уровне декла-
раций.
Но, несмотря на все вышесказанное, отрасль физической культуры и спорта постоянно
развивается, законодатель понимает необходимость дальнейшего развития массовой