обобщения опыта работы контрольно-счетных органов, являющихся членами
этой международной организации.
Следует отметить, что проведение работы по подготовке национальных
стандартов аудита эффективности использования государственных средств в
нашей стране сдерживается неотработанностью понятийного аппарата.
Изменения, вносимые в бюджетное, налоговое, валютное и другие отрасли
финансового законодательства, повлекли за собой трансформацию
соответствующих понятийных аппаратов, которая произошла в результате
того, что практически в каждом законодательном акте имеется свое
терминологическое приложение. Однако, таким основным понятиям в
контрольно-ревизионной деятельности как ревизия, проверка, аудит
эффективности законодатель, к сожалению, не дал определение, не
установил их отличительные особенности, цели и задачи, не определил
права, обязанности и порядок деятельности субъектов контроля. Конечно же,
практика проведения контрольных мероприятий, ведомственные инструкции,
сложившиеся традиции – все это дает возможность провести то или иное
контрольное мероприятие на должном уровне и соответствующим образом
оформить его результаты. Однако нормативный правовой акт, вводящий
перечисленные выше термины в правовое поле российского
законодательства, до настоящего времени не принят, поэтому каждый
трактует эти понятия так, как сочтет нужным.
Чтобы свести к минимуму возникающие в процессе проведения
контрольного мероприятия разночтения, был разработан и утвержден
Коллегией Счетной палаты Российской Федерации Словарь основных
терминов и понятий, используемых при осуществлении контрольно-
ревизионной и экспертно-аналитической деятельности.
Словарь основных терминов и понятий стал первым шагом в работе по
стандартизации контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической
деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.