Глущенко П.П., Лукичев Ю.А. (сост.) Методика проведения административного расследования

(специальность — 021100 Юриспруденция) для студентов всех форм обучения
Санкт-Петербург, СПбГУП, 1999
Кафедра государственного права
Кафедра правоохранительной деятельности
Административное (служебное) расследование, являясь составной частью деятельности должностного лица, в то же время может стать обязанностью его подчиненных. Дело в том, что административное расследование — эффективное средство установления фактических данных о том или ином происшествии, имев-шем место в коллективе, на службе, в учреждении. Любое отступление от правил поведения, установленных в учреждении, организации, на службе, требует ответа на вопросы: кто, что, где, когда, какова цель, последствия? Необходимость от-ветить на них дает право должностному лицу обязать любого подчиненного полу-чить от лиц, причастных к отступлению от правил, указанные выше ответы. Итак, одни имеют право обратиться к административному (служебному) расследованию (начальники, должностные лица), другие обязаны его осуществить.
Общим же и, главное, важным для всех (начальника и подчиненного) является установление истины, вскрытие причин произошедшего и принятие должных мер для предотвращения правонарушений в будущем.
Овладение методикой административного (служебного) расследования имеет особое значение для специалистов в области юриспруденции.
Во-первых, они будут и подчиненными, и начальниками.
Во-вторых, им придется проверять, контролировать деятельность различных юридических органов с любыми формами собственности, в том числе и по организации и проведению административных (служебных) расследований.
В-третьих, многим придется выступать в суде в качестве защитника интересов истца либо ответчика по вопросам проведенных административных расследований.
В-четвертых, в настоящее время отсутствуют единые требования, предъявляемые к данному эффективному средству поддержания законности, правопоряд-ка, защиты прав и свобод граждан и юридических лиц любой формы собственности.
Из вышесказанного следует, что овладение методикой административного (служебного) расследования необходимо как для должностных лиц, так и для любых граждан, что и определило актуальность разработки настоящей методики. Кроме того, предлагаемая методика активно используется при проведении практических занятий по административному и муниципальному праву.