Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора
экономических наук: 08.00.05 – Экономика и управление народным
хозяйством (АПК и сельское хозяйство). — Саратовский
государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова. —
Саратов, 2011. — 57 с.
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Кузнецов
Н.И.
Целью диссертационного исследования является
обоснование теоретико-методологических положений и разработка
методических и практических рекомендаций по формированию
эффективной системы управления инновационным развитием сельского
хозяйства.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке комплекса новых теоретико-методологических положений, методических и практических подходов, направленных на совершенствование системы управления сельским хозяйством в условиях перехода к инновационному развитию, а именно:
предложена авторская концепция управления инновационным развитием сельского хозяйства России на основе использования межотраслевых источников экономического роста, новизна которой состоит в обосновании синергетического эффекта от внедрения инноваций в АПК; разработаны теоретические и методологические основы системы управления инновациями в многоотраслевых комплексах экономики; выявлены общие и специфические закономерности реализации инноваций в аграрном секторе экономики, выражающиеся в последовательной смене движущих сил развития сельского хозяйства России на различных исторических этапах и в усилении на современном этапе роли инновационной конкуренции, формирующейся под влиянием формальных и неформальных институтов российского общества;
уточнена методология исследования инновационного развития сельского хозяйства на основе неоинституционального подхода; выявлено воздействие формальных и неформальных институтов на формирование и реализацию инноваций, что позволило учесть их влияние на процесс принятия управленческих решений; обоснована целесообразность институциональной ориентации системы управления отечественным сельским хозяйством на различных уровнях при переходе к инновационному типу развития, которая предусматривает обязательный учет при принятии управленческих решений состояния и динамики развития неформальных институтов российского общества, отражающих социокультурные традиции, нравственные ценности и установки населения, имеющие в сельских территориях России региональную специфику;
теоретически обосновано содержание агроинноваций, выполнен анализ экономической природы и форм реализации инноваций; на основе системного подхода проведено уточнение классификации инноваций в аграрном секторе экономики с использованием критерия целевой ориентации инноваций, согласно которому все аграрные инновации целесообразно разделить на три группы: 1) инновации, направленные на совершенствование объектов, взаимодействующих в процессе производства; 2) инновации, направленные на совершенствование взаимодействий внутри агропроизводственной системы; 3) инновации, направленные на совершенствование взаимодействия с внешней средой функционирования агробизнеса;
разработан методологический инструментарий формирования эффективной системы управления сельским хозяйством в условиях перехода к инновационному типу развития, который сочетает институциональный и синергетический подходы к управлению, учитывает системные свойства агроэкономики как сложного объекта управления, основывается на основополагающих методологических принципах управления (системной взаимосвязи, социальной приоритетности, институциональной согласованности, комплексности и непрерывности), ориентируется на преимущественное применение моделей адаптивного управления и включает систему критериев комплексной оценки различных видов эффективности сельского хозяйства на всех уровнях управления; систематизированы методологические особенности управления инновационными процессами в аграрном секторе экономики России, заключающиеся в применении адаптивного механизма управления с разделением общего управленческого процесса на две стадии: 1) создание и освоение инноваций, 2) массовое распространение инноваций;
на основе комплексной оценки развития агропромышленного комплекса России выявлены современные особенности формирования инноваций, сдерживающие (несбалансированная отраслевая структура, высокая технологическая разнородность между отраслями комплекса, дифференциация предприятий по качественным и количественным характеристикам внутри отраслей и др.) и стимулирующие (высокая емкость рынка, усиление конкурентной борьбы как на внутреннем, так и на внешнем продовольственных рынках и др.) факторы инновационных процессов в аграрном секторе экономики;
предложена многоуровневая модель управления трансляцией инноваций в сельском хозяйстве как базовой отрасли агропромышленного комплекса, основанная на сбалансированном распределении функций, сегментации по стадиям принятия управленческих решений, замкнутом контуре управления с устойчивой обратной связью, усилении регионального уровня управления, что позволит идентифицировать задачу и обосновать соответствующий ресурс;
разработаны методические подходы к оценке эффективности функционирования и разработке перспективной модели сельскохозяйственного предприятия, включающие многоуровневую систему показателей и критериев, ориентированных на создание и распространение инноваций на микроуровне;
на основе изучения передового опыта и зарубежных рекомендаций разработана модель системного управления процессом внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственных предприятиях, адаптированная к условиям и особенностям применения в российских хозяйствах и включающая группировку всех ресурсосберегающих инноваций в четыре основных направления работы: совершенствование производственной структуры, изменение технологий, техническая модернизация и организационно-экономические инновации;
обоснованы перспективные стратегии и разработаны процессные алгоритмы внедрения технологических и организационно-экономических инноваций в сельскохозяйственном производстве, обеспечивающие на практике реализацию системного подхода к повышению эффективности работы хозяйств за счет сбалансированного изменения производственной и управляющей систем в сельскохозяйственных предприятиях.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволяют определить основные направления совершенствования сложившейся системы управления аграрным сектором экономики России и формирования эффективной отраслевой инновационной системы, обеспечивающей непрерывные процессы генерации инноваций, их апробации и массового тиражирования в многоукладном сельском хозяйстве.
Научные разработки диссертации позволяют повысить эффективность государственного управления и хозяйственного самоуправления в сельском хозяйстве России, сформировать новые организационно-экономические институты, способствующие повышению инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, что особенно важно в условиях вступления России в ВТО. Использование методических и практических рекомендаций позволит ускорить инновационные процессы в сельском хозяйстве и обеспечить их устойчивость на уровне предприятий за счет минимизации ошибок и рисков управленческих решений при освоении новых культур и севооборотов, внедрении инновационных ресурсосберегающих технологий и форм организации производства, совершенствовании систем управления бизнес-процессами.
Результаты диссертационного исследования могут быть применены при разработке концептуальных и программно-плановых документов, законодательных нормативных актов, а также отдельных предложений, рекомендаций и мероприятий по совершенствованию системы управления инновационным развитием сельского хозяйства и повышению эффективности функционирования различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей и отрасли в целом на федеральном, региональном, районном и хозяйственном уровнях.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке комплекса новых теоретико-методологических положений, методических и практических подходов, направленных на совершенствование системы управления сельским хозяйством в условиях перехода к инновационному развитию, а именно:
предложена авторская концепция управления инновационным развитием сельского хозяйства России на основе использования межотраслевых источников экономического роста, новизна которой состоит в обосновании синергетического эффекта от внедрения инноваций в АПК; разработаны теоретические и методологические основы системы управления инновациями в многоотраслевых комплексах экономики; выявлены общие и специфические закономерности реализации инноваций в аграрном секторе экономики, выражающиеся в последовательной смене движущих сил развития сельского хозяйства России на различных исторических этапах и в усилении на современном этапе роли инновационной конкуренции, формирующейся под влиянием формальных и неформальных институтов российского общества;
уточнена методология исследования инновационного развития сельского хозяйства на основе неоинституционального подхода; выявлено воздействие формальных и неформальных институтов на формирование и реализацию инноваций, что позволило учесть их влияние на процесс принятия управленческих решений; обоснована целесообразность институциональной ориентации системы управления отечественным сельским хозяйством на различных уровнях при переходе к инновационному типу развития, которая предусматривает обязательный учет при принятии управленческих решений состояния и динамики развития неформальных институтов российского общества, отражающих социокультурные традиции, нравственные ценности и установки населения, имеющие в сельских территориях России региональную специфику;
теоретически обосновано содержание агроинноваций, выполнен анализ экономической природы и форм реализации инноваций; на основе системного подхода проведено уточнение классификации инноваций в аграрном секторе экономики с использованием критерия целевой ориентации инноваций, согласно которому все аграрные инновации целесообразно разделить на три группы: 1) инновации, направленные на совершенствование объектов, взаимодействующих в процессе производства; 2) инновации, направленные на совершенствование взаимодействий внутри агропроизводственной системы; 3) инновации, направленные на совершенствование взаимодействия с внешней средой функционирования агробизнеса;
разработан методологический инструментарий формирования эффективной системы управления сельским хозяйством в условиях перехода к инновационному типу развития, который сочетает институциональный и синергетический подходы к управлению, учитывает системные свойства агроэкономики как сложного объекта управления, основывается на основополагающих методологических принципах управления (системной взаимосвязи, социальной приоритетности, институциональной согласованности, комплексности и непрерывности), ориентируется на преимущественное применение моделей адаптивного управления и включает систему критериев комплексной оценки различных видов эффективности сельского хозяйства на всех уровнях управления; систематизированы методологические особенности управления инновационными процессами в аграрном секторе экономики России, заключающиеся в применении адаптивного механизма управления с разделением общего управленческого процесса на две стадии: 1) создание и освоение инноваций, 2) массовое распространение инноваций;
на основе комплексной оценки развития агропромышленного комплекса России выявлены современные особенности формирования инноваций, сдерживающие (несбалансированная отраслевая структура, высокая технологическая разнородность между отраслями комплекса, дифференциация предприятий по качественным и количественным характеристикам внутри отраслей и др.) и стимулирующие (высокая емкость рынка, усиление конкурентной борьбы как на внутреннем, так и на внешнем продовольственных рынках и др.) факторы инновационных процессов в аграрном секторе экономики;
предложена многоуровневая модель управления трансляцией инноваций в сельском хозяйстве как базовой отрасли агропромышленного комплекса, основанная на сбалансированном распределении функций, сегментации по стадиям принятия управленческих решений, замкнутом контуре управления с устойчивой обратной связью, усилении регионального уровня управления, что позволит идентифицировать задачу и обосновать соответствующий ресурс;
разработаны методические подходы к оценке эффективности функционирования и разработке перспективной модели сельскохозяйственного предприятия, включающие многоуровневую систему показателей и критериев, ориентированных на создание и распространение инноваций на микроуровне;
на основе изучения передового опыта и зарубежных рекомендаций разработана модель системного управления процессом внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственных предприятиях, адаптированная к условиям и особенностям применения в российских хозяйствах и включающая группировку всех ресурсосберегающих инноваций в четыре основных направления работы: совершенствование производственной структуры, изменение технологий, техническая модернизация и организационно-экономические инновации;
обоснованы перспективные стратегии и разработаны процессные алгоритмы внедрения технологических и организационно-экономических инноваций в сельскохозяйственном производстве, обеспечивающие на практике реализацию системного подхода к повышению эффективности работы хозяйств за счет сбалансированного изменения производственной и управляющей систем в сельскохозяйственных предприятиях.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования позволяют определить основные направления совершенствования сложившейся системы управления аграрным сектором экономики России и формирования эффективной отраслевой инновационной системы, обеспечивающей непрерывные процессы генерации инноваций, их апробации и массового тиражирования в многоукладном сельском хозяйстве.
Научные разработки диссертации позволяют повысить эффективность государственного управления и хозяйственного самоуправления в сельском хозяйстве России, сформировать новые организационно-экономические институты, способствующие повышению инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, что особенно важно в условиях вступления России в ВТО. Использование методических и практических рекомендаций позволит ускорить инновационные процессы в сельском хозяйстве и обеспечить их устойчивость на уровне предприятий за счет минимизации ошибок и рисков управленческих решений при освоении новых культур и севооборотов, внедрении инновационных ресурсосберегающих технологий и форм организации производства, совершенствовании систем управления бизнес-процессами.
Результаты диссертационного исследования могут быть применены при разработке концептуальных и программно-плановых документов, законодательных нормативных актов, а также отдельных предложений, рекомендаций и мероприятий по совершенствованию системы управления инновационным развитием сельского хозяйства и повышению эффективности функционирования различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей и отрасли в целом на федеральном, региональном, районном и хозяйственном уровнях.