Нью-Йорк; Женева: Организация Объединенных Наций; Центр по правам
человека, 1994. — 95 с. — Серия исследований по вопросам
профессиональной подготовки, № 3.
(Автор не указан).
Повсюду в мире происходят аресты и задержания граждан по подозрению
в совершении ими уголовного преступления. Нередко этих лиц держат
под стражей неделями, месяцами, а то и годами, прежде чем суд
вынесет решение по их делу. Условия содержания под стражей
задержанных часто являются наихудшими в национальной тюремной
системе. Их правовой статус не определен: они находятся под
подозрением, но им еще не предъявлено обвинение; кроме того, они
испытывают огромные трудности личного характера, финансовые потери,
жизнь в отрыве от семьи и ослабление связей с общиной.
В программе Организации Объединенных Наций по предупреждению
преступности и уголовному правосудию основное внимание при
рассмотрении вопросов обращения с задержанными и заключенными
лицами в целом уделяется предварительному заключению. Положения,
регулирующие обращение с лицами, находящимися под стражей до суда,
содержатся во многих международных договорах, включая Всеобщую
декларацию прав человека, Международный пакт о гражданских и
политических правах, Минимальные стандартные правила обращения с
заключенными, Минимальные стандартные правила Организации
Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних (Пекинские правила), и Свод принципов защиты
всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни
было форме. В 1990 году восьмой Конгресс Организации Объединенных
Наций по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями призвал органы Организации Объединенных Наций
оказывать содействие странам в улучшении условий предварительного
заключения и в разработке эффективных мер, не связанных с
содержанием под стражей, в качестве альтернатив использованию
предварительного заключения и просил Генерального секретаря
оказывать содействие в выполнении этой задачи.
Настоящий справочник издан Центром Организации Объединенных Наций
по правам человека и Отделом предупреждения преступности и
уголовного правосудия в ответ на просьбу восьмого Конгресса и во
исполнении рекомендации Комиссии по предупреждению преступности и
уголовному правосудию, прозвучавшей на ее первой сессии,
проведенной в 1992 году, о том, чтобы просить Секретариат оказывать
государствам-членам помощь в практическом осуществлении стандартов
Организации Объединенных Наций, касающихся предупреждения
преступности и уголовного правосудия, и разработать учебные
программы, включая пособия в этой области.