КИИ, Минск, Касперов Г.И., 2002 г., 123 стр.
Курс лекций по разделу "Основные направления реализации
государственной политики в организации защиты населения и
территорий от ЧС" составлен в соответствии с учебной программой по
дисциплине "Управление предупреждением чрезвычайных ситуаций" для
специальности 1–94 02 01 "Безопасность людей, объектов и территорий
в чрезвычайных ситуациях" и состоит из теоретического материала по
разделу.
Введение.
Классификация чрезвычайных ситуаций.
Понятие и краткие сведения о чрезвычайных ситуациях.
Краткие сведения о ЧС техногенного характера.
Краткие сведения о ЧС природного характера.
Краткие сведения о ЧС биолого–социального характера.
Деятельность органов государственного управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Основные принципы государственной политики в организации защиты.
Полномочия и обязанности органов государственного управления по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
Уровни ГСЧС.
Координирующие органы ГСЧС.
Основные элементы системы предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Основные задачи подсистем ГСЧС и их звеньев по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Принципы построения, состав сил и средств и взаимодействие основных элементов системы предупреждения ЧС техногенного и природного характера.
Основные задачи и функции органов государственного управления по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Комиссии по чрезвычайным ситуациям при органах государственного управления.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) при исполнительных и распорядительных органах районов (городов).
Основные задачи, функции и права КЧС.
Состав и организация работы КЧС.
Декларация промышленной безопасности.
Законодательная и нормативная база декларирования безопасности производственных объектов Республики Беларусь.
Производственные объекты Республики Беларусь, деятельность которых связана с химически–, ядерно–, радиационио– и взрывоопасными производствами и технологиями. Принципы идентификации.
Структура и требования к структурным элементам декларации безопасности производственных объектов.
Порядок разработки декларации безопасности производственных объектов.
Экспертиза декларации промышленной безопасности. Проведение экспертизы декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь. Требования к экспертному заключению и к выводам экспертизы. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.
Порядок лицензирования деятельности в области промышленной безопасности.
Государственный надзор в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций.
Органы государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС.
Полномочия органов государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС.
Основные направления деятельности государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС. Деятельность органов государственного надзора и контроля по предупреждению ЧС.
Порядок разработки и содержание рекомендаций мероприятий на снижение рисков и уменьшения масштабов ЧС техногенного и природного характера.
Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура органов государственной экспертизы. Законодательная и нормативная база для проведения государственной экспертизы в области защиты от ЧС техногенного и природного характера.
Порядок утверждения и согласования проектно–сметной документации.
Деятельность государственной экспертизы по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Основные требования и вопросы, подлежащие контролю органами государственной экспертизы.
Состав, содержание и порядок оформления экспертного заключения.
Планирование, организация и оплата работ по проведению экспертизы,сроки ее проведения.
Права и ответственность юридических и физических лиц, органов государственной вневедомственной экспертизы.
Организация архитектурной и градостроительной деятельности в зонах особого государственного регулирования.
Литература.
Классификация чрезвычайных ситуаций.
Понятие и краткие сведения о чрезвычайных ситуациях.
Краткие сведения о ЧС техногенного характера.
Краткие сведения о ЧС природного характера.
Краткие сведения о ЧС биолого–социального характера.
Деятельность органов государственного управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Основные принципы государственной политики в организации защиты.
Полномочия и обязанности органов государственного управления по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
Уровни ГСЧС.
Координирующие органы ГСЧС.
Основные элементы системы предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Основные задачи подсистем ГСЧС и их звеньев по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Принципы построения, состав сил и средств и взаимодействие основных элементов системы предупреждения ЧС техногенного и природного характера.
Основные задачи и функции органов государственного управления по предупреждению ЧС техногенного и природного характера.
Комиссии по чрезвычайным ситуациям при органах государственного управления.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) при исполнительных и распорядительных органах районов (городов).
Основные задачи, функции и права КЧС.
Состав и организация работы КЧС.
Декларация промышленной безопасности.
Законодательная и нормативная база декларирования безопасности производственных объектов Республики Беларусь.
Производственные объекты Республики Беларусь, деятельность которых связана с химически–, ядерно–, радиационио– и взрывоопасными производствами и технологиями. Принципы идентификации.
Структура и требования к структурным элементам декларации безопасности производственных объектов.
Порядок разработки декларации безопасности производственных объектов.
Экспертиза декларации промышленной безопасности. Проведение экспертизы декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь. Требования к экспертному заключению и к выводам экспертизы. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.
Порядок лицензирования деятельности в области промышленной безопасности.
Государственный надзор в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций.
Органы государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС.
Полномочия органов государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС.
Основные направления деятельности государственного надзора в области защиты территорий и населения от ЧС. Деятельность органов государственного надзора и контроля по предупреждению ЧС.
Порядок разработки и содержание рекомендаций мероприятий на снижение рисков и уменьшения масштабов ЧС техногенного и природного характера.
Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура органов государственной экспертизы. Законодательная и нормативная база для проведения государственной экспертизы в области защиты от ЧС техногенного и природного характера.
Порядок утверждения и согласования проектно–сметной документации.
Деятельность государственной экспертизы по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Основные требования и вопросы, подлежащие контролю органами государственной экспертизы.
Состав, содержание и порядок оформления экспертного заключения.
Планирование, организация и оплата работ по проведению экспертизы,сроки ее проведения.
Права и ответственность юридических и физических лиц, органов государственной вневедомственной экспертизы.
Организация архитектурной и градостроительной деятельности в зонах особого государственного регулирования.
Литература.