Диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук. Омск, Омская академия Министерства
внутренних дел Российской Федерации, 2017. – 191 с. Специальность:
12.00.14 - административное право; административный процесс.
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Головко В.
В.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного
исследования заключается в уточнении научных представлений о
понятии и содержании мер обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях, посягающих на общественный
порядок и общественную безопасность, а также в разработке научно
обоснованных рекомендаций и предложений, направленных на
совершенствование правоприменительной деятельности органов
внутренних дел (полиции), и составлении на их основе авторского
законопроекта.
Научная новизна исследования заключается в том, что автором на основе комплексного исследования литературы, законодательства и правоприменительной практики сформулированы, дополнены и изменены теоретические положения, касающиеся определения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, внесены рекомендации по уточнению полномочий полиции по их применению. Предложено научное обоснование новых мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде: обязательства о явке; осмотра места совершения административного правонарушения; иных мер обеспечения производства: регистрация, фотографирование, звуко- и видеозапись, дактилоскопирование. В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности органов внутренних дел разработан авторский проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с предложениями, направленными на уточнение процессуальных особенностей применения отдельных мер обеспечения, таких как: доставление; административное задержание; привод; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные автором выводы и предложения могут быть востребованы в ходе дальнейших научно-прикладных исследований по указанной проблематике, а также в нормотворческом процессе при подготовке соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Научная разработка темы исследования имеет важное значение для совершенствования механизма реализации сотрудниками полиции мер обеспечения производства и, как следствие, повышения защиты прав и законных интересов участников указанных правоотношений. Ряд предложений диссертационного исследования может быть использован в учебном процессе в образовательных учреждениях юридического профиля, в системе подготовки и повышения квалификации сотрудников полиции. Оглавление
Введение
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции
Система мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции
Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Предназначение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и гарантии прав граждан в ходе их применения сотрудниками полиции
Особенности применения сотрудниками полиции отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Доставление, административное задержание, привод
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
Изъятие вещей и документов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение
Научная новизна исследования заключается в том, что автором на основе комплексного исследования литературы, законодательства и правоприменительной практики сформулированы, дополнены и изменены теоретические положения, касающиеся определения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, внесены рекомендации по уточнению полномочий полиции по их применению. Предложено научное обоснование новых мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде: обязательства о явке; осмотра места совершения административного правонарушения; иных мер обеспечения производства: регистрация, фотографирование, звуко- и видеозапись, дактилоскопирование. В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности органов внутренних дел разработан авторский проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с предложениями, направленными на уточнение процессуальных особенностей применения отдельных мер обеспечения, таких как: доставление; административное задержание; привод; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные автором выводы и предложения могут быть востребованы в ходе дальнейших научно-прикладных исследований по указанной проблематике, а также в нормотворческом процессе при подготовке соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Научная разработка темы исследования имеет важное значение для совершенствования механизма реализации сотрудниками полиции мер обеспечения производства и, как следствие, повышения защиты прав и законных интересов участников указанных правоотношений. Ряд предложений диссертационного исследования может быть использован в учебном процессе в образовательных учреждениях юридического профиля, в системе подготовки и повышения квалификации сотрудников полиции. Оглавление
Введение
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции
Система мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции
Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Предназначение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и гарантии прав граждан в ходе их применения сотрудниками полиции
Особенности применения сотрудниками полиции отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Доставление, административное задержание, привод
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
Изъятие вещей и документов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение