Бородин С.С, Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть
Подождите немного. Документ загружается.
197
вещественных доказательств. Материалы, полученные
при
осуще
ствлении осмотра
с
применением
фото и
киносъемки,
видеозаписи,
иных установленных
способов
фиксации
вещественных
доказа
тельств, прилагаются к соответствующему
протоколу.
Протокол
об
осмотре принадлежащих юридическому лицу
или
индивидуальному предпринимателю помещений, территорий
и
на
ходящихся
там
вещей
и
документов подписывается
должностным
лицом,
его
составившим, законным представителем
юридического
лица, индивидуальным предпринимателем
либо в
случаях,
не
терпя
щих отлагательства, иным представителем юридического
лица
или
представителем индивидуального предпринимателя,
а
также
поня
тыми.
В
случае отказа законного представителя
юридического
лица
или иного его
представителя, индивидуального
предпринимателя
или
его
представителя
от
подписания протокола
в нем
делается
соответ
ствующая
запись.
5.
Досмотр
транспортного средства
любого вида (ст.
27.9
КоАП
РФ),
т. е.
обследование транспортного средства, проводимое
без
наруше
ния его
конструктивной целостности, осуществляется
в
целях обна
ружения орудий совершения
либо
предметов
административного
пра
вонарушения.
Досмотр транспортного средства осуществляется лицами,
указан
ными
в ст. ст.
27.2, 27.3
КоАП
РФ,
в
присутствии
двух
понятых.
О
досмотре транспортного средства составляется протокол
либо
де
лается соответствующая запись
в
протоколе
об
административном
задержании.
6.
Изъятие
вещей
и
документов,
явившихся
орудиями
соверше
ния или
предметами административного правонарушения
(ст.27.10
КоАП
РФ).
Вещи, являющиеся
орудием
или
предметами
административного
правонарушения,
и
документы, имеющие
значение доказательств
по
делу об
административном
правонарушении
и
обнаруженные
на
мес
те
совершения
административного правонарушения
либо при
осу ществлении
личного досмотра, досмотра вещей, находящихся
при
физическом
лице,
и
досмотра
транспортного средства, подлежат
изъя
тию
лицами, указанными
в ст. ст.
27.2, 27.3, 28.3
КоАП
РФ,
в
при
сутствии
двух
понятых.
Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения
или
предмета
ми
административного правонарушения,
и
документов,
имеющих
значение доказательств
по делу об
административном
правонаруше
198
нии и
обнаруженных
при
осуществлении осмотра
принадлежащих
юридическому лицу территорий, помещений
и
находящихся
у
него
199
товаров, транспортных средств
и иного
имущества,
а
также
соответ
ствующих документов, осуществляется сотрудниками милиции
в
при
сутствии
двух
понятых.
При
совершении административного правонарушения,
влекуще
го
лишение права управления транспортным средством
соответству
ющего
вида,
у
водителя изымается
до
вынесения постановления
по
делу об
административном правонарушении водительское
удостове
рение, удостоверение тракториста (машиниста)
и
выдается
времен
ное
разрешение
на право
управления транспортным средством
соот
ветствующего
вида до
вступления
в
законную
силу
постановления
по делу об
административном
правонарушении.
Об
изъятии вещей
и
документов составляется протокол
либо
де
лается соответствующая запись
в
протоколе
о
доставлении
или в
про
токоле
об
административном задержании.
Об
изъятии
водительско
го
удостоверения, удостоверения тракториста
(машиниста)
делается запись
в
протоколе
об
административном
правонарушении.
В
протоколе
об
изъятии
вещей
и
документов
указываются
сведе
ния о виде и
реквизитах изъятых документов,
о
виде, количестве,
об
иных идентификационных признаках изъятых вещей,
в том
числе
о
типе, марке, модели, калибре, серии, номере,
об
иных
признаках
оружия,
о виде и
количестве боевых
припасов.
Протокол
об
изъятии вещей
и
документов подписывается
долж
ностным лицом,
его
составившим, лицом,
у
которого изъяты
вещ
и
и
документы, понятыми.
В
случае отказа лица,
у
которого
изъяты
вещи
и
документы,
от
подписания протокола
в нем
делается
соответ
ствующая запись. Копия протокола вручается
лицу,
у
которого
изъя
ты
вещи
и
документы,
или его
законному
представителю.
Изъятие следует понимать как лишение права пользоваться
и
вла
деть
предметами материального мира. Процессуальное изъятие
без
возмездно,
носит
временный характер,
оно
продолжается
до
приня
тия
постановления
по
делу,
в
котором должен
быть
решен
вопрос
об
изъятых товарах
и
иных предметах. Такое изъятие
имеет
обеспечи
тельный характер,
так
как осуществляется
с
целью
сохранения
и
ис
пользования
в
производстве вещественных
доказательств,
а
также
обеспечения исполнения постановлений
о
конфискации,
возмездном
изъятии,
административном штрафе,
взыскании стоимости товаров
и
транспортных
средств.
В
случае
необходимости
изъятые
вещи
и
документы
упаковыва
ются и
опечатываются
на
месте. Изъятые вещи
и
документы
до
рас
смотрения
дела об
административном правонарушении
хранятся
200
в
местах,
определяемых
лицом
органа
внутренних
дел,
осуществив
201
шим
изъятие вещей
и
документов,
в
порядке, установленном
МВД
России.
7.
Оценка стоимости изъятых вещей
и
других ценностей
(ст.
27.11
КоАП
РФ).
Изъятые вещи подлежат оценке
в
случаях, если:
—
нормой
об
ответственности
за
административное
правонаруше
ние
предусмотрено назначение административного
наказания
в
виде
административного штрафа, исчисляемого
в
величине,
кратной
сто
имости изъятых
вещей;
— они
подвергаются
быстрой
порче и
направляются
на
реализацию
или
уничтожение.
Эти
действия регламентируются
Постановлением
Правительства
РФ от 19
ноября
2003 г. № 694 «Об
утверждении
По
ложения
о сдаче для
реализации
или
уничтожении изъятых
вещей,
явившихся орудиями совершения
или
предметами
административно
го
правонарушения,
подвергающихся
быстрой
порче»;
147
—
изъятые
из оборота
этиловый спирт, алкогольная
и
спиртосо
держащая продукция подлежат направлению
на
переработку
или
уничтожению.
Подобные
действия органы исполнительной власти
со
вершают
на
основании Постановления Правительства
РФ от 11
де
кабря
2002 г. № 883 «Об
утверждении Положения
о
направлении на
переработку
или
уничтожение изъятых
из
незаконного
оборота
либо
конфискованных этилового спирта,
алкогольной
и
спиртосодержа
щей
продукции».
148
Стоимость изъятых вещей определяется
на
основании
государ
ственных регулируемых
цен в
случае,
если
таковые установлены,
в
ос
тальных случаях
— на
основании
их
рыночной стоимости,
а в
случае
необходимости
— на
основании
заключения эксперта.
Что
касается иностранной валюты, изъятой
в
качестве
предмета
административного правонарушения,
то ее
перерасчет
в
валюту
РФ
производится
по
действующему
на день
совершения
административ
ного
правонарушения курсу Центрального банка
РФ.
8.
Отстранение
от
управления
транспортным
средством
и
меди
цинское освидетельствование
на
состояние
опьянения.
Отстранение
от
управления транспортными средствами лиц,
в
от
ношении которых имеются достаточные основания полагать,
что
они
находятся
в
состоянии опьянения,
а равно не
имеющих
документов
на право
управления
или
пользования транспортным
средством —
данная
мера
закреплена
в ст.
27.12
КоАП
РФ.
202
147
См.: СЗ
РФ. 2003.
№ 47. Ст.
4545.
148
См.: Там
же. 2002.
№ 51. Ст.
5080.
203
Лицо, которое управляет транспортным средством
соответствую
щего вида и в
отношении которого имеются достаточные
основания
полагать,
что это лицо
находится
в
состоянии опьянения,
а
также
лица, совершившие административные правонарушения, предусмот
ренные
ч. 1 ст.
12.3
КоАП РФ
(управление транспортным
средством
водителем,
не
имеющим
при себе
документов,
предусмотренных
Пра
вилами дорожного движения),
ч. 2 ст.
12.5
(управление
транспорт
ным
средством
с
заведомо неисправными
тормозной системой
(за
ис
ключением стояночного тормоза),
ч. 1 и
2 ст.
12.7
КоАП РФ
(управ
ление транспортным средством
водителем,
не
имеющим права
управ
ления транспортным
средством
или
лишенным права
управления
транспортным
средством), подлежат отстранению
от
управления
транспортным
средством
до
установления
причины.
Об
отстранении
от
управления транспортным средством
состав
ляется соответствующий протокол, копия которого вручается
лицу,
в
отношении которого применена данная
мера
обеспечения
произ
водства
по делу об
административном
правонарушении.
Медицинскому освидетельствованию
на
состояние опьянения
под
лежат управляющие транспортными средствами лица,
в
отношении
которых имеются достаточные основания полагать,
что они
нахо
дятся
в
состоянии опьянения
(ч.1 ст.
27.12
КоАП
РФ).
Направление
на
медицинское освидетельствование
на
состояние
опьянения осуществляется должностными лицами, которым
пре
доставлено
право
государственного надзора
и
контроля
за
безопас
ностью движения
и
эксплуатации транспортного средства соответ
ствующего вида,
в
порядке, установленном Постановлением
Прави
тельства
РФ от 26
декабря
2002 г. № 930 «Об
утверждении
Правил
медицинского освидетельствования
на
состояние опьянения
лица,
которое управляет транспортным средством
и
оформления
его
резуль татов».
149
Во
исполнение указанного постановления
издан
приказ
Ми нистерства здравоохранения
РФ от 14
июля
2003 г. №
308 «О
меди
цинском освидетельствовании
на
состояние
опьянения».
150
О
направлении
на
медицинское освидетельствование
на
состояние
опьянения составляется соответствующий протокол,
копия которого
вручается
лицу,
в
отношении которого применена
данная
мера
обеспе
чения производства
по делу об
административном
правонарушении.
В
протоколе
о
направлении
на
медицинское
освидетельствование
на
состояние опьянения указываются дата, время,
место
направлен
и
я
204
149
См.: СЗ
РФ. 2002.
№ 52.
Ч.
2. Ст.
5233.
150
См.: Рос.
газета. 2003.
24
июля.
205
на
медицинское освидетельствование, должность, фамилия
и
ини
циалы лица, составившего протокол, сведения
о
транспортном
сред
стве и о
лице,
в
отношении которого применена данная
мера
обеспе
чения производства
по делу об
административном
правонарушении.
Этот
протокол подписывается должностным
лицом,
его
составившим,
и
лицом,
в
отношении которого применена
данная
мера
администра
тивно
процессуального
обеспечения.
Акт
медицинского освидетельствования
на
состояние
опьянения
прилагается к соответствующему
протоколу.
9.
Задержание
транспортного
средства,
запрещение
его
эксплуа
тации
(ст.
27.13
КоАП
РФ).
При
нарушениях
правил
эксплуатации
транспортного средства
и
уп
равления транспортным
средством
соответствующего
вида,
предусмот
ренных
ч. 1 ст.
12.3 (управление транспортным средством
водителем,
не
имеющим
при себе
документов, предусмотренных
Правилами до
рожного движения),
ч. 2 ст.
12.5
(управление
транспортным
средством
с
заведомо неисправными тормозной
системой
(за
исключением сто
яночного тормоза), рулевым
управлением
или
сцепным
устройством
(в
составе
поезда),
ч. 1 и 2 ст.
12.7
(управление транспортным
средством
водителем,
не
имеющим
права
управления
транспортным
средством
или
лишенным права
управления транспортным средством),
ч.1 ст.
12.8
(управление
транспортным средством водителем,
находящимся
в
со
стоянии
опьянения),
ч. 4 ст.
12.19 (нарушение правил остановки
или
стоянки
транспортных
средств
на
проезжей
части,
повлекшее
создание
препятствий
для
движения
других
транспортных
средств,
а
равно
оста
новка
или
стоянка транспортного средства
в
тоннеле),
ст.
12.26
(невы
полнение законного требования сотрудника милиции
о
прохождении
медицинского освидетельствования
на
состояние
опьянения)
КоАП
РФ,
транспортное средство
задерживается
до
устранения
причины.
Задержание
транспортного средства соответствующего
вида
осу
ществляется должностными лицами, уполномоченными
составлять
протоколы
о
соответствующих
административных правонарушени
ях в
порядке, установленном Постановлением Правительства
РФ
от
18
декабря
2003 г. № 759 «Об
утверждении Правил задержания
транс
портного средства, помещения
его на
стоянку, хранения,
а
также
запрещения эксплуатации».
151
10.
Запрещение эксплуатации транспортного
средства.
Сотрудники
милиции
вправе
запрещать
эксплуатацию
транспор
тных
средств
при
наличии
у
них
технических
неисправностей,
206
созда
151
См.: СЗ
РФ. 2003.
№ 51. Ст.
4990.