Бошно С.В. Правоведение

Подождите немного. Документ загружается.

Соотношение нормы права и статьи закона

Прямой способ изложения состоит в том, что в статье

нормативного правового акта излагаются все три элемен-

та правовой нормы.

Отсылочный способ имеет место в тех случаях, когда

в тексте акта имеются не все элементы правовой нормы и

содержится определенная отсылка к другим статьям дан-

ного акта, где находятся иные элементы нормы права.

Бланкетный способ изложения означает, что в статье

нормативного правового акта устанавливается неопреде-

ленная отсылка к группе актов, правилам, инструкциям,

которые не определены точно.

Контрольные вопросы

' Какие признаки нормы права Вы знаете?

• Из каких элементов состоит логическая структура

нормы права?

• Какие формы изложения норм права в статьях нор-

мативных правовых актов Вы знаете?

• Какие основания могут быть положены в основу клас-

сификации норм права?

• По какому основанию произведено выделение импе-

ративных и диспозитивных норм?

141

Тема 11

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

§ 1. Понятие и признаки правоотношения

Правоотношение - это возникающая на основе норм

права индивидуализированная общественная связь меж-

ду лицами, характеризуемая наличием субъективных

юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (га-

рантируемая) принудительной силой государства.

Правоотношение обладает следующими признаками:

- это связь между лицами, возникающая на основе норм

права;

- связь осуществляется через субъективные права и

юридические обязанности;

- государственная власть поддерживает (гарантирует)

действия носителя субъективного права (управомоченно-

го лица) и обеспечивает исполнение обязанностей;

- эта связь носит в разной степени индивидуализиро-

ванный характер;

- определенность содержания прав и обязанностей, т.е.

того поведения, которому должны (могут) следовать участ-

ники отношений;

- обладает волевым характером;

- имеет специфическое внутреннее строение.

Поясним волевой характер правоотношения. Это оз-

начает, что правоотношение связано с волей субъектов.

Многие правоотношения возникают на основе волевых

актов (например, гражданско-правовые сделки). Но даже

если правоотношения и возникают без влияния индиви-

дуальной воли, то их подавляющее большинство реали-

зуется при помощи волевых действий участников право-

отношений. Человек, например, перед совершением ка-

кого-либо поступка принимает соответствующее решение,

которое затем осуществляет при помощи некоторых дей-

ствий.

142

Виды правоотношений

Правоотношение имеет определенную внутреннюю

структуру и состоит из следующих элементов: субъектов,

содержания и объекта правоотношения.

§ 2. Виды правоотношений

Правоотношения могут быть классифицированы на ос-

нове специально-юридических функций права. По это-

му основанию выделяют следующие виды: регулятивные

и охранительные.

Регулятивные правоотношения - это отношения, про-

водящие регулятивную функцию права (статическую и

динамическую). Возникают регулятивные правоотноше-

ния на основе правомерного поведения и направлены на

упорядочение, закрепление и развитие общественных от-

ношений. Складываясь на основе регулятивных юриди-

ческих норм, они устанавливают субъективные права и

обязанности.

Регулятивные правоотношения делятся на активные и

пассивные в зависимости от того, какую из двух основ-

ных регулятивных функций (динамическую или стати-

ческую) они проводят. Правоотношения активного типа

выражают динамическую функцию права и складывают-

ся на основе обязывающих норм. Эти отношения характе-

ризуются тем, что возлагают на лицо обязанность поло-

жительного содержания, т.е. совершить определенные

действия (произвести ту или иную работу, передать иму-

щество и т.п.). Интересы управомоченного удовлетворя-

ются только в результате совершения положительных дей-

ствий обязанным лицом.

Правоотношения пассивного типа - это отношения,

выражающие статическую функцию права. Складывают-

ся эти отношения на основе управомочивающих и запре-

щающих норм, рассматриваемых в единстве, и характе-

ризуются тем, что положительные действия совершаются

управомоченным, а не обязанным лицом. При этом

на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного со-

держания, т.е. воздерживаться от поведения известного

рода. Управомоченный субъект удовлетворяет интересы

своими же действиями.

143

Тема 11. Правовые отношения

Охранительные правоотношения складываются на ос-

нове охранительных норм и представляют собой правоот-

ношения, при помощи которых осуществляются меры юри-

дической ответственности, меры защиты субъективных

прав, превентивные средства государственного принужде-

ния. Они возникают на основе противоправных действий и

являются всегда властеотношениями. Юридические обязан-

ности по этим правоотношениям требуют от субъекта пре-

терпевания тех нежелательных последствий, которые из-

ложены в санкциях правовых норм.

По способу индивидуализации субъектов в правоот-

ношении выделяют относительные и абсолютные право-

отношения.

Относительные (или двусторонне индивидуализирован-

ные) - это отношения, в которых поименно определены

все субъекты. Примером относительных правоотношений

являются договорные отношения (мена, дарение).

Абсолютные (или односторонне индивидуализирован-

ные) - это отношения, в которых поименно определена

одна сторона - носитель субъективного права. Обязанны-

ми же являются все другие лица - «всякий и каждый».

Например, отношения собственности характеризуются тем,

что известен лишь носитель субъективного права - соб-

ственник. Обязанными являются абсолютно все другие

лица, которые не должны посягать на объект собственно-

сти. Другими словами, на всех возлагается обязанность

пассивного типа.

§ 3. Содержание правоотношения

В правоотношении могут быть выделены материальное

и юридическое содержание.

Юридическое содержание правоотношения - это его

составные элементы, т.е. субъективное право и юриди-

ческая обязанность.

Материальное содержание - это то фактическое пове-

дение, которое управомоченный может, а правообязанный

должен совершить. Оно складывается из дозволенного

поведения управомоченного и должного поведения право-

обязанного.

144

Содержание правоотношения

Дозволенное поведение управомоченного выражается

в требовании исполнения обязанности. В ряде же право-

отношений (например, право собственности - правоотно-

шение пассивного типа) управомоченный совершает по-

ложительные действия, которые состоят в обладании и

фактическом использовании материальных и духовных

объектов, в действиях юридического характера, в частно-

сти, в актах распоряжения объектами.

Должное поведение может быть трех основных видов:

а) положительные действия - организационные акты

государственных органов, передача вещей по гражданско-

правовым обязательствам, выполнение рабочими и служа-

щими трудовых функций и т.п.;

б) воздержание от действий, нарушающих права дру-

гих субъектов;

в) претерпевание, т.е. «принятие» обязанным лицом

осуществляемого в отношении него воздействия.

Важным элементом содержания правоотношения яв-

ляется субъективное юридическое право. Оно представ-

ляет собой принадлежащую управомоченному лицу в це-

лях удовлетворения его интересов меру дозволенного по-

ведения, обеспеченную юридическими обязанностями дру-

гих лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера

дозволенного поведения обеспечивается государством при

помощи возложения обязанностей на других лиц.

Конкретная юридическая возможность в содержании

субъективного права называется правомочием. Выделяют

следующие виды правомочий:

1. Право требования. Оно состоит в возможности тре-

бовать исполнения или соблюдения юридической обязан-

ности. Это право на чужие действия. Например, покупа-

тель имеет право на чужое действие - передачу товара

продавцом.

Правомочие требования может проявляться двояко.

Во-первых, это право требовать исполнения активной обя-

занности (позитивное), оно свойственно правоотношени-

ям активного типа. Во-вторых, право требовать соблюде-

ния субъектом возложенных на него пассивных обязан-

ностей (негативное) свойственно правоотношениям пас-

сивного типа.

145

Тема 11. Правовые отношения

2. Право на положительные действия. Его содержание

состоит в возможности лица самому совершать положи-

тельные действия. В данном виде дозволенное поведение

касается самого управомоченного, его интерес удовлетво-

ряется при помощи его собственных акций - действий

активного, положительного характера.

Отсюда своеобразие механизма осуществления рассмат-

риваемого правомочия: его реализация не нуждается в со-

действии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удов-

летворение интереса) достигается либо путем фактической

деятельности, либо «автоматически» - с наступлением юри-

дических последствий (например, при принятии наследства).

3. Притязание - это входящее в состав субъективного

права (при нарушении юридической обязанности) право-

мочие, выраженное в возможности привести в действие

аппарат государственного принуждения против обязанно-

го лица. Притязание является материально-правовой ос-

новой соответствующих процессуальных прав, например,

право на иск.

Элементом состава правоотношения является юриди-

ческая обязанность. Это предписанная обязанному лицу

мера необходимого поведения, которой лицо должно сле-

довать в соответствии с требованиями управомоченного

лица в целях удовлетворения его интересов.

§ 4. Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений - это индивиды, органи-

зации, публичные образования, которые, в силу юриди-

ческих норм, могут выступать в качестве носителей

субъективных юридических прав и обязанностей. Субъек-

там права характерны два признака:

- они могут быть носителями субъективных прав и

обязанностей, для чего они должны обладать следую-

щими свойствами: а) известная внешняя обособленность;

б) персонификация; в) способность вырабатывать, вы-

ражать и осуществлять единую волю;

- это такие лица, которые приобретают свойства субъек-

та права в силу норм права, т.е. юридические нормы со-

здают их основу.

146

Объекты правовых отношений

Субъекту права присуща правосубъектность, которая

включает два момента: 1) способность обладать правами

и нести обязанности (правоспособность); 2) способность

к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей

(дееспособность).

Правоспособность подразделяется на виды в зависимо-

сти от того, каков круг субъектов и каково содержание их

прав и обязанностей. Выделяют общую, отраслевую и спе-

циальную правоспособность.

Общая правоспособность - это способность лица быть

субъектом права вообще. Это означает, что правопорядок

государства признает данных индивидов или их образова-

ния субъектами права.

Отраслевая правоспособность - это способность лица

быть участником правоотношений той или иной отрасли

права.

Специальная правоспособность - это способность лица

быть участником определенного круга правоотношений

в пределах какой-либо отрасли права.

Субъекты права делятся на три группы:

- физические лица;

- юридические лица;

- публично-правовые образования.

§ 5. Объекты правовых отношений

Объекты правоотношений - это те явления (предметы)

окружающего нас мира, на которые направлены субъектив-

ные права и юридические обязанности. Возможна следую-

щая классификация объектов правоотношений: предметы

материального мира; продукты духовного творчества; лич-

ные неимущественные блага; поведение участников правоот-

ношений; результаты поведения участников правоотношений.

1) Предметы материального мира - это, в первую оче-

редь, вещи. Вещами являются предметы природы в их

естественном состоянии, а также созданные в процессе

трудовой деятельности человека, по поводу которых воз-

никают правоотношения. К вещам относятся средства

производства, предметы потребления, ценные бумаги и

другие объекты.

147

Тема 11. Правовые отношения

Вещи, в свою очередь, классифицируются по разным

основаниям на различные виды. Так, например, вещи де-

лятся на движимые и недвижимые по основанию - связь

с землей. По основанию - длительность использования,

вещи делятся на потребляемые и непотребляемые. Воз-

можны и другие классификации вещей.

2) Продукты духовного творчества - это результаты

интеллектуальной (духовной, творческой) деятельнос-

ти, произведения искусства, литературы, живописи,

кино и т.п.

3) Личные неимущественные блага - это нематери-

альные блага, непосредственно связанные с человеком,

его личностью. К таким благам относятся жизнь, честь,

достоинство человека. В случае посягательства на ука-

занные ценности, возникают охранительные правоотно-

шения, урегулированные нормами уголовного, админис-

тративного, гражданского, семейного и других отраслей

права.

4) Поведение участников правоотношений выражает-

ся либо в действии (активное поведение), либо в бездей-

ствии (пассивное поведение). Объектом правоотношения

являются, как правило, деяния обязанного лица и значи-

тельно реже - поведение управомоченного.

5) Результаты поведения участников правоотноше-

ний - это те последствия, к которым приводит то или

иное действие или бездействие. Многие правоотношения

и устанавливаются ради того, чюбы путем поведения лиц

добиться определенного результата. В этом случае не само

поведение будет объектом правоотношения, а именно ре-

зультат поведения. Примером может служить правоот-

ношение, возникающее на основании договора, перевоз-

ки. Управомоченное лицо - получателя в данном догово-

ре интересует не определенное поведение лица обязанно-

го (перевозчика), а именно результат его действия - дос-

тавка груза в назначенное время в определенный срок.

В правоотношении, вытекающем из договора подряда

на капитальное строительство, заказчика чаще не ин-

тересуют действия подрядчика. Для него важен резуль-

тат - построенное здание, отвечающее необходимым

требованиям.

148

Юридические факты: понятие, виды. Фактические составы

§ 6. Юридические факты: понятие, виды.

Фактические составы

Юридические факты - это конкретные жизненные об-

стоятельства, с которыми нормы права связывают юриди-

ческие последствия (возникновение, изменение или пре-

кращение правовых отношений).

Юридическими фактами являются самые разнообраз-

ные жизненные обстоятельства, относящиеся как к об-

ласти природы, так и к области социальной жизни. Вмес-

те с тем к юридическим фактам относятся только те жиз-

ненные обстоятельства, которые предусмотрены правом.

Юридические факты классифицируются по связи фак-

та с волей субъекта правоотношения на действия и со-

бытия.

Юридические действия - это волевое поведение лю-

дей, внешнее выражение воли и сознания субъектов пра-

ва. Отличительная черта этого вида фактов в том, что нор-

мы права связывают с ними юридические последствия

именно в силу их волевого характера.

Действия разделяются на правомерные и противо-

правные.

Правомерные действия - это волевое поведение, ко-

торое соответствует правовым предписаниям, содержанию

прав и обязанностей субъектов. Правомерные действия

делятся на индивидуальные акты, юридические поступки

и результативные действия:

- индивидуальные акты представляют собой правомер-

ные действия, с которыми нормы права связывают юри-

дические последствия в силу волевой направленности дей-

ствия на эти последствия (например, совершение граж-

данско-правовой сделки);

- юридические поступки, т.е. правомерные действия,

с которыми нормы права связывают юридические послед-

ствия в силу самого факта действий независимо от того,

были ли направлены действия на данные последствия или

нет. Таким образом, юридические последствия связыва-

ются непосредственно с самим фактом действия лица без-

относительно его волевой направленности (например, при-

знание долга);

149

Тема 11. Правовые отношения

— результативные действия представляют собой дей-

ствия, с которыми нормы права связывают правовые по-

следствия в силу достижения известного практического

результата деятельности, выраженного в объективной

форме (деятельность автора, изобретателя).

Неправомерные действия (правонарушения) - это во-

левое поведение, которое не соответствует правовым пред-

писаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется

с возложенными на лиц юридическими обязанностями.

Юридические события - это обстоятельства, не зави-

сящие от воли людей. События разделяются на относи-

тельные и абсолютные.

Относительные события - обстоятельства, вызван-

ные деятельностью людей, но выступающие в данных пра-

воотношениях независимо от породивших их причин (тех-

ногенные аварии).

Абсолютные события - обстоятельства, которые не

вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зави-

симости от нее (буран, наводнение).

Юридические факты классифицируются по такому ос-

нованию, как последствия, к которым приводит юриди

ческий факт: правообразующие, правопрекращающие и

правоизменяющие.

По форме проявления юридического факта и по харак-

теру его действия факты делятся на положительные и

отрицательные.

Положительные — это факты, которые представляют

собой реально существовавшее или существующее в дан-

ный момент явление действительности (административ-

ные акты, явления стихийного характера и др.).

Отрицательные - это факты, выражающие отсут-

ствие определенных явлений. Норма права связывает

здесь определенные юридические последствия не с на-

личием того или иного обстоятельства, а с его отсут-

ствием. Таковы, например, некоторые из условий, не-

обходимые для регистрации брака (отсутствие другого

зарегистрированного брака, отсутствие определенной

степени родства и др.)

По характеру действия юридические факты делятся

на факты ограниченного действия и состояния.

150