Дипломная работа - Криминологическая характеристика преступлений несовершеннолетних
Подождите немного. Документ загружается.
Содержание
Содержание....................................................................................................................................2
Введение.........................................................................................................................................3
Глава 1. Правовая защита несовершеннолетних........................................................................6
1.1. Законодательная защита несовершеннолетних...............................................................6
1.2. Наступление ответственности за правонарушения несовершеннолетних.................19
1.3. Криминологическое прогнозирование преступного поведения несовершеннолетних..................22
Глава 2. О природе антиобщественного поведения.................................................................33
2.1. О вопросах генетики преступного поведения...............................................................33
2.2. Агрессия и психическое здоровье...................................................................................39
2.3. Неформальные молодежные объединения и их влияние на подростков....................57
Глава 3. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних.............................68
3.1. Тенденции правонарушений несовершеннолетних......................................................68
3.2. Система профилактики правонарушений......................................................................73
Заключение...................................................................................................................................82
Список литературы......................................................................................................................87
2
Введение
Криминологическая обстановка в России в процессе становления и
развития рыночной экономики, демократизации государственной и
общественной жизни существенно изменилась. Рост противоречий в
обществе, связанный, прежде всего, с перераспределением собственности и
имущественным расслоением населения, вызвал резкое увеличение
масштабов преступности, которая не только претерпела количественные
изменения, но и приобрела негативные качественные характеристики.
Одного применения мер уголовного наказания, какова бы не была их
эффективность, теперь уже недостаточно для сдерживания и тем более
существенного ограничения числа совершаемых преступлений. В этих
условиях становится как никогда ранее актуальной задача реализации идей,
связанных с предупреждением преступности.
Профилактика преступлений стала сегодня главным, самым
приоритетным направлением в деятельности государственных структур и
общественных институтов по борьбе с преступностью.
Криминологические исследования показывают, что 7 из 10 преступлений
могут быть предотвращены при действенной их профилактике [32].
Удовлетворение острой потребности практики в скорейшей разработке и
внедрении действенных профилактических мер в современных условиях
предполагает, во-первых, сохранение и развитие всего ценного,
наработанного в прошлые годы, и, во-вторых, учет тех перемен, которые
произошли и происходят в государстве и обществе в настоящее время.
Цель выпускной квалификационной работы – рассмотрение
криминологической характеристики преступлений несовершеннолетних.
Актуальность данной темы определена тем, что наметившаяся слабая
тенденция улучшения экономических условий не оказывает пока
антикриминогенного воздействия. Четкая граница между слоями общества
приводит к росту психоэмоциональных перегрузок и усилению кризиса в
3
семейных отношениях, росту безнадзорности, как социального явления.
Однако на криминогенную ситуацию влияют не только экономические
факторы, но и продолжающийся идейно-нравственный кризис. В
молодежной среде культивируются негативные стереотипы поведения,
получают все большее распространение наркомания и алкоголизм,
укореняется иждивенческая и эгоистическая психология. Неопределенность
настоящего, неуверенность в будущем, безработица, трудности, связанные с
получением образования, коррупция в образовании, падение престижа ряда
профессий порождают отсутствие интереса к учебной деятельности, ведет к
примитивизации мышления, а эти факторы толкают молодых людей в
криминальную среду.
Заметное ослабление влияния государственных органов на формирование
общества и личности, утрата роли общественных институтов в
воспитательно-профилактической работе, снижение материального уровня
большинства семей в сочетании с ослаблением социального контроля за
подростками, резкое сокращение возможностей бесплатного проведения
досуга для несовершеннолетних, рост насилия (в том числе и семейного) в
обществе актуализировали проблему девиантного поведения
несовершеннолетних.
Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что избранная тема
является актуальной как с теоретической, так и с практической точек зрения,
и представляет интерес для научного исследования.
Объектом исследования является криминологическая характеристика
преступлений несовершеннолетних, причины и условия, способствующие
им, а также система предупреждения преступлений несовершеннолетних.
Предмет исследования:
законодательные и подзаконные акты РФ, регулирующие вопросы
правовой защиты несовершеннолетних;
статистические данные Омской области о состоянии преступности
несовершеннолетних и рассмотрение тенденции преступности;
4
влияние неформальных молодежных объединений на характер и
тенденцию преступности несовершеннолетних.
В выпускной квалификационной работе, для достижения поставленной
цели, поставлены следующие задачи исследования:
1. рассмотреть вопросы правовой защиты несовершеннолетних на
федеральном и региональном уровне;
2. анализ проблем наследственной природы подростка и преступного
поведения;
3. отследить тенденцию нарастания подростковой агрессии;
4. рассмотреть влияние на психическое здоровье подростка и
криминогенную обстановку, различных молодежных объединений;
5. рассмотреть вопросы прогнозирования преступного поведения
молодежи и влияние на криминогенную обстановку в РФ и регионе;
6. определить организационные формы профилактики правонарушений
несовершеннолетних.
Для решения поставленных задач были использованы:
1. федеральные и региональные законодательные акты;
2. учебно-методическая литература;
3. авторефераты, диссертационные исследования в области
криминологии;
4. периодические издания;
5. статистические данные;
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной
работы заключается в том, что нами получены новые знания о причинах
преступлений несовершеннолетних в рамках генетических исследований;
рассмотрены вопросы ценностных ориентаций молодежи и система их
прогнозирования в рамках предупреждения преступлений
несовершеннолетними.
5
Глава 1. Правовая защита несовершеннолетних
1.1. Законодательная защита несовершеннолетних
Вопросы, связанные с противодействием преступности
несовершеннолетних и посягательствам на них, всегда привлекали к себе
внимание научной общественности. Тем не менее, теоретическое наследие в
данной области уголовно-правовой науки представлено в основном
работами, освещающими либо проблемы квалификации отдельных
преступлений против интересов развития несовершеннолетних, либо
особенности их уголовной ответственности и наказания. Исключение
составляет, пожалуй, лишь исследование доцента К.К. Сперанского, в
котором анализируется комплекс уголовно-правовых норм, защищающих
интересы лиц в возрасте до 18 лет. В 1991 году он писал, что «вопросы
уголовно-правовой борьбы с преступлениями несовершеннолетних и против
несовершеннолетних как самостоятельная проблема выпали из поля зрения
уголовно-правовой науки [46]. Автор впервые в отечественной науке
проблему изучения охраны несовершеннолетних рассматривает, исходя из
посылки о единстве норм Общей и Особенной частей уголовного
законодательства. Однако социальная необходимость такой охраны и
методологические основы ее изучения остались за рамками работы К.К.
Сперанского. Тем не менее, анализ юридической, медицинской,
педагогической литературы дает основание утверждать о наличии
методологических и теоретических проблем учения об уголовно-правовой
охране несовершеннолетних в России.
Совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте служит
обстоятельством, которое накладывает глубокий отпечаток на дальнейшую
судьбу подростка, в значительном числе случаев определяет характер его
последующих отношений с законом. Преступление, совершенное лицом до
достижения им возраста 18 лет, причиняет вред не только тем общественным
6
отношениям, против которых оно было направлено, но и процессу развития
личности самого несовершеннолетнего, способствуя формированию и
закреплению в его сознании определенной негативной социальной
установки. При этом вызывает интерес генезис первого преступления
несовершеннолетнего, в котором велико значение фактов совершения
преступления против самого подростка. В.Н. Зырянов пишет, что «едва ли не
каждое первое совершенное подростком преступление становится
возможным исключительно благодаря вовлекательским действиям взрослого
(около 90 %)» [13].
В связи с этим в РФ существует федеральный закон «Об основных
гарантиях прав ребенка» [1].
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и
основана на следующих принципах:
1. законодательное обеспечение прав ребенка (в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ);
2. поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и
оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной
жизни в обществе (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-
ФЗ, от 21.12.2004 № 170-ФЗ);
3. ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и
законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
4. поддержка общественных объединений и иных организаций,
осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов
ребенка (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Целями государственной политики в интересах детей являются:
1. осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение
основных гарантий прав и законных интересов детей, а также
восстановление их прав в случаях нарушений;
2. формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
7
3. содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них
патриотизма и гражданственности, а также реализации личности
ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими
Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству
традициями народов Российской Федерации, достижениями
российской и мировой культуры.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации» «…органы государственной власти Российской Федерации
принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том
числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы
алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального,
расового, национального и религиозного неравенства, а также от
распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции,
пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,
токсикоманию, антиобщественное поведение».
Но достаточно включить ребенку любой телевизионный канал,
посмотреть на рекламные щиты на центральных улицах городов, появляется
вопрос о том, как, при наличии защищающих ребенка законов от различного
рода воздействий на физическое и психическое развитие, огромное
количество благоприятных факторов преступного поведения существует на
каждом шагу.
Как и множество других законов, которые существуют в России, основная
их масса не действует в должной степени, либо нет предусмотренных мер
пресечения и наказания, либо они настолько мягкие, что невыполнение
основного закона не влечет за собой серьезную ответственность.
Удручает и то, что утратила силу статья 15 ФЗ «О защите прав детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации» 22.08.2004. По данным
статистики, 15% взрослого населения, имеющих детей – алкоголики. Дети
8
страдают не только от голода и истязаний, но и морально, т.к. не имеют того,
что есть у большинства их благополучных сверстников. Это почва для
развития преступности, т.к. ущербному ребенку нечем больше выделится.
Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации вынуждены рассчитывать
на свои силы.
Возмущает утрата силы статьи об общественных объединениях
(организациях), которые защищали интересы детей находящихся в трудной
жизненной ситуации, заставляли нерадивых родителей выполнять свои
обязанности, так же данные некоммерческие организации занимались
педагогической, социальной и медицинской работой с подростками. Так, за
период 1998-2003 в г. Омске насчитывалось более 43 молодежных
общественных объединений, которые нашли признание Института
«Открытое Общество» фонда Сороса, Новосибирского фонда «Исар-Сибирь»
и др. Данные организации получали гранты на различную работу с
подростками: трудоустройство, летняя занятость, скаутское движение,
барды, создание энциклопедии об истории Сибири, детский яхт-клуб,
психологическая помощь, планирование семьи и многое другое. По всем
направлениям велась плодотворная работа, которая помогала воспитывать
подростков, отвлекать их от влияния криминального. У одной только
общественной организации «Детская речная флотилия» благодаря
полученному гранту от фонда Сороса было достаточное количество яхт,
надувных 3-местных лодок, и прочего снаряжения для проведения походов
на 25 человек каждые 4 дня. Причем дети ходили в походы абсолютно
бесплатно.
Другой пример: скаутский центр. Его оснащению не было равного во всей
Сибири. Директор центра А. Никитченко делился опытом не только с
российскими, но и с зарубежными коллегами. До 2004 г. скаутский центр
был гордостью города. Дети в возрасте от 10 до 18 лет, взрослые до 23 лет
приглашались неоднократно в лагеря отдыха даже за границу. Были
организованы лагеря с языковым уклоном: английский, немецкий,
9
испанский. Отбор детей в поездки не производился по принципу «кто
богаче», а по принципу «каждому ребенку достойный отдых и обучение».
С 22.08.2004 данным организациям запрещено заниматься защитой
интересов детей. Данный вопрос находится в компетенции органов опеки и
попечительства, которые в свете 2005 г. показали свою заинтересованность в
«зарабатывании денег на детях», о чем просто «кричат» средства массовой
информации и «молчат» политики на федеральном и местном уровне.
Перестали существовать в Омске 98% некоммерческих организаций, ранее
работавших с подростками [28]. Материально-техническая база,
считающаяся личной собственностью председателей и учредителей
общественных организаций продана различным частным лицам. Помещения,
которые до 2004 г. были в ведении некоммерческих общественных
организаций, попросту отобраны департаментом недвижимости, на
«законных основаниях».
Дворовые клубы переданы в ведение КТОСов, куда приходят работать
непрофессиональные педагоги, социальные работники, они заинтересованы
лишь в дополнительном приработке к своей мизерной зарплате.
Материально-техническое оснащение клубов по месту жительства плачевное.
Детей в таких клубах всегда очень мало.
Что говорить, по данным 2005 г. в подготовительные группы из-за
недостатка мест в дошкольных учреждениях, не попали 5000 детей. Это дети
– предоставленные сами себе в рабочее время родителей. Какое такие дети
получают воспитание – сейчас знают только их родственники, а через
несколько лет плоды такого «воспитания» будет пожинать общество [27].
Группа норм об ответственности за преступления против
несовершеннолетних структурно обособлена в главе 20 УК РФ, а также в
нормах некоторых постановлений Пленума Верховного Суда РФ и
представляет собой правоохранительный предметный институт, объектом
охраны которого являются интересы развития и правильного формирования
личности несовершеннолетнего, а объектом регулирования – общественные
10
отношения, возникающие по поводу обеспечения их безопасности. Данный
институт закрепляет различные варианты применения мер государственного
принуждения в зависимости от конкретных фактических обстоятельств,
отраженных в составах преступлений.
Институт преступлений против семьи и несовершеннолетних имеет
множество точек соприкосновения с рядом иных предметных институтов
Особенной части УК РФ, в частности с институтом преступлений против
половой свободы и половой неприкосновенности, с институтом
преступлений против свободы, чести и достоинства и др. Связь эта
проявляется в том, что законодатель формулирует группу составов
преступлений с квалифицирующим признаком «несовершеннолетие
потерпевшего». Однако связь эта не позволяет объединить данные нормы с
нормами, зафиксированными в главе 20 УК, так как они имеют различную
социальную направленность, охраняя различные объекты. Аналогичным
образом мы не можем включить в институт преступлений против
несовершеннолетних положение, зафиксированное в п. «з» ч. 1 ст. 63 УК о
малолетии и беспомощном состоянии потерпевшего как обстоятельстве,
отягчающем наказание, а в институт уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних – правило об учете несовершеннолетия виновного в
качестве смягчающего наказание обстоятельства (п. «б» ч. 1 ст. 61),
поскольку они являются структурными компонентами иного правового
института – института назначения наказания. Тем не менее, даже не являясь
структурным элементом рассматриваемого объединения правовых
институтов, эти положения уголовного закона имеют принципиально важное
значение в деле охраны детства. Их наличие в тексте закона позволяет
заключить, что несовершеннолетие в российском праве имеет 3
самостоятельных значения. Во-первых, несовершеннолетие потерпевшего
является условием криминализации ряда деяний, зафиксированных в главе
20 УК. Во-вторых, оно выступает условием дифференциации уголовной
ответственности, находящей свое воплощение в содержании двух
11