Доклад - Инвестиции в Самарской области

Подождите немного. Документ загружается.

Портрет региона

Географическое положение. Самарская область – пятый по площади

регион Поволжья. Область протянулась с севера на юг на 335 км, а с запада

на восток – на 315 км. Граничит с&Саратовской, Ульяновской, Оренбургской

областями, Республикой Татарстан, иностранным государством&Казахстан.

Общая площадь территории региона составляет 53,6 тыс. кв. км.&

Муниципальное устройство и крупнейшие города. В состав

Самарской области входит 341 муниципальное образование: 10 городских

округов, 27 муниципальных районов, 12 городских и 292 сельских поселения.

Административный центр – город Самара (1,13 млн. жителей). Среди других

крупнейших городов Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск.

Население. На начало 2010 года в Самарской области проживало

3,17 млн. человек. Национальный состав области разнообразен. Русское

население является наиболее многочисленным – 83,6% от общей

численности населения, татары – 3,9%, чуваши – 3,1%, мордва – 2,7%,

украинцы – 1,9%, армяне – 0,7%.

Природные условия и полезные ископаемые. Общая площадь лесов

в Самарской области составляет 759,7 тыс. га. В структуре лесного фонда

особо ценные лесные массивы занимают 20%,&леса, выполняющие

полепочвозащитные функции, – 47%, леса, выполняющие оздоровительные,

санитарно-гигиенические функции, – 19%, запретные полосы лесов вдоль

рек, дорог – 14%.

Основные социально-экономические показатели. В 2009 году ВРП

Самарской области составил 622,4 млрд. рублей. Индекс промышленного

производства – 72,5%. В структуре ВРП доля обрабатывающих производств

составила 19,9%, транспорт и связь – 15,8%, торговля и ремонтные услуги –

13,8%, добыча полезных ископаемых – 10,8%.

Внешнеторговый оборот. В 2009 году внешнеторговый оборот

Самарской области составил 6,4 млрд. долларов США, экспорт – 5,2 млрд.

долларов, импорт – 1,2 млрд. долларов. Регион поддерживает торговые

отношения со 108 странами, среди которых основными партнёрами являются

Китай, Италия, Норвегия, Украина, Сингапур, Польша, Финляндия,

Нидерланды, Германия.

Основные отрасли промышленности. Промышленность

представлена почти 400 крупными и средними предприятиями и более 4 тыс.

малых. Эта отрасль Самарской области характеризуется наличием крупных

кластеров (объединений).

Кластерная политика Самарской области

Развитие кластеров – важнейшее направление региональной

государственной политики, нацеленной на повышение

конкурентоспособности отраслей экономики, развитие технологического и

инновационного потенциала. Самарская область – первый российский

регион, использовавший в социально-экономическом развитии кластерный

подход, на основе которого разработана и областная стратегия развития на

ближайшие 10 лет.

Ключевые понятия кластера – концентрация, интеграция, кооперация

и конкуренция – во взаимосвязи дают суммирующий эффект, при котором

даже конкурирующие организации повышают эффективность, существуя и

развиваясь в рамках одного кластера.

1. Автомобильный кластер&формирует инновационный профиль

экономики Самарской области. Автомобилестроение – одна из

системообразующих отраслей региона, в которой сконцентрировано около

40% объёма производства, занято 40% трудоспособного населения,

задействовано 65% основных фондов промышленности.

В состав автомобильного кластера входят:

 сборочное производство легковых автомобилей;

 производство материалов, узлов и автокомпонентов для

автосборочных заводов;

 организации автосервиса и торговли;

 исследовательские, конструкторские, технологические и

консалтинговые организации;

 учебные заведения, готовящие специалистов;

 финансовые кредитные и страховые организации.

ОАО «АвтоВАЗ» входит в десятку крупнейших компаний России, а по

оценкам Forbes, и в список крупнейших компаний мира. Предприятием

производится свыше 80% отечественных легковых автомобилей. Более 300

самарских предприятий поставляют автомобильные компоненты и

материалы для ОАО «АвтоВАЗ» и других автосборочных заводов страны.

2. Авиационно-космический кластер – один из

высокотехнологичных секторов экономики – состоит из двух приоритетных

национальных комплексов: ракетно-космического и авиастроительного. В

состав кластера входят организации, ведущие разработку, производство,

испытание летательных аппаратов, а также их эксплуатацию.

Авиационно-космический кластер включает подкластеры:

 ракетно-космический, ядро, которого составляют ракетно-

космический комплекс «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова»,

ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем», ОАО

«Моторостроитель»;

 авиастроительный сформировался вокруг ОАО «Авиакор-

Авиационный завод», входящего в холдинг «Русские машины»;

 двигателестроения и агрегатостроения – образуется вокруг

организаций-лидеров ОАО «Моторостроитель» и ОАО «СНТК им. Н.Д.

Кузнецова».

На организации авиационно-космического кластера приходится около

3% общего объёма промышленного производства Самарской области.

3. Нефтедобывающий кластер&состоит из нефтедобывающих

компаний, сервисных, научно-исследовательских и проектных организаций.

Ядро кластера образуют нефтедобывающие компании во главе с ОАО

«Самаранефтегаз» (Роснефть). Задача развития кластера – стабилизация

добычи нефти на отметках 11,8 – 12,5 млн. тонн в год. Это потребует

применения новейших технологий для извлечения нефти на выработанных

месторождениях, разработки новых залежей, пластов, месторождений, ввода

простаивающих скважин, освоения неразрабатываемых залежей, поиска и

разработки нефти на больших глубинах.

4. Химический кластер&представляет собой одно из лидирующих и

базовых направлений экономики региона. Он генерирует 12%

промышленного производства. В Самарской области производится почти

пятая часть российского объёма синтетических аммиака и каучука,

синтетических смол, пластмасс, более 4% минеральных удобрений. Доля

занятых и доля объема производства отрасли в структуре промышленности

превышает средние российские показатели в 2 раза. Это одна из ярко

выраженных экспортно-ориентированных отраслей. Лидеры отрасли: ОАО

«Тольяттиазот», ЗАО «Куйбышевазот», ОАО «Пластик», ОАО

«Промсинтез», ООО «Тольяттикаучук», ЗАО «Новокуйбышевская

нефтехимическая компания», ЗАО «Нефтехимия» – вполне могут стать

ядром перспективного химического кластера, в который войдёт около 400

предприятий Самарского региона.

5. Транспортно-логистический кластер&подчеркивает выгодное

географическое положение Самарской области, дополняет перечень её

конкурентных преимуществ и образует ворота России, через которые грузы и

пассажиры следует в Европу, на Урал, в Сибирь, Дальний восток, Среднюю и

Юго-Восточную Азию, Каспийский бассейн. Самарский транспортный узел

способен стать одним из центров грузоперевозок в системе развития

международных транспортных коридоров.

Ведущая роль в кластере отведена таким организациям как филиал

ОАО «РЖД» – Куйбышевская железная дорога, ОАО «Международный

аэропорт «Курумоч», ОАО «Авиакомпания «Самара», ОАО «Самарский

речной порт», ОАО «Порт Тольятти», автомобильные транспортные и

логистические организации. Включение Самарской области в систему

международных транспортных коридоров позволит реализовать её

транзитный потенциал.

6. Туристско-рекреационный кластер&Самарской области находится

в стадии становления. Наиболее перспективным направлением является

Самарская Лука – уникальное место, не имеющий аналогов особо

охраняемый природно-культурный комплекс со множеством памятников

природы, истории и археологии. Целью создания туристско-рекреационного

комплекса «Жигулёвская жемчужина» станет не только сохранение

имеющихся памятников Самарской Луки с их активным вовлечением в

индустрию отдыха, но и возрождение традиционных ремёсел. Кроме того,

позволит решить ряд социальных задач и вопросов транспортной

доступности на правый берег Волги.

7. Агроиндустриальный кластер&– особая экономическая система,

наиболее дезинтегрированная в сравнении с другими базовыми кластерами.

Состоит из 7 основных подкластеров: мясопродуктового, зернопродуктового,

молокопродуктового, масличного, плодово-овощного, картофельного и

свеклосахарного. Стержневым элементом формирующегося кластера

является интегрирующая продуктово- технологическая цепочка. Развитие

агроиндустриального кластера определяют холдинговые образования,

которые объединят значительное количество производственных ресурсов. В

качестве компаний-интеграторов выступают лидеры отрасли, организации

пищевой и перерабатывающей промышленности, торговые компании,

финансовые группы.

8. Инновационно-внедренческий кластер Самарская область

является одним из лидеров Приволжского федерального округа и Российской

Федерации по развитию инновационной деятельности. В регионе создаётся

каждая шестая новая производственная технология ПФО, разрабатывается

около 4% всех российских передовых технологий.

В настоящее время в Самарской области существует довольно

разветвлённая сеть организаций, способствующих&развитию

инновационной деятельности. Практически в каждом университете

действуют мини-технопарки, офисы коммерциализации технологий, отделы

трансфера технологий, универсальные и отраслевые бизнес-инкубаторы. На

базе Самарского государственного университета путей сообщения открыт

учебно-методический центр Российского государственного института

интеллектуальной собственности. В Тольятти активно работает Институт

технического творчества и патентоведения.

9. Топливно-энергетический комплекс. Ведущие предприятие

топливно-энергетического комплекса Самарской области – Волжская ГЭС в

г. Жигулёвске&, крупнейшие тепловые электростанции – Новокуйбышевская

и Тольяттинская ТЭЦ. В Самаре находится штаб-квартира «Волжской

территориальной генерирующей компании», куда входят все тепловые

электростанции области.

Транспортная инфраструктура. Самарская область является одним

из наиболее значимых в России транспортных узлов. По территории области

проходит автомагистраль Москва –&Челябинск&с выходами в районы

Казахстана, Средней Азии и северные районы России. 55 автотранспортных

предприятий региона выполняют пассажирские и грузовые перевозки по

области и России.

Инвестиционный климат

6 причин инвестировать в Самарскую область :

1. Высокий уровень экономической активности.

2. Развитый инновационный и образовательный потенциал.

3. Инвестиционно ориентированное законодательство.

4. Комфортная среда и развитая социальная инфраструктура.

5. Эффективная стратегия привлечения инвестиций и сопровождения

проектов.

6. Развитое гражданское общество.

В Самарской области проводится последовательная целенаправленная

работа по созданию максимально комфортной региональной инвестиционной

среды.

Основные принципы инвестиционной политики Самарской области :

 обеспечение благоприятной информационной и

институциональной среды для привлечения инвестиций;

 снижение барьеров для входа на рынок;

 обеспечение эффективной поддержки предпринимательства на

уровне законодательства;

 эффективное государственно-частное партнёрство.

Инвестиционное законодательство

Региональное инвестиционное законодательство гарантирует равные

условия для всех инвесторов, способствует&устранению административных

барьеров, устанавливает благоприятный налоговый режим и преференции.

Основным инструментом регулирования инвестиционного процесса

является региональный&Закон «Об инвестициях и государственной

поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области».

В этом документе определены общие принципы&государственной

поддержки инвестиционной деятельности в Самарской области :

 равноправие инвесторов;

 доступность информации, необходимой для осуществления

инвестиционной деятельности;

 сбалансированность государственных и частных интересов;

 законность, объективность, экономическая обоснованность и

неизменность принимаемых решений.

Организации, реализующие инвестиционные проекты на территории

Самарской области, могут воспользоваться государственной поддержкой на

всех стадиях и этапах реализации проектов.

На этапе принятия инвестором решения об@открытии бизнеса&на

территории Самарской области региональное законодательство

предусматривает:

1. Государственное кураторство для инвесторов, реализующих

инвестиционные проекты стоимостью от 650 млн. рублей и более, оказание

инвесторам информационной и правовой поддержки, в том числе в процессе

оформления документов, необходимых для реализации инвестиционного

проекта.

2. Представление информации об условиях ведения бизнеса во время

проведения выставок и ярмарок инвестиционных проектов, организуемых

органами государственной власти.

3. Представление методической и консультационной помощи,

ознакомление с информационно-аналитическими материалами, в том числе с

базами данных свободных производственных площадей, земельных участков

на территории Самарской области.

4. &Долгосрочные капиталоёмкие межмуниципальные

инвестиционные проекты и инвестиционные проекты по объектам

государственной собственности Самарской области реализуются на

конкурсной основе.

На этапе@реализации&инвестиционных проектов&на территории

Самарской области региональное законодательство предусматривает:

 предоставление на конкурсной основе государственных гарантий

региона по инвестиционным проектам;

 долевое участие Самарской области в уставном (складочном)

капитале юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в

соответствии с действующим федеральным и региональным

законодательством;

 предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе

инвесторам-производителям товаров, работ, услуг (за исключением

производителей сельскохозяйственной продукции агропромышленного

комплекса Самарской области) в целях возмещения затрат, понесённых

инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта.

Субсидии предоставляются на принципах конкурсного отбора в

соответствии с критериями эффективности реализуемых инвестиционных

проектов.

На этапе завершения инвестиционных проектов государственная

поддержка инвесторов на территории Самарской области осуществляется в

форме&предоставления льгот&по налогу на имущество. Кроме того,

для&крупных инвесторов&(объём инвестиций 650 млн. рублей) предусмотрено

снижение процентной ставки по налогу на прибыль до 13,5%. Эту льготу

могут получить организации, реализующие инвестиционные проекты в

соответствии с законами Самарской области «О налоге на имущество

организаций на территории Самарской области» и «О пониженных ставках

налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет».

Льготное налогообложение&организаций устанавливается на срок

окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 7 лет.

В Самарской области значительное внимание уделяется

формированию&институтов развития, способствующих реализации

инвестиционных проектов.

С 2008 года в регионе работает ОАО «Корпорация развития Самарской

области», учредителями которого выступили Самарская область и

государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической

деятельности (Внешэкономбанк)». Основными направлениями деятельности

Корпорации является как прямое участие в реализации инвестиционных

проектов, так и создание общих структур с инвесторами, реализующими

инвестиционные проекты транспортной, дорожной, энергетической,

коммунальной, социальной и экологической инфраструктуры, серьёзных

инновационных проектов в промышленности, коммуникационном и

информационном секторе, сельском хозяйстве.

Государственно-частное партнёрство.

Одним из перспективных направлений для&привлечения инвесторов&в

регион является государственно-частное партнёрство. Для эффективного

взаимодействия органов исполнительной власти и частных структур в

настоящее время формируется специальная нормативная правовая база,

закрепляющая принципы государственно-частного партнёрства на

региональном уровне.

Было принято постановление Правительства Самарской области «Об

утверждении Концепции реализации проектов, основанных на принципах

государственно-частного партнёрства». Концепция определяет

перспективную систему правового регулирования отношений между

органами государственной власти области и субъектами

предпринимательской деятельности в сфере реализации проектов,

основанных на принципах ГЧП, а также закрепляет доктрину регулирования

основных аспектов ГЧП в Самарской области. На основе Концепции был

разработан, а летом 2010 года принят закон «Об участии Самарской области

в государственно-частных партнёрствах», который включает в себя

принципы и механизмы взаимодействия с частными инвесторами. Это

позволит снизить риски для вложения частного капитала и тем самым

повысить привлекательность вложения средств.

Рейтинги

РА «Эксперт». Инвестиционный рейтинг региона – 2В, средний

потенциал – умеренный риск. Среди регионов России по инвестиционному

риску область занимает 41-е место, по инвестиционному потенциалу – 10-е

место. Наименьший инвестиционный риск – управленческий, наибольший –

криминальный. Наибольший потенциал – трудовой, финансовый,

инновационный.

Moody‘s. Международный кредитный рейтинг Самарской области

находится на уровне «Ва1» с прогнозом «Стабильный», по российской шкале

– на уровне «Аа1.ru».

Standard&Poor’s. Кредитный рейтинг по международной шкале на

уровне «ВВ+», по российской шкале – на уровне «ruАА+», прогноз

«Стабильный». Прогноз базируется на том, что в 2011 – 2013&годах

дополнительные доходы и уже обеспеченные источники рефинансирования

позволят Самарской области справиться с растущим давлением на

расходную часть бюджета без ухудшения хороших в настоящее время