Центральная Рада не смогла сразу же сформулировать полити-
  ческую платформу своей деятельности.  Она ограничивалась призы-
  вом к украинскому народу добиваться от Временного правительства
  "всех  прав",  но  сводила эти права к публичному использованию
  украинского языка в государственных, судебных и образовательных
  учреждениях. Уведомляя Петроград о своем создании, Рада выража-
  ла надежду на то,  что"в свободной России  удовлетворены  будут
  все  права  украинского народа".  Такую же уверенность выразили
  представители украинских  организаций  в  Петрограде  во  время
  встречи  с главой Временного правительства князем Львовым.  Они
  поставили перед ним вопросы о формировании местной  администра-
  ции  в городах и губерниях Украины из украинцев,  об учреждении
  должности комиссара по украинским делам при  правительстве,  об
  украинизации образования и т.п. Глава российского правительства
  с пониманием воспринял эти требования.
       В первые дни существования Центральной Рады ее руководство
  не проявляло большой активности в постановке вопроса  о  нацио-
  нальной государственности Украины. Но ситуация круто изменилась
  после вступления в должность председателя  Рады  М.Грушевского,
  который возвратился в Киев 12 марта.  Уже 14 марта он принимает
  участие в кооперативном съезде Киевщины,  в ходе которого  была
  принята резолюция о территориальной автономии Украины в составе
  федеративной республики России.  В марте-апреле  1917  г.  Гру-
  шевский опубликовал ряд статей,  в которых изложил свое видение
  развития  украинского  национально-освободительного   движения.
  Во-первых, Грушевский остановился на вопросах политических свя-
  зей Украины и России. По его мнению, Украина должна стать наци-
  онально-территориальным образованием в обновленном федеративном
  государстве. Вопрос автономии- это вопрос самой Украины, ее на-
  рода.  Всероссийскому  Учредительному Собранию останется только
  законодательно закрепить автономию Украины. Противодействие та-
  кому развитию событий может иметь только одно нежелательное для
  российского руководства "последствие- это  перенос  центра  тя-
  жести в сторону украинской самостоятельности".
       Во-вторых, Михаил Сергеевич в своих работах определил при-
  мерные  границы  украинской  автономии.  К  Украине должны были
  отойти земли,  где преобладает  украинское  население:  Кубань,
  часть Ставрополья, Воронежской и Курской губерний, земли на За-
  паде и т.д.  Грушевский говорил, что часть территории Чернигов-
  щины, где преобладает русское население, отойдет к России.
       В-третьих, глава  Центральной  Рады  отверг  националисти-
  ческие взгляды Н.Михновского и других политиков, которые отста-
  ивали лозунг "Украина для украинцев". Он заявил, что Украина для
  всех кто в ней проживает и работает во благо ее народа.
       Изложенные Грушевским положения были поддержаны украински-
  ми  политическими  силами  и  населением  Украины.  Еще  в ходе
  100-тысячной манифестации, которая состоялась в Киеве 19 марта,
  идея автономии получила массовую поддержку. Участники шествия и
  вече потребовали от Временного  правительства  без  промедления
  провозгласить  декларацию о признании автономии Украины.  Цент-
  ральной Раде поручалось вступить в переговоры с временным  пра-
  вительством.  На  этом вече прозвучало требование созвать Укра-