Говорушко Т.А. Страхові послуги

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Ʉɨɠɧɚ ɞɟɪɠɚɜɚ ɫɜɿɬɭ ɦɨɠɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɦɟɠɿ (ɥɿɦɿɬɢ) ɜɿɞɩɨ-

ɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɶɨɬɿɜ ɧɚ

ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ. Ⱥɜɿɚɰɿɣɧɢɣ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɜɢɦɨ-

ɝɢ ɤɪɚʀɧ ɳɨɞɨ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ, ɚ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤ — ɡɚ-

ɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɬɚɤɟ ɩɨɤɪɢɬɬɹ. ɑɚɫɬɨ ɚɜɿɚɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɿɜ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɡ ɤɪɚʀɧ

ɋɇȾ, ɩɟɪɟɜɿɪɹɸɬɶ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɢ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ ɜ ɚɟɪɨɩɨɪɬɚɯ, ɡɨɤ-

ɪɟɦɚ ɜ ɇɿɦɟɱɱɢɧɿ ɬɚ ɒɜɟ

ɣɰɚɪɿʀ. ɉɪɢ ɨɬɪɢɦɚɧɧɿ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɩɨɥɿɬ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɚ ɜɥɚɞɚ ɜɢɦɚɝɚɽ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɩɨɥɿɫɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɡ

ɞɨɫɬɚɬɧɿɦ (ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɪɚʀɧɢ) ɫɬɪɚɯɨɜɢɦ ɩɨ-

ɤɪɢɬɬɹɦ.

Ⱦɨ ɧɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɬɚɤɨɠ

ɪɿɡɧɨɦɚɧɿɬɧɿ ɪɟɡɨɥɸɰɿʀ ȱȺɌȺ 600ɚ, 600ɛ ɿɡ ɩɢɬɚɧɶ ɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɿɚ-

ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɶ.

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɫɬɶ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɢɡɧɚ-

ɱɟɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹɦɢ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ, ɞɨ ɹɤɢɯ ɩɪɢ-

ɽɞɧɚɥɚɫ

ɶ ɍɤɪɚʀɧɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɉɨɜɿɬɪɹɧɢɦ Ʉɨɞɟɤɫɨɦ (ɫɬ. 103), Ɂɚɤɨ-

ɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ» (ɫɬ. 7, ɩ. 7) ɬɚ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ

Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɬɚ ɩɪɚ-

ɜɢɥ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ» ɜɿɞ

12.10.2002 ɪ. ʋ 1535.

Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɹɤ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɣ

ɜɢɞ: «ɚɜɿɚɰɿɣɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ».

ɓɨ ɠ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜ ɫɟɛɟ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɚɜɿɚɰɿ

ɣɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ

ɚɜɿɚɰɿʀ»?

Ɋɨɡɞɿɥ 17 ɉɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ (1993) ɦɚɽ ɧɚɡɜɭ «ɚɜɿɚɰɿɣɧɟ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ», ɫɬ. 103 — «ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ».

Ɂɚɭɜɚɠɢɦɨ, ɳɨ ɚɜɿɚɰɿɹ ɽ ɞɭɠɟ ɫɢɥɶɧɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɜɚɧɢɦ ɫɟɤɬɨ-

ɪɨɦ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ. ɉɿɞ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦ ɪɨɡɭɦɿɸɬɶ:

1) ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɫɭɞɧɚ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ, ɳɨ ɜɯɨɞɹɬɶ ɞɨ ȯɞɢɧɨɝɨ

ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ;

2) ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɫɭɞɧɚ ɬɚ ɥɿɬɚɥɶɧɿ ɚɩɚɪɚɬɢ, ɳɨ ɧɟ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɪɟɽɫɬ-

ɪɭ ɐȺ;

3) ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɫɭɞɧɚ ɬɚ ɥɿ

ɬɚɥɶɧɿ ɚɩɚɪɚɬɢ, ɳɨ ɜɯɨɞɹɬɶ ɞɨ ȯɞɢɧɨɝɨ

ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɜɿɣɫɶɤɨɜɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ.

Ɂ ɭɫɿɯ ɩɟɪɟɥɿɱɟɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɦɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɸ ɩɿɞɥɹ-

ɝɚɽ ɬɿɥɶɤɢ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ȯɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ

ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ.

ȼȺɀɅɂȼɈ. ɉɨɜɿɬɪɹɧɢɣ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ ɿ ɜɢɤɨɧɚɜɟɰɶ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɪɨ-

ɛɿɬ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɫɬɪɚɯɭɜɚɬɢ ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɭ ɿ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚ-

ɥɭ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɧɚ ɛɨɪɬɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ, ɜɥɚɫɧɿ, ɨɪɟɧɞɨ-

ɜɚɧɿ ɬɚ ɩɟɪɟɞɚɧɿ ʀɦ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɫɭɞɧɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɜɨɸ

ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɳɨɞɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɛɢɬɤɿɜ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɢɯ ɩɚɫɚɠɢ-

232

ɪɚɦ, ɛɚɝɚɠɭ, ɩɨɲɬɿ, ɜɚɧɬɚɠɭ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɦ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ; ɿɧɲɢɦ

ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚɦ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ, ɚ ɜɫɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɢ —

ɬɪɟɬɿɦ ɨɫɨɛɚɦ, ɧɟ ɧɢɠɱɟ ɡɚ ɪɿɜɟɧɶ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɍɪɹɞɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ

(ɫɬɚɬɬɹ 103 ɉɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ).

Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɚɦɢ, ɹɤɿ ɜɢ-

ɡɧɚɧɿ ɬɚɤɢɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɨɞɟɪɠɚɥɢ ɜ

ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɧɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɜɢɞɭ ɫɬɪɚɯɭ-

ɜɚɧɧɹ ɿ ɽ ɱɥɟɧɚɦɢ Ⱥɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɛɸɪɨ.

Ⱥɜɿɚɰɿɣɧɟ ɫɬɪɚɯɨɜɟ ɛɸɪɨ (ȺɋȻ) ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɂɚ-

ɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ», ɉɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ

ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ

ɬɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ Ⱥɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɛɸɪɨ ɿ Ɇɨɪɫɶɤɨ-

ɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɛɸɪɨ» ʋ 561 ɜɿɞ 27 ɤɜɿɬɧɹ 1998 ɪ.

Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ ȺɋȻ ɽ:

1) ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɿɜ ɭ ɝɚɥɭɡɿ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ;

2) ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɫɬɪɚ-

ɯɨɜɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɚɜɿɚɰɿʀ;

3) ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ ɡ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ʀɯ

ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹɦɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ, ɹɤɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɭɸɬɶ ɚɛɨ ɨɛ-

ɫɥɭɝɨɜɭɸɬɶ ɡɚɫɨɛɢ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ;

4) ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɬɚ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɩɪɨ-

ɩɨɡɢɰɿɣ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ

ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ;

5) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɡ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɿʀ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿ-

ɞɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ;

6) ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɸ ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ ɩɪɚɤɬɢɰɿ

ɭɦɨɜ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɮɨɪɦ ɭɧɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɩɨɥɿɫɿɜ;

7) ɜɢɞɚɧɧɹ ɛɸɥɟɬɟɧɿɜ ɿ ɞɨɜɿɞɧɢɤɿɜ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɩɿɞ-

ɜɢɳɟɧɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɣ, ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ ɬɨɳɨ.

ɑɥɟɧɚɦɢ ȺɋȻ ɽ 52 ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɪɢɧɤɭ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ.

3. Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ

ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ

ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ ɩɟɪɲɢɣ ɤɪɨɤ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɛɭɥɨ ɡɪɨɛɥɟɧɨ ɳɟ ɜ 1993 ɪɨɰɿ ɭ ɫɬɚɬɬɿ 103

ɉɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɍ 1998 ɪɨɰɿ ɩɪɢɣɧɹɬɨ ɉɨɫɬɚɧɨɜɭ

ʋ 1083, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɥɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɚɜɿɚɰɿɣɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɜɿɞɩɨ-

ɜɿɞɧɨ ɞɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɧɨɪɦ ɬɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ, ɞɨ ɹɤɢɯ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɶ

ɍɤɪɚʀɧɚ. ɉɪɨɰɟɫ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɛɭɜ ɧɟɥɟɝɤɢɦ, ɬɨɦɭ ɳɨ ɞɟɹɤɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ

ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱ

ɿ ɚɤɬɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɥɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨ-

ɪɿʀ ɧɚɲɨʀ ɞɟɪɠɚɜɢ ɠɨɞɧɨʀ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɤɪɿɦ ɝɪɢɜɧɿ. ɋɬɪɚɯɭ-

ɜɚɧɧɹ ɬɚ ɩɟɪɟɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ — ɰɟ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɛɿɡɧɟɫ, ɬɨɦɭ ɣɨɝɨ ɧɟ

233

ɦɨɠɧɚ ɨɛɦɟɠɭɜɚɬɢ ɥɢɲɟ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɸ ɜɚɥɸɬɨɸ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɭ ɡɚɡɧɚ-

ɱɟɧɧɿ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɫɭɦ ɬɚ ɥɿɦɿɬɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ.

ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɩɨɪɹɞɨɤ ɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣ-

ɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ

ɍɤɪɚʀɧɢ ʋ 1535 ɜɿɞ 12 ɠɨɜɬɧɹ 2002 ɪ. ɇɨɪɦɢ ɰɿɽʀ ɉɨɫɬɚɧɨɜɢ ɫɥɿɞ

ɜɜɚɠɚɬɢ ɜɢɡɧɚɧɧɹɦ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɳɨ ɽ ɞɭɠɟ

ɩɪɨɝɪɟɫɢɜɧɢɦ ɤɪɨɤɨɦ. Ȼɨ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɞɟɪɠɚɜɚ ɧɟ ɦɨɠɟ ɪɨɡɜɢɜɚɬɢɫɹ

ɡɚ ɹɤɢɦɢɫɶ ɨɤ

ɪɟɦɢɦɢ ɡɚɤɨɧɚɦɢ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜ ɚɜɿɚɰɿʀ.

ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɪɿɡɧɹɬɢ ɩ’ɹɬɶ ɜɢɞɿɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ:

1) ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɫɭɞɟɧ;

2) ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɚ

ɿɧɲɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ;

3) ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ ɩɨɜɿ-

ɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɡɚ ɲɤɨɞɭ ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɬɪɟɬɿɦ ɨɫɨɛɚɦ;

4) ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚ

ɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɩɟɪɟ-

ɜɿɡɧɢɤɚ ɣ ɜɢɤɨɧɚɜɰɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɳɨɞɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɛɢɬɤɿɜ,

ɡɚɩɨɞɿɹɧɢɯ ɩɚɫɚɠɢɪɚɦ, ɛɚɝɚɠɭ, ɩɨɲɬɿ, ɜɚɧɬɚɠɭ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɦ ɞɨ ɩɟ-

ɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɿɧɲɢɦ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚɦ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɬɚ ɬɪɟɬɿɦ

ɨɫɨɛɚɦ;

5) ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚɦɨɜɧɢɤɚ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ

ɪɨɛɿɬ, ɨɫɿɛ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ

ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɬɚ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɜɨɡɹɬɶɫɹ

ɡɚ ɣɨɝɨ ɡɚɹɜɤɨɸ ɛɟ

ɡ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɤɜɢɬɤɿɜ [11].

Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ» (ɫɬ. 7 ɩ. 26) ɹɤ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ

ɡɚɤɪɿɩɥɸɽ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɧɟ-

ɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ. Ɂɜɢɱɚɣɧɨ ɠ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱ-

ɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɿ ɚɜɿɚɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬ. Ɍɨɞɿ ɜɿɧ ɬɚɤɨɠ ɫɬɪɚɯɭɽ

ɫɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ.

Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɄȺɋɄɈ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɫɭɞɟɧ ɡɞɿɣɫɧɸ-

ɽɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɯɢɫɬɭ ɦɚ

ɣɧɨɜɢɯ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭ-

ɞɧɚ, ɳɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɨɥɨɞɿɧɧɹɦ, ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹɦ ɿ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹɦ

ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ ɫɭɞɧɨɦ.

Ɂɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɦɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɪɢɡɢɤɢ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɭ-

ɥɿɧɧɹ, ɭ ɩɨɜɿɬɪɿ ɱɢ ɧɚ ɡɟɦɥɿ.

ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɛɭɬɢ ɦɟɧɲɨɸ, ɧɿɠ ɛɚɥɚɧɫɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ

ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ.

ɇɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɟ ɫɭɞɧɨ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɜ ɧɚ

ɹɜɧɨɫɬɿ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɩɪɨ

ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ; ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɳɨ

ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɟ ɫɭɞɧɨ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɨɪɟɧɞɢ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɢ ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɩɿɞ ɱɚɫ ɭɤɥɚɞɚɧɧɹ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɫɬɪɚ-

ɯɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɡɧɚɱɚɬɢ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɚɛɨ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɜɢɝɨɞɨɧɚɛɭɜɚ-

ɱɿɜ) ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ.

234

əɤɳɨ ɩɨɜɿɬɪɹɧɟ ɫɭɞɧɨ ɽ ɜɥɚɫɧɿɫɬɸ ɤɿɥɶɤɨɯ ɨɫɿɛ, ɤɨɠɧɚ ɨɫɨɛɚ

ɨɬɪɢɦɭɽ ɫɬɪɚɯɨɜɟ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣɧɨ ɞɨ ʀʀ ɱɚɫɬɤɢ ɭ ɩɪɚɜɿ

ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɟ ɫɭɞɧɨ.

Ɋɨɡɦɿɪɢ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɢɯ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɬɚɪɢɮɿɜ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ ɞɥɹ

ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɫɭɞɟɧ ɡ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɸ ɡɥɿɬɧɨɸ ɦɚɫɨɸ ɞɨ 15 000 ɤɝ ɧɟ

ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 8 %, ɜɿɞ 15 001 ɤɝ ɿ ɛɿɥɶɲɟ — 6 %, ɞɥɹ ɜɟɪ-

ɬɨɥɶɨɬɿɜ — 10 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɣ ɩɥɚɬɿɠ ɭɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɜɧɟɫ

ɟɧɢɦ ɿɡ ɞɚɬɢ ɣɨɝɨ ɫɩɢɫɚɧɧɹ ɡ

ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɨɝɨ ɪɚɯɭɧɤɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ.

Ʉɨɥɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɢɣ ɡɿ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ ɧɟ ɜɧɨɫɢɬɶɫɹ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶ-

ɧɢɤɨɦ ɭ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɣ ɬɟɪɦɿɧ, ɫɬɪɚɯɨɜɢɤ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨ-

ɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɪɢɩɢɧɢɬɢ ɞɿɸ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɲɥɹɯɨɦ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɰɟ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ ɬɚ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ

ɜɥɚɞɢ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ.

ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɞɿɹ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɧɟ ɦɨ

ɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɚ ɪɚɧɿɲɟ, ɧɿɠ

ɞɟɹɤɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ (ɚɥɟ ɧɟ ɪɚɧɿɲɟ, ɧɿɠ ɡɚ ɞɟɫɹɬɶ ɪɨɛɨɱɢɯ

ɞɧɿɜ) ɩɿɫɥɹ ɬɚɤɨɝɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ.

ɉɿɫɥɹ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɞɿɹ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɨɧɨɜ-

ɥɟɧɚ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ ɬɚ ɜɩɨɜɧɨɜɚɠɟ-

ɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɦ ɜɢɩɚɞɤɨɦ ɽ ɩɨɜɧɚ ɡɚɝɢɛɟɥɶ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ

ɩɨ

ɲɤɨɞɠɟɧɧɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɣɨɝɨ ɱɚɫɬɢɧ, ɫɢɫɬɟɦ ɬɚ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ.

ȼȺɀɅɂȼɈ. ɉɨɜɧɨɸ ɡɚɝɢɛɟɥɥɸ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ:

1) ɰɿɥɤɨɜɢɬɚ ɜɬɪɚɬɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ ɫɭɞɧɨɦ ɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɭ-

ɜɚɬɢ ɩɨɥɿɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɪɭɣɧɭɜɚɧɧɹɦ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɧɟɫɭɱɢɯ

ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɣ (ɩɥɚɧɟɪɚ) ɚɛɨ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɤɨɥɢ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɨɸ ɤɨɦɿɫɿ-

ɽɸ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɪɟɦɨɧɬ ɰɶɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɟɯɧɿɱɧɨ

ɧɟɦɨɠɥɢɜɢɣ ɱɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɧɟɞɨɰɿɥɶɧɢɣ;

2) ɭɬɪɚɬɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɦɭɲɟɧɨɸ ɩɨɫɚɞɤɨɸ

ɧɚ ɦɿɫɰɟɜɿɫɬɶ, ɹɤɚ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɚ ɞɥɹ ɡɥɶɨɬɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ, ɚɛɨ

ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɸ ɧɟɞɨɰɿɥɶɧɿɫɬɸ ɣɨɝɨ ɟɜɚɤɭɚɰɿʀ;

3) ɡɧɢɤɧɟɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɛɟɡɜɿɫɬɢ, ɤɨɥɢ ɩɨɜɿɬɪɹɧɟ ɫɭɞ-

ɧɨ, ɹɤɟ ɜɢɤɨɧɭɜɚɥɨ ɩɥɚɧɨɜɢɣ ɩɨɥɿɬ ɭ ɩɟɪɿɨɞ ɞɿʀ ɞɨɝɨɜɨɪɭ

ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɧɟ ɩɪɢɛɭɥɨ ɞɨ ɩɭɧɤɬɭ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɣ

ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɣɨɝɨ ɪɨɡɲɭɤɭ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 60-ɬɢ ɞɿɛ ɧɟ ɞɚɥɢ ɪɟɡɭɥɶ-

ɬɚɬɿɜ, ɚɛɨ ɤɨɥɢ ɣɨɝɨ ɪɨɡɲɭɤ ɨɮɿɰɿɣɧɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɨ ɞɨ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɡɚ-

ɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɬɟɪɦɿɧɭ.

Ɋɨɡɪɚɯɭɧɨɤ ɬɚ ɜɢɩɥɚɬɚ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ

ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɨɦ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɡɚɹɜɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ ɬɚ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɚɤɬɚ,

ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɨɦ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɟɫɹɬɢ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɜɿɞ ɞɧɹ

ɩɿɞɩɢɫɚɧɧɹ ɚɤɬɚ.

əɤɳɨ ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɲɤɨɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɨɜɚɧɨ ɿɧɲɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ, ɫɬɪɚɯɨ-

ɜɢɤ ɫɩɥɚɱɭɽ ɬɿɥɶɤɢ ɪɿɡɧɢɰɸ ɦɿɠ ɫɭɦɨɸ, ɳɨ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧ-

235

ɧɸ ɡɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ, ɿ ɫɭɦɨɸ, ɳɨ ɤɨɦɩɟɧɫɨɜɚɧɚ ɿɧɲɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ. ɉɪɨ

ɬɚɤɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɨɜɿɞɨɦɢɬɢ ɫɬɪɚɯɨ-

ɜɢɤɚ. əɤɳɨ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɞɜɨɯ

ɱɢ ɛɿɥɶɲɟ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɫɭɞɟɧ, ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɜɢɩɥɚɬɢ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɿɞ-

ɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɨɤɪɟɦɨ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɚ ɿɧɲɨɝɨ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ ɥɢɲɟ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɜɧɭ-

ɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞ

ɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ.

Ɇɿɧɿɦɚɥɶɧɚ ɫɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 100 000 ɝɪɧ ɡɚ ɨɞɧɭ ɨɫɨɛɭ.

Ɋɨɡɦɿɪ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɬɚɪɢɮɭ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ ɧɟ ɩɨ-

ɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 2 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ. Ɂɚ ɫɜɨɽɸ ɩɪɢɪɨɞɨɸ ɰɟɣ

ɜɢɞ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ — ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ

(ɚɜɿɚɤɨɦɩɚɧɿʀ) ɡɚ ɠɢɬɬɹ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɿɜ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨ-

ɧɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɫɜɨʀɯ ɩɪɨ

ɮɟɫɿɣɧɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ. ȼɨɧɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɜɧɟ-

ɫɟɧɿ ɞɨ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ ɞɚɧɨʀ ɚɜɿɚɤɨɦɩɚɧɿʀ. ɋɬɪɚɯɭɜɚɥɶ-

ɧɢɤɨɦ ɽ ɚɜɿɚɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬ, ɚ ɱɥɟɧɢ ɟɤɿɩɚɠɭ ɬɚ ɚɜɿɚɩɟɪɫɨɧɚɥ —

ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɦɢ.

Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɽ ɦɚɣɧɨɜɿ ɿɧɬɟɪɟɫɢ, ɚɜɿɚɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ,

ɳɨ ɧɟ ɫɭɩɟɪɟɱɚɬɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɭ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɠɢɬɬɹɦ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹɦ

ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɚ ɿɧɲɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɦ ɜɢɩɚɞɤɨɦ ɜɜɚɠ

ɚɽɬɶɫɹ ɩɨɞɿɹ, ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɹɤɨʀ ɡɚɩɨɞɿɹ-

ɧɚ ɲɤɨɞɚ ɠɢɬɬɸ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɱɥɟɧɿɜ ɟɤɿɩɚɠɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɚ

ɿɧɲɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ (ɫɦɟɪɬɶ, ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɚ

ɜɬɪɚɬɚ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ) ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɫɥɭɠɛɨɜɢɯ

ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ (ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ ɩɟɪɟɞɩɨɥɶɨɬɧɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɞɨ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɩɿɫ-

ɥɹɩɨɥɶɨɬɧɢɯ ɪɨɛɿɬ).

ɋɬɪɚɯɨɜɢɤ ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɧɿɠ ɱɟɪɟɡ 10 ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɟɨɛ-

ɯɿɞɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɡɚ ɭɦɨɜɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟ

ɧɧɹ ɮɚɤɬɭ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨ-

ɜɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɢ-

ɩɥɚɱɭɽ:

1) ɭ ɪɚɡɿ ɡɚɝɢɛɟɥɿ ɚɛɨ ɫɦɟɪɬɿ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ

ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ — ɫɩɚɞɤɨɽɦɰɸ ɡɚɝɢɛɥɨɝɨ (ɩɨɦɟɪɥɨɝɨ) ɡɝɿɞɧɨ ɡ

ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ — 100 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ;

2) ɭ ɪɚɡɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɿɣ ɨɫɨɛɨ ɿɧɜɚɥɿɞɧɨɫɬɿ I ɝɪɭ-

ɩɢ — 100 %, II ɝɪɭɩɢ — 80 %, III ɝɪɭɩɢ — 60 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ;

3) ɭ ɪɚɡɿ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɡɚ

ɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨɸ ɨɫɨ-

ɛɨɸ ɡɚ ɤɨɠɧɭ ɞɨɛɭ — 0,2 %, ɚɥɟ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 50 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

ɍ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ

ɫɭɞɧɚ ɡɚ ɲɤɨɞɭ ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɬɪɟɬɿɦ ɨɫɨɛɚɦ ɬɪɟɬɿɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ ɜɜɚɠɚ-

ɸɬɶɫɹ ɮɿɡɢɱɧɿ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ (ʀɯɧɽ ɦɚɣɧɨ), ɹɤɿ ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡɿ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɦ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɦɢ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨɝɨ-

ɜɨɪɨɦ ɧɚ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ) ɬɚ ɹɤɿ ɧɟ ɽ ɩɪɚ

ɰɿɜɧɢɤɚɦɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ ɚɛɨ

ɧɟ ɞɿɸɬɶ ɡɚ ɣɨɝɨ ɞɨɪɭɱɟɧɧɹɦ.

236

ɋɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɦ ɽ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ, ɹɤɢɣ ɟɤɫ-

ɩɥɭɚɬɭɽ ɣɨɝɨ ɧɚ ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɩɿɞɫɬɚɜɚɯ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɦ ɜɢɩɚɞɤɨɦ ɭɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɚ ɩɨɞɿɹ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɩɨ-

ɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ, ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɹɤɨʀ ɧɚɫɬɚɽ ɣɨɝɨ ɰɢɜɿɥɶ-

ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɲɤɨɞɭ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɠɢɬɬɸ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɮɿɡɢɱɧɢɯ

ɨɫɿɛ, ɬɚ ɦɚɣɧɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ.

ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɞɥɹ ɩɨɥɶɨɬɿɜ, ɳɨ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ ɜ ɦɟɠɚɯ ɍɤ

ɪɚʀɧɢ

ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɡɥɿɬɧɨʀ ɦɚɫɢ ɫɭɞɧɚ (ɬɚɛɥ. 12.3).

Ⱦɥɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɩɨɥɶɨɬɿɜ ɫɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɭ ɦɟ-

ɠɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɭɝɨɞɚɦɢ ɚɛɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ

ɤɪɚʀɧ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɥɹ ɜɿɣɫɶɤɨɜɢɯ ɬɚ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɧɢɦɢ ɪɢɡɢɤɿɜ),

ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɹɤɢɯ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ ɩɨɥɶɨɬɢ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ, ɜɿɞɩɨɜɿ-

ɞɧɨ ɞɨ ɭɧɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɭɦɨɜ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɥɨɧɞɨɧɫɤɢɯ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɿɜ ɚɛɨ

ɿɧɲɢɯ ɭɦɨɜ, ɳɨ ɡɚ

ɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ ɩɪɚɤɬɢɰɿ.

Ɍɚɛɥɢɰɹ 12.3

ɁȺɅȿɀɇȱɋɌɖ ɋɌɊȺɏɈȼɈȲ ɋɍɆɂ ȼȱȾ ɁɅȱɌɇɈȲ ɆȺɋɂ ɋɍɆɂ

Ɂɥɿɬɧɚ ɦɚɫɚ ɫɭɞɧɚ, ɤɝ ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ, ɝɪɧ

ɞɨ 500 100 000

ɜɿɞ 501 ɞɨ 1000 200 000

ɜɿɞ 1001 ɞɨ 2000 500 000

ɜɿɞ 2001 ɞɨ 6000 1000 000

ɜɿɞ 6001 ɞɨ 25 000 5000 000

ɜɿɞ 25 001 ɞɨ 50 000 25 000 000

ɜɿɞ 50 001 ɞɨ 100 000 50 000 000

ɜɿɞ 100 001 ɞɨ 500 000 100 000 000

ɉɨɧɚɞ 500 001 150 000 000

Ɋɨɡɦɿɪ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɬɚɪɢɮɭ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ ɧɟ ɩɨɜɢ-

ɧɟɧ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 1 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ.

Ⱦɥɹ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɢɬɚɧɶ ɳɨɞɨ ɡɚɩɨɞɿɹɧɢɯ ɡɛɢɬ-

ɤɿɜ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɜɨɯ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ

ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɢɫɶɦɨ-

ɜɨ (ɥɢɫɬɨɦ, ɮɚɤɫɨɦ, ɬɟɥɟɝɪɚɮɨɦ ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɸ ɩɨɲɬɨɸ) ɩɨɜɿɞ-

ɨɦɢɬɢ ɩɪɨ ɰɟ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɚ. ɉɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɫɬɪɚ-

ɯɨɜ

ɢɤ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɪɨɛɢɬɶ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɡɚɩɢɬɢ ɞɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɢɯ ɬɚ

ɟɤɫɩɟɪɬɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɡɚ ɫɜɿɣ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɚɥɭɱɚɽ ɟɤɫɩɟɪɬɿɜ, ɩɟɪɟɜɿ-

ɪɹɽ ɧɚɞɚɧɿ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɬɚ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ. ɋɬɪɚɯɨɜɟ ɜɿɞ-

237

ɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɜɢɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɟɫɹɬɢ ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ ɩɿɞɩɢɫɚɧɧɹ

ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɚɤɬɚ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɩɟ-

ɪɟɞ ɩɚɫɚɠɢɪɚɦɢ, ɜɥɚɫɧɢɤɚɦɢ ɜɚɧɬɚɠɭ, ɩɨɲɬɢ, ɛɚɝɚɠɭ ɦɚɽ

ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɦɭ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɦɭ ɩɪɨɫɬɨɪɿ. ɉɨɜɿ-

ɬɪɹɧɢɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ, ɹɤ ɿ ɿɧɲɢɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ, ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɦ

ɞɥɹ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɿɯ ɥɸɞɟɣ ɿ ʀɯɧɶɨɝɨ ɦɚɣɧɚ.

Ⱥɞɠɟ ɩɿɫɥɹ ɜɟɥɢɤɢɯ ɚɜɿɚɤɚɬɚɫɬɪɨɮ ɬɪɚɩɥɹɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɚɜɿɚɤɨɦɩɚɧɿɹ

ɛɚɧɤɪɭɬɭɽ ɿ ɫɬɚ

ɽ ɧɟɫɩɪɨɦɨɠɧɨɸ ɜɢɩɥɚɬɢɬɢ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɩɨɬɟ-

ɪɩɿɥɢɦ ɫɬɨɪɨɧɚɦ. Ɍɨɦɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɫɜɿɬɭ, ɨɛɫɬɨɸɸɱɢ ɿɧɬɟɪɟɫɢ ɫɜɨʀɯ

ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɩɪɢɽɞɧɚɥɢɫɹ ɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ,

ɹɤɿ ɜɢɦɚɝɚɸɬɶ ɜɿɞ ɤɨɠɧɨʀ ɚɜɿɚɤɨɦɩɚɧɿʀ-ɚɜɿɚɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɨɛɨɜ’ɹ-

ɡɤɨɜɨ ɡɚɫɬɪɚɯɭɜɚɬɢ ɫɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ, ɩɪɢɱɨɦɭ ɧɚ ɥɿɦɿɬ, ɧɟ

ɦɟɧɲɢɣ ɡɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɭ ɤɪɚʀɧɿ, ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɹɤɨʀ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ

ɩɨɥɶɨɬɢ.

Ⱦɨ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɦɚ

ɣɧɨɜɿ ɿɧɬɟɪɟɫɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚ-

ɥɶɧɢɤɚ, ɹɤɿ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɜɿɞɲɤɨɞɨɜɭɜɚɬɢ ɜ

ɩɨɪɹɞɤɭ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ, ɩɚɫɚɠɢɪɚɦ (ɫɩɚɞɤɨɽɦ-

ɰɹɦ), ɜɚɧɬɚɠɨɜɥɚɫɧɢɤɚɦ ɡɛɢɬɤɢ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɿ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ

ɜɢɩɚɞɤɭ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɩɟɪɟɞ ɩɚɫɚɠɢɪɨɦ ɭɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨɸ

ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɜ ɩɚɫɚɠɢɪɚ ɚɜɿɚɤɜɢɬɤɚ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɣɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɬɚ

ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɞɨ ɩɨɿɦɟɧɧɨɝɨ ɫɩɢɫɤɭ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɞɨ ɦɨɦɟɧɬɭ, ɤɨɥɢ ɜɿɧ

ɡɚɥɢɲɢɜ ɩɟɪɨɧ ɚɟɪɨɩɨɪɬɭ ɩɿɞ ɧɚɝɥɹɞɨɦ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨʀ ɨɫ

ɨɛɢ ɩɨɜɿ-

ɬɪɹɧɨɝɨ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɦɚɣɧɨɜɿ ɡɛɢɬɤɢ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚ-

ɧɨɸ ɧɚ ɱɚɫ ɨɮɿɰɿɣɧɨɝɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɛɚɝɚɠɭ, ɩɨɲɬɢ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɭ ɧɚ

ɛɨɪɬɭ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɬɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ (ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ)

ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɨɦ ɽ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɣ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ, ɹɤɢɣ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ

ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɩɚɫɚɠɢɪɫɶɤɿ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɧɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ.

ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɛɭɬɢ ɦɟɧɲɨɸ:

x ɡɚ ɲɤɨɞɭ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɠɢɬɬɸ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɩɚɫɚɠɢɪ

ɿɜ:

ɚ) ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɶɨɬɿɜ ɭ ɦɟɠɚɯ ɍɤɪɚʀɧɢ — ɫɭɦɢ, ɟɤɜɿɜɚ-

ɥɟɧɬɧɨʀ 20 000 ɞɨɥ. ɋɒȺ ɡɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɦ ɨɛɦɿɧɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚ-

ɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ, ɡɚ ɤɨɠɧɟ ɩɚɫɚɠɢɪɫɶɤɟ ɤɪɿɫɥɨ ɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɤɿɥɶɤɨɫ-

ɬɿ ɩɚɫɚɠɢɪɫɶɤɢɯ ɤɪɿɫɟɥ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨʀ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɨɦ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ

ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ. ɋɬɪɚɯɨɜɢɤ ɫɩɥɚɱɭɽ ɫɬɪɚɯɨɜɟ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɤɨ-

ɠɧɨɦɭ ɩɚɫɚɠɢɪɭ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɫɩɚɞɤɨɽɦɰɸ;

ɛ) ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢ

ɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɩɨɥɶɨɬɿɜ — ɭ ɦɟɠɚɯ, ɩɟɪɟɞ-

ɛɚɱɟɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɭɝɨɞɚɦɢ ɚɛɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɤɪɚʀɧɢ (ɭ ɬɨɦɭ

ɱɢɫɥɿ ɞɥɹ ɜɿɣɫɶɤɨɜɢɯ ɬɚ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɢɦɢ ɪɢɡɢɤɿɜ), ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ

ɹɤɨʀ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɩɚɫɚɠɢɪɫɶɤɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɭɧɿɮɿ-

238

ɤɨɜɚɧɢɯ ɭɦɨɜ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɥɨɧɞɨɧɫɶɤɢɯ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɿɜ ɚɛɨ ɿɧɲɢɯ ɭɦɨɜ,

ɳɨ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ ɩɪɚɤɬɢɰɿ;

x ɡɚ ɜɬɪɚɬɭ ɚɛɨ ɲɤɨɞɭ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɛɚɝɚɠɭ, ɩɨɲɬɿ ɚɛɨ ɜɚɧɬɚɠɭ, —

ɫɭɦɢ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɨʀ 20 ɞɨɥɚɪɚɦ ɋɒȺ ɡɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɦ ɨɛɦɿɧɧɢɦ ɤɭɪ-

ɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ, ɡɚ ɤɨɠɟɧ ɤɿɥɨɝɪɚɦ ɜɚɝɢ;

x ɡɚ ɪɟɱɿ (ɩɨɤɥɚɠɭ), ɳɨ ɦɚɽ ɩɪɢ ɫɨɛɿ ɩɚɫɚɠɢɪ, — ɫɭɦɢ, ɟɤɜɿɜɚɥɟ-

ɧɬɧɨʀ 400 ɞɨ

ɥɚɪɿɜ ɋɒȺ ɡɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɦ ɨɛɦɿɧɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶ-

ɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ.

Ɋɨɡɦɿɪ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɬɚɪɢɮɭ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɿɤ ɧɟ ɩɨ-

ɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 2 % ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɫɭɦ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɣ ɩɥɚɬɿɠ ɭɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɜɧɟɫɟɧɢɦ ɿɡ ɞɚɬɢ ɣɨɝɨ ɫɩɢɫɚɧɧɹ ɡ

ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɨɝɨ ɪɚɯɭɧɤɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ:

1) ɩɨɞɿɹ, ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɹɤɨʀ ɧɚɫɬɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ

ɡɚ ɲɤɨɞɭ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɠɢɬɬɸ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɩɚ

ɫɚɠɢɪɿɜ;

2) ɩɨɞɿɹ, ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɹɤɨʀ ɧɚɫɬɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɚ

ɡɚ ɲɤɨɞɭ (ɭɬɪɚɬɭ, ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɧɹ, ɩɫɭɜɚɧɧɹ), ɡɚɩɨɞɿɹɧɭ ɛɚɝɚɠɭ, ɩɨ-

ɤɥɚɠɿ, ɩɨɲɬɿ, ɜɚɧɬɚɠɭ.

ɍɦɨɜɢ ɜɢɩɥɚɬɢ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɬɢɦ,

ɳɨ ɞɿɸɬɶ ɩɪɢ ɧɚɫɬɚɧɧɿ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨɝɨ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿ-

ɞɚɥɶɧɿɫɬɸ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɧɬɚ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɡɚ ɲɤɨɞɭ, ɳɨ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ

ɡɚɜɞɚɧɚ ɬɪɟɬɿɦ ɨɫɨɛɚɦ.

Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚɦɨɜɧɢɤɚ ɚɜɿɚɰ

ɿɣɧɢɯ

ɪɨɛɿɬ, ɨɫɿɛ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ

ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɬɚ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɜɨ-

ɡɹɬɶɫɹ ɡɚ ɣɨɝɨ ɡɚɹɜɤɨɸ ɛɟɡ ɩɪɢɞɛɚɧɧɹ ɤɜɢɬɤɿɜ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ, ɳɨ

ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɽ ɦɚɣɧɨɜɿ ɿɧɬɟɪɟɫɢ, ɳɨ ɧɟ ɫɭɩɟɪɟɱɚɬɶ ɡɚɤɨɧɨ-

ɞɚɜɫɬɜɭ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɠɢɬɬɹɦ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚɦɨɜɧɢɤɚ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɨɫɿɛ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɬɟɯɧ

ɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ

ɩɪɨɰɟɫɭ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɨɛɿɬ.

Ɂɚɡɧɚɱɟɧɿ ɨɫɨɛɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɦɢ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɡɚɯɨ-

ɞɠɟɧɧɹ ɧɚ ɛɨɪɬ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɫɭɞɧɚ ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɫɜɨʀɯ

ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɞɨ ɦɨɦɟɧɬɭ ɫɯɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɧɶɨɝɨ.

ɋɬɪɚɯɨɜɢɦ ɜɢɩɚɞɤɨɦ ɭɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɩɨɞɿɹ, ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɹɤɨʀ ɡɚɩɨɞɿɹɧɚ

ɲɤɨɞɚ ɠɢɬɬɸ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɫɦɟɪɬɶ, ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ,

ɬɢɦɱɚɫɨɜɚ ɜɬɪɚɬɚ ɩɪ

ɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ) ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɫɥɭɠɛɨ-

ɜɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɩɪɢ ɜɢ-

ɤɨɧɚɧɧɿ ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɪɨɛɿɬ.

ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɫɭɦɚ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɛɭɬɢ ɦɟɧɲɨɸ ɧɿɠ 100 000 ɝɪɧ ɞɥɹ

ɤɨɠɧɨʀ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ.

Ɉɛɫɹɝ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɫɬɭɩɟɧɹ ɜɬɪɚɬɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ

ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨɸ ɨɫɨɛɨɸ (ɬɚɛɥ. 12.4).

239

Ɍɚɛɥɢɰɹ 12.4

ɈȻɋəȽɂ ɋɌɊȺɏɈȼɈȲ ȼɂɉɅȺɌɂ

ɇɚɫɥɿɞɨɤ

ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɩɨɞɿʀ

Ɂɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɜɢɩɥɚɬɢ

ɜɿɞ ɧɚɫɥɿɞɤɭ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɩɨɞɿʀ

ɋɦɟɪɬɶ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ 100 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

ȱɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ ȱ ɝɪɭɩɢ 100 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

ȱɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ ȱȱ ɝɪɭɩɢ 80 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

ȱɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ ȱȱȱ ɝɪɭɩɢ 60 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

Ɍɢɦɱɚɫɨɜɚ ɜɬɪɚɬɚ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ 0,2 % ɜɿɞ ɫɬ

ɚɯɨɜɨʀ ɫ

ɦɢ ɳɨɞɟɧɧɨ, ɚɥɟ ɧɟ

ɛɿɥɶɲɟ 50 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ

Ɋɨɡɦɿɪ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɬɚɪɢɮɭ ɧɟ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɜɢ-

ɳɭɜɚɬɢ 2 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ.

ɍ ɞɨɞɚɬɤɭ ȼ ɧɚɜɟɞɟɧɨ ɩɟɪɟɥɿɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɨɞɚɬɢ

ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɫɬɪɚɯɨɜɢɤɨɜɿ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɤɨɠ-

ɧɢɦ ɿɡ ɜɢɞɿɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɧɟɛɟɡ-

ɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ ɧɚ ɜɢɩɚɞɨɤ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɩɿɞ

ɱɚɫ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚ

ɧɬɚɠɿɜ ɩɨɤɪɢɜɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ

ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɿɜ, ɜɿɞɩɪɚɜɧɢɤɿɜ, ɨɞɟɪɠɭɜɚɱɿɜ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ.

ɋɬɪɚɯɨɜɿ ɬɚɪɢɮɢ ɡɚɥɟɠɚɬɶ ɜɿɞ ɨɛɫɹɝɭ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ, ɳɨ

ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɸ, ɜɿɞɫɬɚɧɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɬɟɪɦɿɧɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧ-

ɧɹ ɿ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɜɿɞ 0,009 ɞɨ 0,5 % ɫɬɪɚɯɨɜɨʀ ɫɭɦɢ.

ɋɬɪɚɯɨɜɚ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɝɚɪɚɧɬɭɽ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɨʀ

ɠɢɬɬɸ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɦɭ ɩɪɢɪɨɞɧɨɦɭ ɫɟ-

ɪɟɞɨɜɢɳɭ, ɦɚɣɧɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɱɟɪɟɡ ɧɟ

ɝɚɬɢɜɧɿ ɧɚɫ-

ɥɿɞɤɢ, ɜɢɤɥɢɤɚɧɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹɦ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ.

ɉɨɥɿɫ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ (ɜɿɞɩɪɚ-

ɜɧɢɤɚɦ, ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚɦ, ɨɞɟɪɠɭɜɚɱɚɦ) ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ; ɞɥɹ

ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿ-

ɥɶɧɢɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦ ɜ ɨɪɝɚɧɚɯ ȾȺȱ; ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ

ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹ ɨɬɪɭɣɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɹɤ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɜɚɧɬɚɠɭ.

4. Ⱦɨɛɪɨɜɿɥɶɧɟ ɚɜɿɚɰɿɣɧɟɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ

Ⱦɨɛɪɨɜɿɥɶɧɿ ɜɢɞɢ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ — ɰɟ ɩɟɪɲ ɡɚ

ɜɫɟ ɜɢɞɢ, ɩɟɪɟɞɛ

ɚɱɟɧɿ Ɂɚɤɨɧɨɦ «ɉɪɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ» (ɫɬ. 6 ɩ. 7

«ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ» ɬɚ ɩ. 13 «ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ-

ɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɜɥɚɫɧɢɤɿɜ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ (ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɜɿɞ-

240

ɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ)». ɉɨɧɹɬɬɹ «ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ», ɹɤ

ɛɭɥɨ ɡɚɭɜɚɠɟɧɨ ɪɚɧɿɲɟ, ɽ ɡɧɚɱɧɨ ɲɢɪɲɢɦ ɿ ɜɢɯɨɞɢɬɶ ɡɚ ɦɟɠɿ ɪɟɝ-

ɥɚɦɟɧɬɚɰɿʀ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɚɜɿɚɰɿʀ. əɤɳɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɛɚɠɚɽ ɡɚɫɬɪɚɯɭ-

ɜɚɬɢ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɜɿɣɫɶɤɨɜɢɣ ɥɿɬɚɤ ɩɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɧɢɦ ɩɨɤɚɡɨɜɢɯ ɜɢ-

ɫɬɭɩɿɜ ɱɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤ ɫɬɪɚɯɭɽ ɦɨɬɨɞɟɥɶɬɨɩɥɚɧ ɚɛɨ ɩɨɜɿɬɪɹɧɭ

ɤɭɥɸ, ɬɨ ɜɿɧ ɭɤɥɚɞɚɽ ɞɨɝɨɜɿɪ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ.

Ⱥɥɟ, ɤɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɞɨɝɨɜɨɪɢ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɫ

ɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɭɬɶ

ɭɤɥɚɞɚɬɢɫɶ ɿ ɞɥɹ ɫɬɪɚɯɨɜɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɪɿɡɧɢɯ ɥɚɧɨɤ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨ-

ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ.

Ɏɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ

ɚɜɿɚɰɿʀ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɞɭɠɟ ɲɢɪɨɤɢɦ ɫɩɟɤɬɪɨɦ ɪɨɛɿɬ, ɛɟɡ ɹɤɢɯ ɧɟ-

ɦɨɠɥɢɜɨ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢ ɤɿɧɰɟɜɢɣ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ — ɩɨɥɿɬ. ɐɟ — ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛ-

ɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬ ɥɿɬɚɤɚ ɬɚ ɞɜɢɝɭɧɿɜ, ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɩɿɥɨɬɿɜ ɬɚ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɢɯ ɬɟɯɧɿɤɿɜ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɹɤɿɫɧɢɦ ɩɚɥɢɜɨɦ, ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɡɥɿ-

ɬɧɨ-ɩɨɫɚɞɤɨɜɨʀ ɫɦɭɝɢ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɦɭ ɫɬɚɧɿ, ɚɟ

ɪɨɧɚɜɿɝɚɰɿɣɧɟ ɡɚɛɟɡ-

ɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɥɶɨɬɭ ɬɚ ɛɚɝɚɬɨ ɿɧɲɢɯ. ɉɟɪɟɜɚɠɧɨ ɰɟ ɪɢɡɢɤɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ

ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɸ. ɍɫɿ ɜɨɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɦɢ.

Ⱦɚɥɿ ɡɭɩɢɧɢɦɨɫɹ ɧɚ ɤɿɥɶɤɨɯ ɜɚɠɥɢɜɢɯ ɜɢɞɚɯ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɝɨ

ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ

ɩɪɨɫɬɨɪɭ. ɉɨɥɶɨɬɢ ɜɫɿɯ ɥɿɬɚɤɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɩɿɞ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹɦ ɚɜɿɚ-

ɞɢɫɩɟɬɱɟɪɿɜ — ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɚɟɪɨɧɚɜɿɝɚɰɿɣɧɢɯ ɨɪɝɚ-

ɧɿɡɚɰɿɣ (ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɬɚɤɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɦɚɽ ɧɚ

ɡɜɭ ɍɤɪɚɟɪɨɪɭɯ). Ʉɪɿɦ ɬɨ-

ɝɨ, ɰɹ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɛɟɡɩɟɪɟɛɿɣɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ

ɞɭɠɟ ɫɤɥɚɞɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɚ ɚɩɚɪɚɬɭɪɢ (ɥɨɤɚɬɨɪɿɜ, ɩɪɢɜɨɞɿɜ,

ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɿɜ ɿ ɬ. ɿɧ.). Ɋɢɡɢɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ — ɰɟ

ɿ ɪɢɡɢɤ «ɥɸɞɫɶɤɨɝɨ ɮɚɤɬɨɪɭ», ɬɨɛɬɨ ɩɨɦɢɥɤɢ ɚɜɿɚɞɢɫɩɟɬɱɟɪɚ, ɿ ɪɢ-

ɡɢɤ ɡɛɨʀɜ ɚɛɨ ɜɿɞɦɨɜ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɿɡ-ɡɚ ɹɤɨɝɨ ɦɨɠɟ ɫɬɚɬɢɫɹ ɩɨɦɢɥɤɚ.

ɋɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱ

ɢɬɢ, ɳɨ ɩɨɦɢɥɤɚ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ ɩɪɨɫɬɨɪɨɦ, ɹɤ

ɩɪɚɜɢɥɨ, ɤɨɲɬɭɽ ɞɭɠɟ ɞɨɪɨɝɨ ɿ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɫɭɦɢ ɞɭɠɟ ɜɟɥɢɤɿ (ɜɿɞ 500

ɦɥɧ ɞɨ 3 ɦɥɪɞ ɞɨɥ.). əɤɳɨ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɬɚɤɨʀ ɩɨɦɢɥɤɢ ɡɿɬɤɧɭɬɶɫɹ ɭ

ɩɨɜɿɬɪɿ ɞɜɚ ɥɿɬɚɤɢ ɿ ɛɭɞɟ ɞɨɜɟɞɟɧɨ, ɳɨ ɬɚɤɟ ɡɿɬɤɧɟɧɧɹ ɫɬɚɥɨɫɶ ɫɚɦɟ ɡ

ɜɢɧɢ ɚɟɪɨɧɚɜɿɝɚɰɿɣɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɬɨ ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɫɭɦɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ

ɦɨɠɟ ɫɹɝɚɬɢ ɫɨɬɟɧɶ ɦɿɥɶɣɨ

ɧɿɜ ɚɛɨ ɧɚɜɿɬɶ ɦɿɥɶɹɪɞɿɜ ɞɨɥɚɪɿɜ ɋɒȺ.

Ɍɨɦɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɩɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ

ɩɪɨɫɬɨɪɨɦ ɽ ɜɚɠɥɢɜɨɸ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɚɜɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ.

ɋɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ

ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɯ ɫɭɞɟɧ

ȱɫɧɭɽ ɤɿɥɶɤɚ ɮɨɪɦ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹ-

ɧɢɯ ɫɭɞɟɧ ɬɚ ɞɜɢɝɭɧɿɜ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ʀɯ ɫɤɥɚɞɧɨɫɬɿ. Ⱦɟɹɤɿ ɮɨɪɦɢ, ɬɚɤ

ɡɜɚɧɿ ɥɟɝɤɿ, ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɩɟɪɫɨɧɚɥɨɦ ɚɜɿɚɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɚ