76
Âàæëèâ³ñòü ïðîáëåìè ìîí³òîðèíãó ï³äêðåñëþº òå, ùî öèì ïè-
òàííÿì ñåðéîçíî îï³êóºòüñÿ ì³æíàðîäíà Îðãàí³çàö³ÿ åêîíîì³÷íîãî
ñï³âðîá³òíèöòâà òà ðîçâèòêó (OECD), ÿêà âèäàëà ðÿä äîêóìåíò³â
ç ïèòàíü ìîí³òîðèíãó ³ ô³íàíñóº ïðîâåäåííÿ ðîá³ò öüîãî íàïðÿìêó.
Îäíà ç ìîíîãðàô³é, âèäàíèõ OECD, ïîâí³ñòþ ïðèñâÿ÷åíà ïðîáëå-
ìàì ìîí³òîðèíãó, ³ â í³é âèñâ³òëþþòü çàâäàííÿ ìîí³òîðèíãó, ïèòàí-
íÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ, çàêîíîäàâ÷³ òà ô³íàíñîâ³ ïèòàííÿ. Çàçíà÷à-
þòü, ùî ìîí³òîðèíã º îñíîâîþ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, à éîãî îñíîâí³
åòàïè – öå âèì³ðþâàííÿ, îáðîáêà, àíàë³ç òà ³íòåðïðåòàö³ÿ äàíèõ, ¿õ
ðîçïîâñþäæåííÿ.
ijéîâå åêîëîã³÷íå óïðàâë³ííÿ íå ìîæëèâå áåç ñïèðàííÿ íà íà-
ä³éíó òåõí³÷íó òà íàóêîâó áàçó, âàæëèâèì åëåìåíòîì ÿêî¿ º ñèñòå-
ìà åêîëîã³÷íîãî ìîí³òîðèíãó.  êðà¿íàõ, ùî âõîäÿòü äî ÎÅÑD,
íåìຠºäèíî¿ ñõåìè áóäîâè òà ô³íàíñóâàííÿ òàêî¿ ñèñòåìè. Çâè-
÷àéíî, âîíà ïîºäíóº äåê³ëüêà ï³äñèñòåì ð³çíîãî ð³âíÿ: çàãàëüíîäåð-
æàâíîãî ìîí³òîðèíãó, ì³æäåðæàâíîãî (ðåã³îíàëüíîãî) òà ëîêàëüíîãî
ìîí³òîðèíãó. Ïåâíà ÷àñòèíà ñòàíö³é ìîí³òîðèíãó íàëåæèòü ïðèâàò-
íèì ïðèðîäîêîðèñòóâà÷àì, ³, ÿê ïðàâèëî, íåìà ºäèíîãî äåðæàâíîãî
îðãàíó, ÿêèé áè âèêîíóâàâ âåñü îáñÿã ðîá³ò ç ìîí³òîðèíãó.
Ó äåÿêèõ êðà¿íàõ ÎÅÑD ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî çìåíøåí-
íÿ åêñòåíñèâíîãî ìîí³òîðèíãó ³ çàì³íà éîãî ìîäåëþâàííÿì. Åêî-
ëîã³÷í³ äîñë³äæåííÿ âñå ÷àñò³øå ïåðåäóþòü êîíêðåòíèì ä³ÿì, îá-
´ðóíòîâóþòü âèá³ð íàïðÿìê³â åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè ³ âñòàíîâëþþòü
åêîëîã³÷í³ ïð³îðèòåòè, íà â³äì³íó â³ä ìèíóëî¿ ïðàêòèêè, êîëè âîíè
éøëè ñë³äîì çà âæå ïðèéíÿòèìè ïîë³òè÷íèìè ð³øåííÿìè. Òîìó íå-
îáõ³äíî óíèêàòè íàäì³ðíîãî ìîí³òîðèíãó ³ òðóäîì³ñòêèõ äîñë³äæåíü
³ â³ääàâàòè ïåðåâàãó øâèäêèì ìåòîäàì îö³íêè, ìîäåëþâàííþ òà
³íâåíòàðèçàö³¿ ³ñíóþ÷î¿ òåõíîëî㳿. Ðîçâèòîê ìåðåæ³ ìîí³òîðèíãó
ïîâèíåí áóòè ïîñòóïîâèì ³ç òèì, ùîá îáñëóãîâóâàòè ä³ÿëüí³ñòü, à
íå çàì³íþâàòè ¿¿. Íåîáõ³äíî çáèðàòè ëèøå ò³ äàí³, ÿê³ ìîæíà ïðî-
àíàë³çóâàòè, òëóìà÷èòè òà âèêîðèñòàòè ç òèì, ùîá ïîêðàùèòè ïî-
êàçíèêè åêîëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ.
 ªâðîïåéñüêîìó Ñîþç³ (ªÑ) ÷èíí³ á³ëüøå ï’ÿòèäåñÿòè ì³æíà-
ðîäíèõ óãîä ³ Äèðåêòèâ ªÑ, ÿê³ ìàþòü áåçïîñåðåäíº â³äíîøåííÿ äî
ïèòàíü ìîí³òîðèíãó. Äèðåêòèâè ªÑ ïåðåäáà÷àþòü ðåàë³çàö³þ ïðî-
ãðàì ìîí³òîðèíãó àáî ÿê ïîñò³éíîãî ìîí³òîðèíãó, àáî ÿê ïîïåðåäí³õ
äîñë³äæåíü ³ îö³íîê. Õî÷à íèçêà ð³øåíü ³ Äèðåêòèâ ªÑ ðåãëàìåíòó-
þòü ñòðóêòóðó ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ ìîí³òîðèíãîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íå-
îáõ³äíèé ôîðìàò çâ³ò³â (77/795/EEC, 86/574/EEC, 92/446/EEC, 92/
676/EEC, 97/101/EEC, 81/462/EEC, 96/61/EC, 96/62/EC), ïðîòå ãàð-
ìîí³çàö³¿ ïèòàíü ìîí³òîðèíãó ó êðà¿íàõ ªÑ ïåðåøêîäæàº òå, ùî ð³çí³
Äèðåêòèâè ªÑ âñòàíîâëþþòü ð³çí³ ìåòîäè â³äáîðó ïðîá, àíàë³çó