22
• демонополизация газового рынка, создание конкурентной среды
и установление недискриминационных для всех участников пра-
вил доступа к его инфраструктуре;
6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноя-
бря 2009 года, в котором поставлена задача решительных и бы-
стрых действий в направлении эффективного использования
НПГ;
7. Проект Федерального закона «Об использовании попутного не-
фтяного газа и о внесении изменений в отдельные законодатель-
ные акты Российской Федерации» на настоящий момент подго-
товлен в Комиссии Совета Федерации по естественным монопо-
лиям. В подготовке проекта федерального закона приняли уча-
стие представители всех заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, включая Минэнерго РФ, Минприроды
РФ, Ростехнадзор, Росприроднадзор, представители Счетной па-
латы РФ, научных, проектных, экологических организаций, экс-
пертного сообщества, представители всех крупных газовых, газо-
химических и нефтяных компаний (Рыжков, 2010).
8. Была создана рабочая группа Минэнерго России по использова-
нию НПГ в соответствии с решениями, принятыми на совещании
под руководством Председателя Правительства РФ В.В. Путина от
10 ноября 2009 г. № ВП-П9-51пр, одной из задач которой являет-
ся совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечиваю-
щей стимулирование рационального использования НПГ.
9. В феврале 2010 г. глава Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования Владимир Кириллов заявил, что к 2012 г. в
России объем сжигаемого НПГ снизится до четырех миллиардов
кубометров в год (Объем, 2010)
10. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 32 феде-
рального закона «Об электроэнергетике» от 9 марта 2010 года.
Внесены поправки в ст.32 Федерального закона «Об электроэнер-
гетике», которые способствуют приоритетному доступу к Единой
национальной электросети объектов по производству электроэ-
нергии, работающих на нефтяном попутном газе и продуктах его
переработки. Развитие газоперерабатывающих мощностей и соз-
дание условий для утилизации позволит довести уровень полез-
ного использования попутного газа до 95%. Закон способству-
ет снижению объемов сжигания НПГ и стимулирует инвесторов
к строительству электростанций, использующих НПГ для произ-
водства электроэнергии.
11. В октябре 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС
России) возбудила дело в отношении ОАО «Газпром» по призна-
кам нарушения антимонопольного законодательства в части соз-
дания незаконных препятствий доступу ОАО «НК «Роснефть» на
рынок газа (пункт 9 части 1 статьи 10 закона о защите конкурен-
ции). В апреле 2010 года Федеральная антимонопольная служба
России внесла в правительство проект правил недискриминаци-
онного доступа к газотранспортной системе (ФАС, 2009, 2010)