Контрольная работа - Международные договоры в области таможенного дела

Подождите немного. Документ загружается.

Государственное образовательное учреждение

профессионального высшего образования

Российская таможенная академия

Ростовский филиал

Курсовая работа по дисциплине «ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО»

на тему: «Международные соглашения и договоры в области

таможенного дела, их роль и применение на практике»

выполнил: слушатель 3 курса факультета таможенного дела

очной формы обучения Худжатов М.Б.

руководитель: Воскобойников А.А.

Ростов-на-Дону

2007

Содержание

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3

1. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО СТРАН В

ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ: СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ, НАПРАВЛЕНИЯ.. 4

1.1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В

ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.............................................................................4

1.2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА..........8

2. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ И

СОГЛАШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА..........................14

2.1. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ

ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР (КИОТСКАЯ КОНВЕНЦИЯ) 1973 Г.............................14

2.2. ТАМОЖЕННАЯ КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ

(КОНВЕНЦИЯ МДП 1975 Г.)...............................................................................17

2.3.ТАМОЖЕННАЯ КОНВЕНЦИЯ О КАРНЕТЕ АТА ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА 1961

Г. И КОНВЕНЦИЯ О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ ТОВАРОВ (СТАМБУЛЬСКАЯ

КОНВЕНЦИЯ) 1990 Г............................................................................................21

2.4. ДВУСТОРОННИЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ

..............................................................................................................................23

ГОСУДАРСТВАМИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА........................................23

2.5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО

ДЕЛА В РАМКАХ СНГ..........................................................................................25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................32

Список использованной литературы...................................................................33

Введение

Внешнеэкономические отношения государств, прежде всего внешняя

торговля, непосредственно связаны с таможенной деятельностью.

Возникновение и развитие таможенного дела вызвано внутренними

потребностями каждого государства в обеспечении национальных, в том

числе экономических, интересов.

Необходимость управления внешней торговлей привела к созданию

механизма тарифного регулирования, а также к появлению специфических

нетарифных мер и экспортного контроля, обеспечивающих защиту

экономики, оформив, таким образом, систему таможенных отношений между

странами. Регулируют систему данных отношений международные

конвенции и соглашения в области таможенного дела. Этими факторами

обусловливается актуальность темы данной работы.

В качестве регуляторов таможенных отношений выступают и

международные организации, деятельность которых связана с

осуществлением таможенного сотрудничества. Они являются компонентами

мировой системы и согласно условиям международных договоров обладают

определенными полномочиями для вынесения рекомендаций в адрес

государств-членов по основным функциям своей деятельности, в том числе и

в области систематизации и унификации норм и принципов международного

таможенного права.

Цель курсовой работы: оценить роль международных конвенций и

соглашений для РФ и провести их сравнительный анализ с

законодательством РФ в области таможенного дела.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Изучить историю развития международных таможенных отношений

2. Описать международные организации в области таможенного дела

3. Охарактеризовать основные международные конвенции и соглашения

в области таможенного дела.

1. Международное сотрудничество стран в таможенном деле:

содержание, формы, направления.

1.1. Исторические аспекты развития международных отношений в

области таможенного дела.

Историю развития международных отношений в области таможенного

дела целесообразно рассматривать с конца XIX века. В 1890 г в Брюсселе

был создан международный союз для публикации таможенных тарифов, в

который вошли 28 стран. СССР вступил в данный союз только в 1935 г.

Также с 1890 по 1947 г издавался журнал «Международный таможенный

бюллетень», причем на 5 языках: английском, немецком, французском,

испанском и итальянском.

Впервые отдельные вопросы международного сотрудничества в

области таможенного дела решались на конференциях под эгидой Лиги

наций в 1923 и 1928 гг. Эти вопросы касались упрощения таможенных

формальностей, борьбы с контрабандой, сведения к минимуму запретов и

ограничений во внешней торговле.

В ХХ веке на протяжении 50 лет шел процесс совершенствования

взаимодействия по вопросам обмена информации: комментарии, толкование,

обобщение опыта. В 1947 г по инициативе 13 европейских стран в рамках

Комитета по европейскому экономическому сотрудничеству было

предусмотрено создание в Европе нескольких таможенных союзов. В 1949 г

ООН внесла предложение о создании международной организации по

вопросам таможенного сотрудничества. В 1950 г было подписано 3

конвенции: 1) «О номенклатуре классификации таможенных тарифов», 2)

«Об оценке товаров в таможенных целях», 3) «О создании Совета

таможенного сотрудничества». В 1952 г к последней конвенции

присоединилось 17 стран и было провозглашено официальное создание

Совета таможенного сотрудничества (СТС). В 1994 г СТС был переименован

во Всемирную таможенную организацию (ВТО), которая является основной

международной организацией в области таможенного дела.

Сегодня действует множество международных конвенций и

соглашений в области таможенного дела. Приведем перечень наиболее

универсальных конвенций и соглашений в хронологическом порядке их

принятия:

—за точку отсчета можно взять здесь Конвенцию об учреждении

Международного союза для публикации таможенных тарифов

(Брюссель, 5 июля 1890 г.) и Протокол об изменениях 1949 г.;

—Конвенция о свободе транзита (Барселона, 20 апреля 1921 г.);

—Международная конвенция о пресечении обращения

порнографических изданий (Женева, 1923);

— Конвенция об упрощении таможенных формальностей (Женева,

3 ноября 1923 г.);

— Международное соглашение о свободе движения и транзита

(Барселона, 25 мая 1925 г.);

— Конвенция о пресечении контрабанды алкоголя (Хельсинки,

1925);

— Конвенция об отмене импортных и экспортных запретов и

ограничений и об упрощении таможенных формальностей

(Женева,1927г );

— таможенные аспекты Генерального Соглашения о Тарифах и

Торговле (ГАТТ) — Женева, 30 октября 1947 г.Вступило в силу с 1

января 1948 г.;

— Конвенция о создании Совета Таможенного Сотрудничества

(Брюссель, 15 декабря 1950 г.);

— Конвенция о номенклатуре для классификации товаров в

таможенных тарифах (Брюссель, 15 декабря 1950 г.):

— Конвенция об оценке товаров в таможенных целях (Брюссель,

15 декабря 1950 г.);

— Конвенция о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк, 4

июня 1954 г.);

— Таможенная конвенция о временном ввозе частных дорожных

перевозочных средств (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.);

— Международное соглашение по импорту материалов, имеющих

воспитательное, научное и культурное значение (Нью-Йорк,

22.11.1950 г.);

— Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров (Женева,

18.05.1956)

— Таможенная конвенция о ввозе коммерческих авто-

транспортных средств на ограниченный срок (Женева, 18 мая 1956 г.);

— Протокол к Конвенции о номенклатуре для классификации

товаров в таможенных тарифах (Брюссель, 1 июля1955 г.);

— Таможенная конвенция о временном ввозе упаковочного

материала и тары (Брюссель, б октября 1960 г.);

— Таможенная конвенция о временном ввозе оборудования,

необходимого для выполнения профессиональных функций (Брюссель,

8 июня 1961 г.);

— Таможенная конвенция об облегчении условий ввоза товаров

для демонстрации или использования на выставках, ярмарках,

встречах пли подобных мероприятиях (Брюссель, 8 июня 1961 г.);

— Таможенная конвенция о карнете АТА для временного допуска

товаров (Конвенция АТА) (Брюссель, б декабря 1961 г);

— Таможенная конвенция относительно материалов жиз-

необеспечения мореплавателей (Брюссель, 1 декабря 1964 г.);

— Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных

государств 1965 г.;

— Таможенная конвенция о временном ввозе научного

оборудования (Брюссель, 11 июня 1968 г.);

— Таможенная конвенция о временном ввозе педагогического

материала (Брюссель, 8 июня 1970 г.);

—Таможенная конвенция о международном транзите товаров

(Конвенция ITI) (Вена, 7 июня 1971 г.);

—Таможенная конвенция о контейнерах (Женева, 2 декабря 1972 г.);

подписана Украиной 22 октября 1973 г., вступила для нее в силу с 1

марта 1977 г.;

— Международная конвенция о безопасных контейнерах (Женева,

5 декабря 1972 г.);

— Международная конвенция об упрощении и гармонизации

таможенных процедур (Конвенция Киото, 18 мая 1973 г.);

— Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с

применением книжки МДП (Конвенция МДП, Женева, 14 ноября 1975

г.); Международная конвенция о взаимной административной

помощи для предотвращения, расследования и наказания за

таможенные правонарушения (Конвенция Найроби, 9 июня 1977 г.);

— Соглашение о применении ст. VII ГАТТ (Женевский кодекс, 12

апреля 1979 г.);

— Конвенция ООН о международных смешанных перевозках

грузов (27 мая 1980 г.);

— Международная конвенция о согласовании условий проведения

контроля грузов на границе, 1982 г.;

— Международная конвенция о Гармонизированной системе

описания и кодирования товаров (ГС, Брюссель, 14 нюня 1983 г.);

— Соглашение о применении таможенных документов

в прямом автомобильном сообщении при перевозке грузов

(17 ноября 1983 г.);

— Протокол об изменениях к ст. 18 Конвенции Найроби (Брюссель,

24 июня 1983 г.), разрешающий теперь делать оговорки к этой

Конвенции;

— Конвенция ООН но борьбе против незаконного оборота

наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988

г.);

— Конвенция о временном ввозе (Стамбул, 1990 г.);

— Заключительный акт Уругвайского раунда ГАТТ (Марракеш, 15

апреля 1994 г.), содержащий, в частности, Соглашение о создании

Всемирной Торговой Организации (ВТО) с 1 января 1995 г. после

окончания переходного периода ГАТТ/ ВТО, соглашение о

таможенных тарифах и др.

СССР не принимал участия в международных отношениях в области

таможенного дела, игнорируя международные организации и конвенции. Это

было связано с тем, что внешняя торговля была монополией государства, и

таможенные правоотношения как таковые отсутствовали. Но РФ не стоит в

стороне от данных отношений. Сегодня Россия является членом ВТО/СТС, а

также участницей многих международных конвенций и соглашений в

области таможенного дела. При этом продолжаются попытки вступления РФ

во Всемирную торговую организацию, оценивается целесообразность

присоединения к некоторым конвенциям.

1.2. Международные организации в области таможенного дела.

Огромную роль в международных таможенных правоотношениях

играют международные организации, создаваемые государствами и иными

субъектами международных отношений для координации сотрудничества в

таможенной сфере. Среди таких специализированных таможенных

межгосударственных объединений можно выделить международные

универсальные таможенные организации, ареной деятельности которых

является весь мир, и международные региональные таможенные

организации, распространяющие свое действие на определенный локальный

регион земного шара.

К универсальным международным таможенным организациям можно

отнести Совет таможенного сотрудничества или Всемирную таможенную

организацию. С определенной долей условности к числу таможенных

организаций можно отнести Всемирную торговую организацию (ВТО).

Среди региональных таможенных организаций можно назвать

Европейский Союз, Организацию стран Магриба (объединяющую

государства Северной и Северо-Западной Африки), некоторые другие

организации.

Рассмотрим более подробно наиболее значимые из международных

таможенных организаций.

Всемирная таможенная организация была утверждена Конвенцией о

создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1959 г.,

вступившей в силу 4 ноября 1952 г. В настоящий момент во Всемирную

таможенную организацию входит 161 государство, в том числе Россия и все

участники СНГ.

Деятельность Всемирной таможенной организации определяется ее

целями:

1)развитие международного сотрудничества в области таможенного

дела;

2)обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации

таможенных систем;

3)совершенствование таможенного законодательства и таможенных

технологий;

4)усиление борьбы с международными преступлениями таможенными

средствами.

Можно сделать вывод, что цели Всемирной таможенной организации в

целом соответствуют основным принципам таможенного права.

Высшим органов Всемирной таможенной организации является Совет,

осуществляющий свою деятельность в форме сессий. Сессии Совета

Всемирной таможенной организации проводятся ежегодно. Сессия избирает

председателя организации и шесть его заместителей, которые одновременно

являются представителями в организации шести регионов мира: Европы,

Америки, трех частей Африки (Северной, Центральной и Южной), Ближнего

Востока, Азиатско-Тихоокеанского. Россия входит в самый