Ковалева И.В., Хренова Ю.В. Внешнеэкономическая деятельность

Подождите немного. Документ загружается.

151

1. Международное соглашение о транспортировке опасных

грузов.

2. Международное соглашение по маркировке опасных гру-

зов, перевозимых морским путем.

3. Международный морской код для опасных грузов.

ООН регулярно издает «Оранжевую книгу», являющуюся

сводом положений о требованиях и особенностях перевозки

опасных грузов.

Транспортная маркировка наносится цифрами в виде дроби,

где в числителе указывается порядковый номер по книге приема

груза к перевозке и через тире – количество мест в данной пар-

тии. В знаменателе проставляют условный номер (шифр) дороги

отправления и через тире – условный номер станции отправле-

ния.

Специальная маркировка наносится только в том случае, ес-

ли груз требует особого обращения при перевозке или перегруз-

ке. Это оформляет отправитель груза или завод-изготовитель.

При перевозке опасных грузов (взрывчатых, радиоактивных,

отравляющих, ядовитых, легковоспламеняющихся и самовозго-

рающихся веществ) дополнительная маркировка наносится над-

писями и цветными наклейками. Маркировка опасных грузов

осуществляется в соответствии с ГОСТ 19433-88 «Правилами

перевозки опасных грузов на соответствующем виде транспор-

та» (на море действуют правила МОПОГ).

9.6. Øòðàôíûå ñàíêöèè, ôîðñ-ìàæîð,

ïðåòåíçèè, àðáèòðàæ

При исполнении контракта экспортер допускает просрочки в

поставках товара, несвоевременное извещение, некомплектные

поставки и др. нарушения. С целью компенсации потерь импор-

теров в контрактах предусматриваются взыскания штрафов,

увеличивающихся в зависимости от длительности просрочек.

Максимальный размер штрафа составляет 8-10% от стоимости

не поставленных в срок товаров. Наряду со штрафами взыски-

ваются и убытки за упущенную выгоду, при этом экспортер не

освобождается от выполнения обязательств по поставкам.

152

Законы многих стран с рыночной экономикой, кроме США и

Великобритании, признают право участников внешнеэкономи-

ческой деятельности на возмещение конвенциональных штра-

фов. В этом случае за просрочку в поставке экспортер в соответ-

ствии с условиями контракта обязан уплатить неустойку (кон-

венциональный штраф), чаще всего он предусматривается в тех

случаях, когда импортер оплачивает товар полностью или час-

тично авансом. Размер конвенционального штрафа фиксируется

в контракте в виде процента от стоимости непоставленного то-

вара или в виде определенной твердой суммы.

Например, в случае просрочки в поставке товаров против

сроков, установленных контрактом, на экспортера можно воз-

ложить выплату импортеру штраф в размере 0,5% стоимости не

поставленного в срок товара за каждую начавшуюся неделю в

течение первых четырех недель просрочки и 1% за каждую на-

чавшуюся последующую неделю. Общая сумма штрафа не

должна превышать 10% стоимости не поставленного в срок то-

вара.

Можно также предусмотреть, что если просрочка в поставке

товара превысит три месяца, импортер вправе без обращения в

арбитраж аннулировать контракт полностью или частично без

возмещения экспортеру каких-либо расходов или убытков, вы-

званных аннулированием контракта. В этом случае экспортер

обязан уплатить импортеру штраф в размере 10% стоимости не

поставленного в срок товара и немедленно возвратить ему все

суммы, уплаченные им по настоящему контракту, включая 12%

годовых.

В случае частичного аннулирования могут подлежать возвра-

ту суммы, уплаченные импортером за товар, поставка которого

подпадает под такое аннулирование.

Размер конвенционального штрафа не подлежит изменению в

арбитражном порядке. Конвенциональный штраф взыскивается

путем удержания причитающихся сумм при оплате счетов экс-

портера. Если импортер по каким-либо причинам не удержит

сумму штрафа, экспортер обязуется уплатить сумму штрафа по

первому требованию импортера. Но если экспортер не уплачи-

вает штраф, несмотря на предупреждение импортера, последний

имеет все основания для обращения в арбитраж.

153

В контракте может быть заложено право импортеров отка-

заться от их исполнения, если ввиду просрочки теряется ком-

мерческий интерес к товару.

В свою очередь импортеры могут создать трудности для ра-

боты экспортера несвоевременным предоставлением докумен-

тации, задержкой открытия аккредитивов, опозданием с коман-

дированием специалистов и т. п. Поэтому в контракте надо пре-

дусмотреть санкции и к импортеру.

В контракте необходимо установить ответственность и ее

размеры за нарушение (несоблюдение) других взятых на себя

сторонами обязательств:

- за продажу товара под другим названием или видом (10%

плюс убытки);

- за реэкспорт товара в третьи страны ни непосредственно, ни

через третьих лиц без письменного согласия на то экспортера,

если такой запрет записан в контракте (10% плюс убытки);

- за нарушение требований контракта к качеству, упаковке,

маркировке (штраф в размере... %);

- за неизвещение или несвоевременное извещение об отгруз-

ке (штраф в размере... %);

- за отсутствие на судне с товаром в порту прибытия всех или

какого-либо из отгрузочных предусмотренных в контракте до-

кументов (штраф...% стоимости партии груза за каждый день,

начиная с даты прибытия судна);

- за нарушение условий контракта по оформлению докумен-

тов (штраф с экспортера... %);

- за нарушение порядка отгрузки, укладки и сепарации товара

в трюмах судна (штраф... %);

- за нарушение срока оплаты штрафов (штраф в размере... %

от суммы этого требования за каждый день просрочки);

- за односторонний отказ от выполнения контракта (штраф

10%);

- за простой транспортных средств, доставивших товар, по

вине импортера (штраф в размере 30% от стоимости товара

плюс убытки) [11, с. 181].

Данный перечень далеко не полный для возможных наруше-

ний или несоблюдений условий контракта купли-продажи и

санкций. Но и он показывает всю серьезность принимаемых

154

обязательств при подготовке и согласовании текста контракта.

Для некоторых предпринимателей нередко неожиданным ока-

зывалось, что при отсутствии в контракте условий по какому-

либо вопросу пробел контракта восполнялся с помощью норм

применяемого права, а в некоторых случаях – и торговыми обы-

чаями.

Существенной помехой в исполнении контракта могут ока-

заться обстоятельства непреодолимой силы: пожары, землетря-

сения, эпидемии, ураганы, наводнения, забастовки, правитель-

ственные решения, войны и т.п. Эти обстоятельства называются

«форс-мажорными». Они оказывают большие препятствия вы-

полнению контрактных обязательств. Обычно в контракте уста-

навливается, что сторона, не имеющая возможности выполнить

обязательства, информирует контрагента о наступлении «форс-

мажора», а затем о его прекращении и подтверждении этого об-

стоятельства документально.

Если «форс-мажор» действует длительный срок, свыше пре-

дельного, указанного в контракте, то стороны имеют право ан-

нулировать взаимные обязательства.

Длительность устанавливаемого в контрактах срока действия

«форс-мажора» определяется с учетом срока исполнения дого-

вора, характера товара, торговых обычаев (например, на скоро-

портящиеся товары – не более 15-30 дней, на сырьевые товары –

3 месяца, на оборудование 3-6 месяцев).

Контрактом устанавливается, что сторона, для которой соз-

далась невозможность выполнения обязательств, должна ин-

формировать контрагента о наступлении «форс-мажора» и его

прекращении в пределах строго ограниченных сроков и пред-

ставить соответствующие подтверждающие документы, кото-

рыми чаще всего служат свидетельства (справки, сертификаты)

национальных торговых палат.

Претензиями называются рекламации, предъявляемые им-

портером к экспортеру в связи с несоответствием качества или

количества поставляемого товара условиям контракта. Они мо-

гут предъявляться только по таким вопросам, которые не явля-

лись предметом приемки товара, произведенной в соответствии

с условиями контракта. Стороны в контракте устанавливают

порядок предъявления претензии; сроки их заявления; права и

155

обязанности сторон в связи с предъявлением рекламаций; спо-

собы урегулирования рекламаций.

Претензии предъявляются в письменной форме и содержат

наименование товара; его количество и место нахождения; ос-

нование для рекламации с указанием, в связи с какими именно

недостатками она может быть предъявлена; конкретные требо-

вания импортера по ее урегулированию. К ней прикладываются

все необходимые доказательные документы.

В контракте устанавливается срок ответа на претензию после

ее получения (например, 10 или 30 дней), в течение которых

экспортер обязан рассмотреть претензию и сообщить покупате-

лю свое решение. Иначе будет считаться, что претензия не рас-

сматривается экспортером, и импортер имеет право обратиться

в арбитраж с отнесением расходов на счет продавца.

В связи с порядком заявления претензий в контракт целесо-

образно также включить дополнительные оговорки. Так, может

быть зафиксировано, что заявление претензии по какой-либо

партии товара не может служить основанием для отказа импор-

тера принять товар по рекламированным поставкам, так и по

другим поставкам в счет данного контракта. Также может быть

оговорено, что товар, по которому заявлена претензия, хранится

отдельно в условиях, предотвращающих ухудшение его качест-

ва и смешивание с другими товарами, и он не может быть ис-

пользован без согласия на то продавца.

Иногда при исполнении контрактов между контрагентами

возникают споры. Лучше всего решить эти разногласия во время

переговоров между сторонами. Но если нет единого мнения, то

разногласия передаются в арбитраж.

Существует два вида арбитражей:

- постоянно действующие арбитражи при торговых палатах,

биржах, торговых и промышленных предприятиях;

- арбитражи, которые создаются каждый раз для решения во-

просов по конкретному контракту [26, с. 100].

В контрактах внешнеторговых организаций часто предусмат-

ривается рассмотрение разногласий в арбитраже с местом про-

ведения в Стокгольме или в другой третьей стране. В этих ар-

битражах обычно ведут дела три лица: два арбитра (от истца и

от ответчика) и один суперарбитр.

156

Для единообразия в процессуальной работе арбитражей под

руководством ООН были разработаны три регламента:

- арбитражный регламент ЕЭК (Европейская экономическая

комиссия ООН) 1966 г.;

- правила международного коммерческого арбитража Эконо-

мической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока

(ЭКАДВ) 1966 г., которая с 1974 г. преобразована в экономиче-

скую и социальную комиссию ООН для Азии и Тихого океана

(ЭСКАТО);

- арбитражный регламент Комиссии ООН по праву междуна-

родной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г.

По первым двум регламентам арбитры и суперарбитры в

случае разногласий по кандидатурам могут назначаться самими

Комиссиями (ЕЭК и ЭСКАТО), при применении третьего рег-

ламента (ЮНСИТРАЛ) такое назначение выполняет генераль-

ный секретарь Постоянного третейского суда в Гааге. Поэтому в

контрактах необходимо указывать компетентное лицо, которому

стороны доверяют назначение арбитров, или делать ссылку на

регламенты.

Кандидатуры арбитров утверждаются Президиумом Торгово-

промышленной палаты России. При исполнении контрактов не-

редко возникают различные условия рассмотрения разногласий

между экспортерами и импортерами. В связи с обострением

конкуренции на мировом рынке импортеры включают в условия

торгов обязательные для поставщиков (экспортеров) тексты бу-

дущих контрактов, предусматривающих рассмотрение споров

не в арбитражах, а в национальных судах импортирующих

стран.

Желательно уходить от таких неравноправных условий сде-

лок, так как они зачастую обрекают экспортера на длительные и

дорогостоящие судебные процессы с труднопрогнозируемыми

результатами.

9.7. Òðàíñïîðòíûå óñëîâèÿ,

ïðèåìêà-ñäà÷à òîâàðà, ñòðàõîâàíèå

В этом пункте контракта устанавливается порядок извещения

экспортером о готовности товара к отгрузке и о произведенной

отгрузке, определяется срок и способ такого уведомления (те-

157

лефон, телетайп, факс, электронная связь). Если в контракте ус-

тановлено, что местом отгрузки будет склад экспортера, то по-

следний должен уведомить о готовности товара тогда, когда он

будет подготовлен к сдаче.

При принятии экспортером на себя обеспечения перевозки он

обязан немедленно после отгрузки или в течение срока, уста-

новленного в договоре, послать импортеру извещение об от-

грузке.

Выбор наиболее удобного вида транспорта для международ-

ных перевозок требует учета особенностей основных видов

транспорта:

- морской – низкая по сравнению с другими видами транс-

порта себестоимость перевозок; мобильность, так как в зависи-

мости от спроса и предложения на тоннаж судна могут легко

переключаться с одного маршрута на другой; большая грузо-

подъемность морских судов позволяет перевозить крупные пар-

тии груза; неограниченная пропускная способность морских пу-

тей; применение морского транспорта ограничено географиче-

ским положением экспортера и импортера;

- железнодорожный – эффективны при перевозках на рас-

стоянии более 200 км; относительная дешевизна в сравнении с

автомобильными перевозками; возможность доставки «до две-

ри» при наличии подъездных путей к предприятиям; способ-

ность перевозить самые различные грузы; независимость от

климатических условий;

- автомобильный – возможность доставки грузов от грузоот-

правителя до получателя без перегрузки; обеспечение высокой

сохранности груза; большая мобильность и скорость перевозки;

экономичность при перевозке товарно-штучных грузов на не-

большие расстояния (до 200 км); ритмичность перевозки, нет

необходимости накапливания грузов; ограниченность использо-

вания на большие расстояния при перевозке значительных пар-

тий грузов; зависимость от дорожной сети; дорогой вид транс-

порта при перевозках на большие расстояния;

- воздушный – высокая скорость доставки; сокращение пути;

высокая сохранность груза в пути; возможность перевозки в от-

даленные районы, где невозможно использовать другие виды

транспорта; дороговизна доставки; количественная ограничен-

ность;

158

- трубопроводный – низкая себестоимость транспортировки;

высокий уровень автоматизации операций залива, перекачки и

слива; независимость от окружающей среды и отсутствие ее

воздействия на процесс транспортировки; обеспечение непре-

рывности подачи и транспортировки грузов [11, с. 155-156].

В процессе выполнения контрактных обязательств по по-

ставке товаров стороны вступают в договорные отношения как с

транспортными организациями в своих странах, так и за рубе-

жом. При планировании отправки груза и выборе вида транс-

порта следует анализировать: вид груза, расстояние и маршрут

перевозки, фактор времени, стоимость перевозки.

За рубежом в транспортировке главную роль играют морские

перевозки и автомобильный транспорт.

Международные перевозки имеют количественные и качест-

венные характеристики.

К количественным относятся: география перевозок, транс-

портные характеристики товаров, состояние экономики, техно-

логия перегрузки и др., к качественным – скорость доставки то-

вара, сохранность перевозимого груза, регулярность движения

транспорта, эксплуатационная надежность и др.

Транспортный фактор имеет существенное влияние при ус-

тановлении цены на товар. Необходим учет транспортной со-

ставляющей в цене товара исходя из географического располо-

жения партнеров по отношению друг к другу и центрам между-

народной торговли товаром, а также установление экономиче-

ски обоснованных тарифов на перевозку грузов, отражающих

уровень мировых цен в транспортной сфере.

При этом могут действовать два принципа учета в ценах вза-

имного расположения производителей и потребителей:

а) принцип взаимной выгоды, когда выгоды или невыгоды

расположения относительно центров мировой торговли могут

делиться между партнерами поровну;

б) конкурентный принцип, когда производят деление выгод и

невыгод местоположения на мировом рынке в зависимости от

конкуренции или соотношения между спросом и предложением

на обмениваемый товар. При превышении спроса основная на-

грузка транспортных расходов ложится на покупателя.

159

Конкурентный принцип для мировой торговли является бо-

лее распространенным. Затраты на транспортировку могут быть

довольно значительны. Необходимо еще до подписания кон-

тракта рассчитать затраты по всем звеньям транспортных опе-

раций.

Основные оплачиваемые при транспортировке операции:

подготовка товара к отгрузке, включая упаковку, маркировку;

погрузка-выгрузка внутри страны, хранение в пунктах перевал-

ки грузов, в портах; перевозка товара до погранпунктов, портов

или до транспортных средств, следующих за границу; погрузка

на судно, в вагон, автомашину, в том числе и в пункте перехода

границы; перевозка международным транспортом; оплата за

страхование, таможенное декларирование; выгрузка груза в

пункте назначения; оплата таможенных пошлин, налогов и сбо-

ров; оплата по доставке груза на склад покупателя.

В разделе «Транспортные условия» контракта купли-

продажи предусматривается при транспортировке морским пу-

тем указание порта погрузки (выгрузки) товара, пункта перевал-

ки, передачи груза; выбор проформ чартера или коносамента

для оформления договора перевозки, порядок информирования

о приходе судна в порт погрузки (выгрузки) и определение го-

товности судна к выполнению грузовых операций. Определяют-

ся также нормы погрузки (выгрузки) и порядок исчисления ста-

лийного времени, условия назначения стивидоров и агентов,

ставки, условия и порядок оплаты перевозчику демереджа и

диспача.

Сталийное время – максимальный период, в течение которо-

го фрахтователи имеют право по условиям чартера или иного

договора морской перевозки держать судно под погрузкой и вы-

грузкой, не оплачивая ничего, кроме обусловленного фрахта.

Демередж – заранее обусловленная компенсация – штраф,

получаемый судовладельцем от фрахтователя за превышение

обусловленной нормы обработки судна – сталийного времени.

Диспач – причитающееся фрахтователю от судовладельца

вознаграждение – премия за досрочную обработку судна.

Международные железнодорожные перевозки осуществля-

ются на основании двусторонних и многочисленных соглаше-

ний, которые заключаются соответствующими органами госу-

160

дарств-участников по единому транспортному документу – ме-

ждународной накладной, являющейся договором перевозки.

Основные условия, которые складываются в международных

автомобильных грузовых перевозках, регулирует Конвенция о

договоре международной дорожной перевозке грузов 1956 г.

Транспортировка грузов воздушным путем регулируется ме-

ждународными законодательными актами об авиаперевозках.

При поставке товара в целях сохранения качества товара и

создания условий для своевременной и правильной приемки по

качеству продавцу следует обеспечить:

- соблюдение правил упаковки и затаривания продукции,

маркировки и опломбирования отдельных мест;

- четкое и правильное оформление документов, удостове-

ряющих качество поставляемой продукции (технический пас-

порт, сертификат качества, спецификация), отгрузочных и рас-

четных документов, соответствие указанных в них данных фак-

тическому качеству поставляемой продукции;

- своевременную отсылку импортеру (грузополучателю) до-

кументов, удостоверяющих качество товара;

- соблюдение правил сдачи, погрузки и крепления грузов.

Под сдачей товара понимается передача его во владение им-

портера в соответствии с условиями контракта. Импортер полу-

чает возможность осуществлять полный контроль над товаром

(вручение товаросопроводительных документов рассматривает-

ся как передача самого товара). Передача товара импортеру,

именуемая поставкой, производится за счет экспортера.

Под приемкой понимается проверка соответствия качества,

количества и комплектности товара его характеристике и техни-

ческим условиям, указанным в договоре.

Сдача и приемка – это один акт, который в контракте может

быть выражен следующей формулировкой: «Товар считается

поставленным экспортером и принятым импортером...».

Операции сдачи-приемки включают в себя вид сдачи-

приемки (предварительный и/или окончательный); срок сдачи-

приемки (по количеству и качеству не совпадает); место факти-

ческой сдачи-приемки; способ приемки по качеству; метод оп-

ределения количества и качества фактически поставленного то-

вара; кем осуществляется сдача-приемка.