Курсовая работа по дисциплине Внешне Экономическая деятельность региона - Совершенствование организации ВЭД Республики Башкортостан

Подождите немного. Документ загружается.

Введение 3

Глава 1. Сущность, формы и условия развития ВЭД на

региональном уровне

1.1. Внешнеэкономическая деятельность в экономике региона 5

1.2. Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне

региона 11

Глава 2. Республика Башкортостан в системе

Мирохозяйственных связей: основные способы

организации внешнеэкономической деятельности и их

региональные особенности

2.1. Классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической

деятельности 16

2.2. Характеристика потенциала Республики Башкортостан для

развития внешнеэкономической деятельности 18

2.3. Мероприятия, направленные на совершенствование

ВЭД в Республики Башкортостан

Заключение

Список литературы 29

Введение

Современная цивилизация вступает в новую эпоху - эпоху

постиндустриального или информационного общества, которое

характеризуется глобализацией и возрастанием роли трансграничных

потоков товаров, услуг, капитала, технологии, информации, рабочей силы,

пространственной и институциональной интеграцией рынков. В этих

условиях мирохозяйственные связи являются ключевым фактором

прогресса национальной экономики в целом и экономики отдельного

региона.

В настоящее время экономика России переживает

трансформационный период. С учетом мировых тенденций успешное

осуществление рыночных преобразований, а также стабилизация и рост

экономики на национальном уровне и на уровне отдельных субъектов

немыслимы без интеграции в мировое сообщество. В связи с этим

исключительно важной для РФ становится выработка методов и

направлений оптимального включения экономики отдельного региона в

мировое хозяйство с учетом внешнеэкономической политики государства

В ходе рыночных преобразований регионы РФ получили широкие

полномочия в реализации собственных интересов на мировых рынках,

однако, большинство из них оказалось недостаточно подготовленными к

представлению региональных интересов в международном

сотрудничестве. Поскольку сегодня во внешнеэкономической

деятельности (ВЭД) основной акцент делается на торговые операции -

экспорт ресурсов и торгово-посредническую деятельность, - то зачастую

активная ВЭД на региональном уровне вместо положительного

воздействия на экономику приводит к разрыву межрегиональных связей

внутри государства, что чревато дестабилизацией экономики России в

целом. В связи с этим актуальность приобретает выработка такого набора

форм, методов и направлений регулирования региональной ВЭД, которые

бы наиболее эффективно способствовали стабилизации и росту экономики.

Особую актуальность данному исследованию придает изучение

процесса включения в мирохозяйственные связи приграничного региона

(Ростовской области), благоприятного для развития ВЭД, исходя из его

специализации, экспортного потенциала и выгодного экономико-

географического положения, и на этой основе разработка таких

организационных способов включения в мирохозяйственные связи,

которые бы максимально способствовали развитию самого региона и при

этом не противоречили общегосударственной внешнеэкономической

политике.

Предметом исследования являются направления, формы и способы

организации внешнеэкономической деятельности для целей

экономического развития региона, а также пути разрешения противоречий,

возникающих в процессе включения хозяйствующего субъекта в

мирохозяйственные связи.

Глава 1. Сущность, формы и условия развития ВЭД на региональном

уровне

1.1. Внешнеэкономическая деятельность в экономике региона

Развитие современной России предполагает активное включение в

меж-страновое общение на всех уровнях вертикали государственного

устройства. Стратегическим фактором стабилизации и роста экономики

Российской Федерации на ближайшую перспективу является структурная

перестройка всей национальной экономики, нацеленная на активную

интеграцию в мировое пространство на основе перераспределения

полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности на уровень

субъектов РФ

Процесс структурной перестройки национальной экономики должен

иметь целью формирование, прежде всего, на уровне отдельных регионов

наиболее эффективных и конкурентоспособных хозяйствующих субъектов

как на внутреннем, так и на мировом рынках

Эффективная интеграция в мировое хозяйство возможна с учетом

ряда тенденций развития современной мировой экономики, которые будут

определять внешнеэкономическую политику государства в целом и

субъектов РФ в XXI веке. Эти тенденции состоят в следующем

1) Глобализация экономической деятельности, выражающаяся во все

большем расширении и углублении международных связей в сфере

инвестиций, производства, обращения, снабжения и сбыта, финансов,

научно-технического прогресса. Глобализация является одной из

качественных особенностей конца XX столетия, сменив фазу

интернационализации мировой экономики. Этот процесс ведет к

формированию на базе транснациональных корпораций мощных

международных хозяйственных комплексов, действующих во

Основные тенденции современной мировой экономики и их значение для России Аналитический вестник.

Вытек № 15. Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации. Государственная Дума. Серия:

Экономическая политика. Москва. 2000.

всеохватывающих, глобальных масштабах и ведущих конкурентную

борьбу за рынки сбыта, ресурсы на мировой арене.

2) Либерализация мировой экономики, международной экономической

деятельности, выражающаяся в постепенном ослаблении или устранении

препятствий на пути международного движения товаров, услуг, капиталов

трудовых и финансовых ресурсов

3) Регионализация мировой экономики, международной экономической

деятельности, выражающаяся в формировании межгосударственных

объединений (зон свободной торговли, таможенных союзов, «общих

рынков», экономических сообществ и т. д.) предусматривающих создание

благоприятных условий для развития экономических связей между

странами-участниками.

4) Информатизация мировой экономики, выражающаяся во все более

широком использовании компьютерных систем, телекоммуникаций, сети

Интернет. Информационные технологии в современных условиях

приобретают все большее значение для международной экономической

деятельности.

Данные тенденции современной мировой экономики имеют

исключительно важное значение для России и субъектов РФ, поскольку

характеризуют мировое хозяйство, обозначают ориентиры и направления

экономического развития хозяйствующих субъектов, интегрируемых в

мирохозяйственное общение.

Внешнеэкономическая деятельность в федеральном Законе РФ «О

государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от

1995г. определена как «предпринимательская деятельность в области

международного обмена товарами, работами, услугами, информацией,

результатами интеллектуальной деятельности, в том числе

исключительными правами на них». В современном законодательстве

(Закон РФ «Об экспортном контроле» от 1999 г.),

ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»

от 13.10.95 г. № 157 - ФЗ // Собрание законодательства Российской

Федерации. № -12. 16.10.95г. - ст. 392

с учетом накопленного опыта в сфере международного сотрудничества,

понятие внешнеэкономической деятельности уточняется и охватывает

внешнеторговую, инвестиционную, а также другую деятельность, включая

производственную кооперацию, в области международного обмена

товарами, информацией, работами, услугами, результатами

интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами

на них (интеллектуальную собственность)

В самом общем виде в экономической литературе утвердилось

следующее определение внешнеэкономической деятельности - это

«определенная совокупность производственно-хозяйственных,

организационно-экономических и коммерческих функций

экспортоориентированных предприятий и организаций с учетом избранной

внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке

иностранного партнера»

Наибольший интерес, на наш взгляд, заслуживает трактовка ВЭД

«как подсистемы международных производственных отношений,

обеспечивающей переход воспроизводственных процессов из

национальной в мировую среду и реализацию факторов производства на

основе принципа сравнительных преимуществ и более высокой

эффективности производства»

. Такой подход к формулировке ВЭД

исключительно важен при рассмотрении методических принципов

реализации мирохозяйственных отношений. Анализ этих принципов будет

проведен в следующем параграфе настоящей главы.

ФЗ РФ «Об экспортном контроле» от 18.07.99 г. № 183 - ФЗ // Российская гачета. 29.07.99. - № 146. "

Покровская ВВ. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Юристъ. 1999. - С.

434

Воронина ТВ. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях рынка (политэкономичесий

аспект). Дис... канд. экон. наук. Ростов-н-Д- 1993. - С.38-39.

Основы международного бизнеса. Словарь - справочник / Научн. Ред. СИ. Долгов, отв Сост. В.В Васильев.

-М.: Изд-во БЕК. 1997. - С. 75.

Исследование экономической литературы в сфере ВЭД показало, что

внешнеэкономическая деятельность зачастую отождествляется с

категорией «внешнеэкономические связи». При этом

внешнеэкономические связи определяются как «совокупность

направлений, форм, методов и средств торгово-экономического, валютно-

финансового, производственного и научно-технического сотрудничества»

По мнению некоторых экономистов категории

ВЭД и ВЭС не идентичны

Само понятие внешнеэкономической деятельности, как отмечает

Покровская В.В., появилось в России в 1987 г. в связи с необходимостью

изменения системы управления и началом осуществления реформ в сфере

внешнеэкономической политики государства. Внешнеэкономические

преобразования предполагали децентрализацию внешней торговли и

переход от межправительственных внешнеэкономических связей к ВЭД на

уровне отдельных хозяйствующих субъектов. В ходе осуществления

реформ введенное в оборот новое понятие внешнеэкономической

деятельности существенным образом повлияло на представление о

характере международных экономических отношений России и изменило

существовавшее ранее понимание и характер ВЭС. Внешнеэкономические

связи, по определению автора, представляют собой формы реализации

межгосударственных отношений в части научно-технического,

производственного, торгового сотрудничества и валютно-финансовых

отношений. В содержательной же части они состоят в обеспечении

экспортных поставок для федеральных государственных нужд и

межгосударственных экономических, в том числе финансово-кредитных

обязательств и межправительственных торговых соглашений России, как

правило, в рамках международной специализации и кооперации.

См.: Покровская ВВ. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Юристъ.

1999. -

" Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкожшической деятельности. М.: Юристъ. 1999. - С.

18-19.

Внешнеэкономическая деятельность, как отмечает В.В.Покровская, в

отличие от ВЭС, осуществляется на уровне отдельных производственных

структур с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и

зарубежного партнера, номенклатуры и ассортимента участвующего в

обороте товара, стоимости, объема и сроков поставки и является частью их

производственно-коммерческой деятельности

В работе другого экономиста, Т.В. Ворониной,

внешнеэкономическая деятельность, в сравнении с

внешнеэкономическими связями, определяется как более емкая,

обобщающая категория. Как отмечает автор, она выступает связующим

звеном в международных и национальных производственных отношениях,

а сами же международные производственные отношения как бы вбирают

весь спектр отношений между субъектами национальных экономик.

Соответственно, категория «внешнеэкономические связи» выступает как

более узкое понятие - как часть отношений внешнеэкономической

деятельности, представленная совокупностью «видов экономической

деятельности, осуществляемых совместно партнерами по международному

экономическому сотрудничеству с их специализацией на единый

конечный результат в рамках юридически оформленного соглашения о

правах и взаимной ответственности, отличительным признаком которой

является межстрановое перемещение продукции, услуг и ресурсов»

, и,

следовательно, рассматривается как подсистема внешнеэкономической

деятельности.

Соглашаясь с мнением о необходимости разграничения категорий

внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических связей,

важно отметить, что в нашей работе, исходя из целей исследования, в

С. 17-19: Воронина ТВ. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях рынка

(по.титэкономичесий аспект). Дис... канд. экон. наук. Ростов-н-Д. 1993. - С.40. и др.

Солошснко Е.А. Классификация внешнеэкономической деятельности страны и повышение ее

народнохозяйственной эффективности/ Развитие и совершенствование внешнеэкономических связей. М..

рамках ВЭД отдельного региона особое внимание следует уделить

принципам реализации внешнеторгового и инвестиционно-

производственного сотрудничества, как основного направления включения

России в мирохозяйственные связи на уровне регионов, при этом

внешнеэкономические связи региона будут характеризовать конкретные

направления, формы и методы реализации этого рода экономических

отношений.

1.2. Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне

региона

В современных условиях ход экономической реформы в России

определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится

на места, т.е. в регионы. На региональном уровне, так же как и на

государственном, происходит становление системы управления вообще и

внешнеэкономической деятельности в частности.

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов федерации: 21

республика, шесть краев, 49 территориальных областей, одна автономная

область, десять автономных округов, города федерального значения

Москва и Санкт-Петербург. В соответствии с общими принципами

государственного устройства России федеральные законодательные акты,

указы и распоряжения Президента, постановления Правительства РФ,

нормативные акты федеральных органов исполнительной власти в

установленном порядке действуют на всей территории РФ. Все это в

полной мере относится к сфере внешнеэкономической деятельности.

Вместе с тем это не означает, что у субъектов федерации нет никаких прав

в сфере внешних отношений с иностранными государствами, их

субъектами и фирмами

Разграничение полномочий, относящихся к сфере внешних

отношений, определяется Конституцией РФ, федеративным договором,

двусторонними договорами между Российской Федерацией и субъектами,

входящими в ее состав, и, конечно, федеральными конституционными

законами и федеральными законами. Последние принимаются

Федеральным Собранием, где, как известно, в обеих палатах интересы

регионов представляют депутаты

Например, в ст. 72 Конституции РФ записано, что в совместном

ведении РФ

и субъектов РФ (наряду с другими вопросами) находится

Конституция РФ 12.12.1993