Лекции по экономике и организации сельскохозяйственного производства (РБ)

Подождите немного. Документ загружается.

сырье и полуфабрикаты, реализуемые хозяйствами-участниками головным

предприятиям в порядке кооперированных поставок.

В основе таких цен лежит нормативная себестоимость полуфабрикатов

(молодняка для доращивания и откорма) с прибавлением планируемой

прибыли головного (межхозяйственного) предприятия в соответствии с

трудо- и фондоемкостью продукции по кооперирующимся хозяйствам.

Применяются также и договорные цены по случайным сделкам

хозяйствующих субъектов, цены внутридеревенского оборота

сельскохозяйственной продукции и тарифы на услуги работникам

предприятий АПК.

По мере развития рыночных отношений предприятий АПК в большее

распространение получают свободные цены крестьянского рынка, где

хозяйствующие субъекты (коллективные, частные) реализуют излишки

сырья и продовольствия с учетом спроса и предложения. Верхним уровнем

таких цен являются розничные цены государственной и комиссионной

торговли, иначе покупатель станет приобретать аналогичный товар у

торговых предприятий.

Наконец, все большее распространение начинают получать,

внутрихозяйственные планово-учетные и расчетные цены в условиях

арендных отношений и внутрихозяйственного расчета. За основу планово-

учетных цен, по которым структурные подразделения приобретают у

административных служб или управленческих кооперативов сырье и

материалы (семена, корма, удобрения), принимаются себестоимость этих

материал собственного производства и цены приобретения покупного сырья

и полуфабрикатов. Внутрихозяйственные расчетные цены устанавливаются

главным образом на сельскохозяйственных предприятиях в отношении

закупок продукции, выращенной структурными подразделениями. В основе

таких цен лежит нормативная себестоимость единицы продукции в

подразделениях с прибавлением единой общехозяйственной нормы чистого

дохода в соответствии с нормативной трудоемкостью различных продуктов.

Расчетные цены могут быть едиными для всех подразделений, если

существенно не различаются объективные условия производства,

технологическая трудоемкость и рентабельность, заложенная в

государственных закупочных ценах.

В противном случае внутрихозяйственные расчетные цены будут

индивидуальными для каждого подразделения или по группам их со

сходными природно-экономическими условиями.

Государственные оптовые цены регулируются на средства

производства, реализуемые агропромышленным предприятиям:

сельскохозяйственную технику, транспортные средства, сырье, топливо и

материалы. Это разновидность закупочных цен, достаточно эффективно и

своевременно индексируемых в связи с каждым существенным изменением

объективных условий производства: цен на сырье, основные и

вспомогательные материалы, топливо и энергию.

Разновидностью оптовых (отпускных) цен на средства производства

являются тарифы на услуги предприятий на сторону. Это тарифы на услуги

автотранспорта, электроэнергии, жилищно-коммунальные услуги и т.п. Все

они также подвергаются централизованному регулированию со стороны

ценообразующих республиканских и местных органов.

3.Методология обоснования регулируемых цен.

Рыночная экономика предполагает преимущественно свободное

ценообразование на продукцию и услуги всех отраслей.

Свободные рыночные цены формируются с учетом спроса и

предложения на каждый продукт. Однако на отдельные, в особенности

социально значимые, товары в переходный период осуществляется

централизованное регулирование государственных закупочных цен, по

которым реализуют подавляющую часть сельскохозяйственной продукции

товаропроизводители общественного сектора АПК. В связи с этим научно

обоснованное формирование закупочных цен имеет важное значение для

обеспечения эквивалентности межотраслевого обмена и создания

общественно нормальных условий воспроизводства для основной массы

субъектов хозяйствования. Процесс централизованно регулируемого

ценообразования предусматривает обоснование себестоимости продукции

как базы цен и нормы чистого дохода в цене. В соответствии с

традиционными теоретическими воззрениями цены на отечественную

сельскохозяйственную продукцию должны формироваться на уровне

общественно необходимых затрат в худших условиях производства (на

худших по плодородию землях), если более дешевой продукции со средних и

лучших земель недостает до полного насыщения потребительского спроса на

отечественном рынке. Тогда товаропроизводители на средних и лучших

землях получают рентные доходы, одну часть которых государство должно

изымать для перераспределения, а другую — оставлять у себя для

расширения производства и его дополнительного экономического

стимулирования.

Однако плодородие земель, фондооснащенность и

трудообеспеченность резко различаются по районам и хозяйствам

республики. Качественная оценка пашни колеблется в интервале 1 4 Еще

более разнятся фондооснащенность и трудообеспеченность хозяйств,

усугубляющие негативное влияние менее качественных земель. В этих

условиях цены по затратам в худших условиях производства оказались бы

чрезмерно высокими для хозяйств с лучшими землями и большую часть

денежной выручки пришлось бы изымать рентными налогами. Это

искусственно увеличивало бы денежные обороты и подорвало хозрасчетные

стимулы для лучших хозяйств. Очевидно, приемлемым было бы

использование как налогового, так и ценового механизма перераспределения

рентных доходов, В условиях Беларуси целесообразно установить два-три

дифференцированных уровня закупочных цен на основные товарные

продукты сельского хозяйства, а дополнительные доходы хозяйств внутри

ценовых групп изымать рентными налогами на землю.

Действующие в настоящее время в республике закупочные цены

ориентированы преимущественно на средние условия производства, что

приводит к необходимости установления дотационных надбавок к ценам для

хозяйств с худшими условиями производства и зачастую порождает

иждивенческие настроения у трудовых коллективов. Во всех случаях

хронически убыточное сельскохозяйственное производство на худших по

качеству землях целесообразно перепрофилировать либо

реструктуризировать.

По поводу обоснования нормы чистого дохода в регулируемых

закупочных ценах в мировой экономической науке сложились четыре

концепции. Первая из них — концепция теории трудовой стоимости,

предусматривающая обоснование нормы чистого дохода в соответствии с

затратами живого труда на единицу продукции с учетом трудоемкости

каждого продукта. Подобные цены стимулируют производство более

трудоемких продуктов, что оказывается весьма приемлемым для

внутрихозяйственных расчетных цен для арендно-подрядных подразделений,

когда фондоемкость продукции мало от них зависит, так как

воспроизводство основных фондов финансируется предприятием из общих

фондов экономического развития.

Модель такой цены выглядит следующим образом:

= С + V + (m/V) * V,

где Ц

— закупочная цена, р./ед.;

С — материальные затраты, р./ед.;

V — прямая оплата труда, р./ед.;

m — чистый доход, р./ед.;

m/V — норма чистого дохода на рубль прямой оплаты труда, р./р.

Вторая концепция предусматривает обоснование нормы чистого

дохода в цене в соответствии с фондоемкостью разных продуктов.

Моделью такой цены служит

= С + V + (m/Ф

осн

) *Ф

осн

где Ф

осн

- удельная величина основных фондов на единицу продукции р./ед.;

m/Ф

осн

- норматив чистого дохода на рубль основных фондов, р./р.

Подобные цены стимулируют производство более фондоемкой

продукции, для расширения производства которой предприятию требуется

относительно больше фондовых вложений.

Третью концепцию называют обычно моделью усредненной

себестоимости, когда норма чистого дохода в цене соответствует

потребленным ресурсам, себестоимости различных продуктов:

= С + V +( m/С + V) * С + V,

где С + V — себестоимость единицы продукции, р./ед.;

( m/С + V) - норматив чистого дохода на каждый рубль себестоимости

продукции, р./р.

Наконец, четвертая концепция модифицированной формы стоимости

предусматривает обоснование нормы чистого дохода в закупочной цене

двумя равными долями. Первая из них представляет норматив этого дохода

на рубль прямой оплаты труда, а вторая — на рубль основных фондов.

Модель такой цены выглядит следующим образом:

= С + V +( m

/V) * V

+ (m

/Ф

осн

) *Ф

осн

где ( m

/V) - норматив чистого дохода на рубль прямой оплаты труда, р. /p.;

/Ф

осн

) - норматив чистого дохода на рубль основных фондов, р./р.

Подобные цены в состоянии стимулировать производство как более

трудоемких, так и более фондоемких продуктов. Данная концепция в

отечественной науке признана наиболее приемлемой. Она принимается за

основу при установлении межхозяйственных расчетных цен на сырье и

полуфабрикаты (молодняк животных), поставляемые головному

предприятию хозяйствами—участниками сельскохозяйственных

объединений. Данная концепция может быть положена в основу при

проектировании регулируемых государственных закупочных цен.

4. Уровень и тенденции регулируемых и свободных цен на продукцию и

услуги сельскохозяйственных предприятий.

Средние цены реализации продукции и тарифы на услуги предприятий

АПК складываются как средневзвешенные величины выручки от реализации

единицы продукции государственным заготовителям, потребительской

кооперации, на крестьянском рынке и своим работникам в счет оплаты труда.

Наибольшее влияние на средние величины реализационных цен

оказывают государственные закупочные цены, периодически повышаемые в

связи с удорожанием используемых сырьевых, топливно-энергетических и

других материальных ресурсов, а также инфляционными процессами. В

связи с этим сложившийся уровень закупочных цен может быть оценен лишь

путем их соизмерения с себестоимостью ёдиницы продукции. Причем

средние цены реализации единицы продукции по тем или иным каналам

складываются с учетом ее качества и сезонности продаж.

Многоканальность реализации сельскохозяйственной продукции

предприятиями общественного сектора АПК свидетельствует о

расширяющейся рыночной среде. В среднереализованной цене таких

предприятий не учтены цены продажи продукции индивидуальных

предпринимателей, крестьянских (фермерских) и личных приусадебных

хозяйств сельских жителей, хотя значительная часть их продукции

реализуется сельскохозяйственными кооперативами и совхозами по

государственным закупочным ценам. Таким образом, все основные

сельскохозяйственные продукты, реализованные по всем каналам, включая и

государство (за исключением льнотресты и молока), в 1999 г. были

рентабельными.

Различия в ценах реализации продукции государству и в целом по всем

каналам были незначительными. Однако уровень рентабельности по большей

части продуктов был крайне низким.

Эта ситуация сохраняется и в настоящее время. Нуждаются в

существенном повышении закупочные цены на льнотресту, молоко, мясо

крупного рогатого скота, свиней и птицы. Наиболее высокую рентабельность

обеспечивают цены реализации картофеля, зерна и овощей.

В динамике последнего десятилетия имеет место устойчивая тенденция

роста регулируемых, свободных договорных и рыночных цен на все

сельскохозяйственные продукты, хотя и неодинаковыми, недостаточными

темпами. На убыточные продукты эти цены должны незамедлительно

повышаться, и притом более высокими темпами, хотя высокая себестоимость

и низкая рентабельность многих видов продукции обусловлены

субъективными факторами: низким уровнем интенсивности производства и

хозяйствования. Бесхозяйственность же не должна покрываться повышением

реализационных цен. Анализ структуры реализации продукции по каналам

свидетельствует о том, что подавляющую ее часть колхозы и совхозы

продают государственным заготовителям и перерабатывающим

предприятиям. Денежные поступления от них составляют основу всей

денежной выручки, в том числе и прибыли. Исключение — картофель и

овощи, большую часть которых сельскохозяйственные предприятия продают

на местных рынках. С развитием рыночных отношений будет возрастать

доля продукции, реализуемой на местных рынках, в особенности

посредническим агробиржам.

Существенная финансовая поддержка колхозам, совхозам и фермам

республики оказывается в виде надбавок к закупочным ценам на

животноводческие продукты из средств республиканского фонда,

формируемого за счет отчислений 1,5 % денежной выручки

несельскохозяйственных товаропроизводителей. Создаются для этих целей и

местные фонды финансовой поддержки сельских товаропроизводителей.

Надбавки к закупочным ценам на сырье в ряде случаев устанавливают и

перерабатывающие предприятия. Надбавки к ценам на скот получают и

личные приусадебные хозяйства, если они продают его государству через

местные сельскохозяйственные предприятия в счет их договорных

обязательств.

Тема 14: Экономическая эффективность сельскохозяйственного

производства.

2 часа

1.Понятие и уровни экономической эффективности производства АПК.

2.Система показателей абсолютной и сравнительной эффективности

производства.

3.Факторы повышения экономической эффективности

сельскохозяйственного производства.

4.Рентабельность агропромышленной продукции и показатели ее измерения.

Факторы повышения рентабельности агропромышленного производства.

5.Резервы и пути повышения эффективности сельскохозяйственного

производства.

Лекционный материал

1.Понятие и уровни экономической эффективности производства АПК.

Эффективность производственной деятельности - это

результативность хозяйствования. Она показывает, ценой каких затрат

капитала (ресурсов) достигается конечный результат.

Следует различать понятия «эффект» и «экономическая

эффективность». Эффект есть следствие, результат тех или иных

мероприятий, проводимых на предприятии. Например, эффект от

применения удобрений выражается в виде прибавки урожая; от

использования кормов — в увеличении надоев молока и т.д.

Но полученный эффект не дает представления о выгодности

применения удобрений или кормов. Как они окупаются, становится известно

лишь при сравнении полученного результата с теми расходами, которые

связаны с использованием удобрений и кормов. Только по одному эффекту

недостаточно судить о целесообразности проводимых мероприятий. На эти

вопросы наиболее полный ответ дает показатель экономической

эффективности.

Мера, с которой общество подходит к установлению степени

результативности производства, называется критерием эффективности.

Критерий отражает цель любых видов производственной деятельности с

указанием их характеристик, показателей и параметров.

С переходом к рыночной экономике изменяются трактовка и иерархия

критериев эффективности, их содержание. Поскольку основной целью

предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений

является прибыль, то в качестве критерия экономической эффективности

выступает максимизация прибыли на единицу затрат капитала (ресурсов) при

высоком уровне качества труда и обеспечении конкурентоспособности

продукции. При внедрении ресурсосберегающих технологий критерием

эффективности является минимизация затрат и ресурсов на единицу

конечного результата.

В рыночных условиях сохраняется и общий народнохозяйственный

критерий эффективности: максимизация национального дохода, валового

внутреннего продукта на единицу затрат и ресурсов для повышения уровня

жизни народа.

Различают общую (абсолютную), сравнительную (относительную) и

социально-экономическую эффективность. Первый показатель применяется

для оценки результатов производственной деятельности на макро и

микроуровнях за определенный период и в динамике для сопоставления

уровня эффективности по предприятиям, отраслям, межотраслевым

комплексам, а также по районам, областям и республике в целом.

Сравнительная (относительная) эффективность используется при

обосновании вариантных решений и отборе среди них наиболее

оптимального.

Социальная эффективность — соответствие результатов

хозяйственной деятельности социальным целям общества. Она выражает

степень удовлетворения всей совокупности потребностей за счет

создаваемого продукта и связана с уровнем жизни населения, содержанием и

условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами

свободного времени.

Экономическая и социальная эффективность взаимосвязаны. Рост

экономической эффективности служит основой достижения высоких

социальных результатов, В свою очередь без социальных достижений

невозможно решение экономических задач. Степень решения социальных

проблем (отношение к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает

решающее воздействие на динамику экономической эффективности

производства, И экономическая, и социальная эффективность в единстве

оказывают влияние на общий экономический эффект.

Социальные аспекты эффективности производства в полной мере не

могут быть выражены количественно. Вместе с тем повышение

эффективности производства представляет собой не только научно-

техническую или производственно - экономическую, но и социальную

проблему.

Эффективность общественного производства выражает требования

закона экономии времени, содержание которого охватывает экономию

живого и овеществленного труда. Кроме того, его действие распространяется

и на ту часть внерабочего времени, которая связана с выполнением семейно-

бытовых обязанностей, передвижением на транспорте и т.д. Сокращение

этого времени ведет к увеличению свободного. Последнее, являясь

важнейшим условием повышения культурно-технического уровня,

активизации человеческой деятельности в экономике, оказывает

многостороннее воздействие на рабочее время, делает его более

плодотворным и эффективным.

2.Система показателей абсолютной и сравнительной эффективности

производства.

Для определения абсолютной эффективности производства

применяются обобщающие и дифференцированные показатели. В основе

формирования обобщающих показателей находятся два условия: учет

конечного результата и отражение совокупной величины затрат или

ресурсов. Так, ряд экономистов предлагают производить оценку

эффективности общественного производства в народном хозяйстве и его

отраслях с помощью единого интегрального показателя, который может быть

выражен следующей формулой:

КФМТ

ЧД

*

где Э

- эффективность производства;

ЧД — чистый доход с учетом его состава и качества;

Т — затраты живого труда;

М — текущие затраты овеществленного труда;

Ф — единовременные вложения в производственные фонды;

К — коэффициент приведения к единой размерности, позволяющий

суммировать затрат и вложения.

Абсолютная эффективность использования какого-либо одного вида

затрат и ресурсов выражается в системе дифференцированных показателей.

К ним относятся: производительность труда и трудоемкость,

материалоотдача и материалоемкость, фондоотдача и фондоемкость,

капиталоотдача и капиталоемкость. Формулы расчета прямых показателей

данной системы на сельскохозяйственных предприятиях приведены в табл..

Объемные показатели экономического эффекта включают натуральные

и стоимостные измерители. Последние имеют не только учетное, но и

экономическое значение, так как с их помощью опосредуются товарно-

денежные отношения.

В основе оценки сравнительной эффективности производства лежит

сопоставление фактического изменения показателей за отчетный и базовый

периоды. При этом объемы роста производства продукции по годам в

стоимостном выражении определяются в сопоставимых ценах.

Таблица 1

Система дифференцированных показателей оценки эффективности

производства в сельском хозяйстве

РЕСУРС

Результат производства

Валовая

продукция

(ВП)

Конечная

продукция

(КП)

Валовой

доход

(ВД)

Чистый

доход

(ЧД)

Земельные угодья (У) ВП/У КП/У ВД/ У ЧД /У

Живой труд (Т) ВП/Т КП/Т ВД/ Т ЧД /Т

Овеществленный труд

(Ф)

ВП/Ф КП/Ф ВД/ Ф ЧД /Ф

Текущие затраты (З) ВП/З КП/З ВД/ З ЧД /З

Для объективной сравнительной оценки уровня использования

земельных угодий необходимо учитывать один из важнейших факторов,

влияющих на результаты земледелия, - качество земель. Поэтому

полученные данные об экономической эффективности использования земли

корректируются с учетом ее кадастровой (баллы) и экономической

(денежной) оценок.

К показателям сравнительной эффективности труда относятся:

-темп роста производительности труда;

-доля прироста продукции за счет повышения производительности труда;

-экономия живого труда работников за анализируемый год по сравнению с

базисным.

Сравнительная эффективность использования производственных

фондов и текущих затрат определяется относительной экономией на единицу

выпускаемой продукции основных производственных фондов, нормируемых

оборотных средств, материальных затрат, фонда оплаты труда.

Относительная экономия использования основных производственных фондов

характеризует условное их высвобождение в результате повышения

фондоотдачи по сравнению с предыдущим годом и определяется по

следующей формуле:

ОПФ

= Ф

- Ф

,Ф

- среднегодовая стоимость основных производственных фондов

соответственно за предыдущий и отчётный годы, pуб.;

- индекс роста объема продукции пo сравнению с предыдущим годом

(расчеты ведутся в сопоставимых ценах).

Аналогичным образом определяются показатели относительной

экономии нормируемых оборотных средств, материальных затрат, фонда

оплаты труда.

Важнейшим показателем сравнительной эффективности использования

капитальных вложений является минимум приведенных затрат (в рублях):

С + Е

* К → min,

где С - годовые текущие затраты (себестоимость выпускаемой продукции)

поo заданному варианту;

- нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

К - капитальные вложения по каждому варианту.

Обобщающими показателями эффективности производства в условиях

рыночной экономики остаются себестоимость, прибыль и рентабельность.

Данные показатели отражают эффективность работы отраслей, предприятий

и отдельных хозрасчетных подразделений.

3.Факторы повышения экономической эффективности

сельскохозяйственного производства.

Устойчивому функционированию и динамичному развитию

производства, а впоследствии - и повышению его эффективности как на

национальном так и на уровне отдельных предприятий способствуют

следующие группы факторов:

I.Организационные — предполагают рациональную организацию

предприятий по размерам и ресурсам, организацию связей и взаимодействия

товаропроизводителей и структурных подразделений, организацию

эффективного управления и выгодной кооперации труда и капитала.

В новых условиях хозяйствования данная группа факторов определяет

стратегию для вновь создающихся (в процессе реструктуризации и

трансформации в структуры рыночного типа) предприятий, а также для

предприятий, стабилизирующих и укрепляющих свое экономическое

состояние. Реализация факторов в хозяйственной деятельности

предусматриваёт прежде всего оптимизацию структуры и объемов

производства и сбыта, рационализацию производствённого потенциала,

совершенствование внутрихозяйственного управления. В экономическом

аспекте деятельности предприятий это отразится в экономии ресурсов

(материальных), снижении удельных затрат на единицу производства,

эффективном разделении труда и формировании целесообразной

специализации исходя из возможностей рыночного сбыта продукции, а также

установлении взаимовыгодных хозяйственных связей по сбыту продукции и

приобретению ресурсов, построенных на экономических интересах.

II Рыночные — определяются необходимостью в той или иной мере

считаться с объективными законами рынка и постепенным вхождением

предприятий в более совершенную систему их функционирования, а именно:

-широкомасштабные маркетинговые исследования рынка на предмет

изучения спроса на продукцию, объемов сбыта, требуемого качества, каналов

товародвижения, конъюнктуры цен, рекламы и т.д.;

-использование принципов бизнес-планирования с целью расчета

объективных возможностей развития производства, достижения (получения)

достаточных доходов для осуществления расширенного воспроизводства,

накопления капитала;

- поэтапное завоевание ниш на рынках продовольствия (как

внутренних, так и внешних) посредством выравнивания качества

сельскохозяйственной продукции в соответствии с требованиями

международной сертификации и стандартизации, перехода на интенсивные и

ресурсосберегающие технологии, позволяющие получать конкурентную

продукцию.

III. Экономические — имея особенностью своего формирования два

уровня (макроуровень и микроуровень), определяют тактику

производственно-экономической деятельности предприятий АПК.

На макроуровне могут быть выделены следующие основные факторы:

1. Государственное регулирование сельского хозяйства посредством:

- целевых программ (продуктовых, поддержки производства в худших

условиях и т.д.);

- гибких дотаций к рыночным ценам и субсидий эффективному

производству, налогов и процентных ставок по кредитам;

- страхования производства, рисков, капиталов

2. Установление квот на производство и контроль за их соблюдением,

позволяющие поддерживать баланс производства и сбыта, предотвращать

перепроизводство продукции, планировать объемы рынка, контролировать

ассортимент и качества продукции.

3. Гибкие продуктовые интервенции для поддержания рыночного баланса

продовольствия, которые призваны предотвратить резкие перепады и

конъюнктуры в поставках сельскохозяйственной продукции в торгово -

сбытовую сеть.

4. Стимулирование экспорта и рационализация импорта

5. Разработка достаточной и необходимой, стимулирующее производство

законодательной базы, включая земельные отношения, что создаст условия

для динамичного развития эффективного производства и предотвратит

бесполезную хозяйственную деятельность