Лекции по истории отечественного государства и права (учебное пособие)

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 1.

Основные понятия об истории

отечественного государства и права.

Возникновение государства и права

у Восточных славян.

Киевская Русь (IX-XII вв.).

Русская Правда

1. Основные понятия об истории

отечественного государства и права

История государства и права России создает историческое осно-

вание тех знаний и умений, которые студенты получают в результате

изучения общеюридических и отраслевых дисциплин. Она обогащает

их знанием исторического опыта, проникновением в сущность и за-

кономерности общественного процесса, связанного с развитием та-

ких феноменов, как государство и право. Вышесказанное характери-

зует место истории государства и права России в системе юридиче-

ского образования и ее значение.

Вместе с тем эта дисциплина имеет свои непосредственные, кон-

кретные задачи. К ним относится изучение:

1) процесса возникновения и развития государства и права на терри-

тории нашей страны;

2) факторов и условий, определявших появление государства и пра-

ва, а затем их изменение и развитие;

3) правового положения классов, социальных групп;

4) организации государственной власти (механизм государства, систе-

ма государственных органов в различные исторические периоды);

5) развития правовой системы, отраслей, институтов права, конкрет-

ных законодательных актов.

Общественные отношения, которые изучаются историей госу-

дарства и права России - государство и право, - составляют предмет

юридической науки.

Вместе с тем надо иметь в виду, что история государства и права

России изучает государство и право на территории нашей страны в

развитии от момента зарождения до настоящего времени. Это значит,

что история государства и права России — наука не только юридиче-

ская, но и историческая.

Другая отличительная черта курса заключается в том, что он разде-

ляется на две части: первая часть — история государства и права России

до октября 1917 г., вторая — история государства и права России после

октября 1917 г. Это обусловлено тем, что Октябрьский переворот ко-

ренным образом изменил сущность государства и права и вернул нашу

страну в специфический феодализм. К счастью, попытка построить со-

циализм оказалась неудачной, это трагическая и, будем надеяться, не-

повторимая веха в истории российского государства и права.

В построении первой части курса сложилась четкая и последова-

тельная структура. Она состоит из трех элементов: первый включает в

себя рассмотрение общественного строя на том или ином историче-

ском отрезке времени; второй предусматривает характеристику госу-

дарственного строя в историческом ракурсе; третий охватывает пра-

вовую систему в ее развитии. Такая структура позволяет создать

стройную картину исторического процесса развития российского го-

сударства и права до XX в.

Помимо этого студенты, изучая все разделы курса, должны уметь

анализировать материал по основным отраслям и институтам права в

различные хронологические периоды примерно по следующей схеме.

Государственное право. Глава государства, порядок замещения

должности, объем полномочий. Высшие и центральные органы госу-

дарственной власти: законодательной (законосовещательной), ис-

полнительной, судебной; порядок их формирования, объем полномо-

чий. Органы местного управления и самоуправления (когда они из-

бирались, а не назначались), их компетенция.

Гражданское право. Субъекты, объекты, обязательства, виды до-

говоров, способы заключения и обеспечения (когда это требовалось),

основания прекращения договоров, ответственность за неисполнение

или за ненадлежащее исполнение. Законодатель стремился от эпохи к

эпохе более детально регулировать посредством закона имуществен-

ные отношения.

Наследственное право. Основания наследования — по закону и по

завещанию. По закону — по нисходящей, в первую очередь по муж-

ской линии, по восходящей и по боковой. По завещанию, как прави-

ло, ограничивалась завещательная воля наследодателя. Выморочным

(от русского слова мор), т. е. перешедшим государству считалось

имущество в случае отсутствия наследников и завещания.

Семейное право. Основания вступления в брак, порядок регист-

рации, права и обязанности мужа и жены, родителей и детей в бра-

ке (как правило, власть мужа и отца). Основания развода до XX в.

были ограничены.

Уголовное право. Субъекты; объекты (как правило, религия, власть,

личность, имущество, семья, мораль и нравственность); субъективная,

объективная сторона; формы вины (умысел и неосторожность); стадии

совершения преступления, виды соучастия, рецидив и групповые престу-

пления; обстоятельства, смягчающие, отягчающие, исключающие уго-

ловную ответственность. Понятие преступления и его виды; понятие и

цели наказания и его виды.

Судоустройство и процесс. Суд до XIX в., как правило, не был

отделен от органов исполнительной власти и задачей его было не

столько установление истины в ходе судебного процесса, сколько

наказание за неисполнение предписаний властей. Судебная систе-

ма носила сложный и запутанный характер, не была четко опреде-

лена подсудность различных административных органов, право на

обжалование приговора в вышестоящих инстанциях. Суд, зарожда-

ясь при первобытном коммунизме как состязательный, с равенст-

вом сторон, постепенно, по мере усиления власти, особенно в пет-

ровские времена, превратился в розыскной-обвинительный, с от-

сутствием прав у обвиняемого и принципом презумпции виновно-

сти. Обвиняемый — значит виновный, и задача суда — доказать ви-

ну, в том числе и путем применения пытки. И лишь по судебной

реформе 1864 г. суд начинает превращаться в современный, состя-

зательный, с равенством сторон — истца и ответчика в гражданском

процессе, обвинителя и обвиняемого в уголовном процессе. В

уголовном процессе утверждается принцип презумпции неви-

новности и происходит окончательное отделение гражданского

процесса от уголовного. Окончательное отделение суда от органов

исполнительной власти. Переход от формальной оценки доказа-

тельств к свободной оценке. Для повышения эффективности рас-

следования дел окончательно утверждаются досудебное следствие

(предварительное расследование) и право обжалования судебных

решений в кассационном и апелляционном порядке в вышестоя-

щих судебных инстанциях.

Характеризуя исторические тенденции развития права, следует пом-

нить, что право зарождалось при первобытном коммунизме как пра-

вовой обычай. Этот источник права был характерен для всех догосу-

дарственных и раннегосударственных образований. Первые ком-

плексные законы - Закон Русский (предположительно не сохранил-

ся), Русская Правда и последующее законодательство до Свода зако-

нов Российской империи — были архаичными, казуальными и фраг-

ментарными. До XIX в. отечественное право, равно как и феодальное

право других стран, не знало деления на публичное и частное, матери-

альное и процессуальное, на отрасли права. Институты права как тако-

вые появились в русском законодательстве лишь в Соборном уложении

1649 г. До XIX в. законы носили характер судебников и являлись для

чиновников административных органов, непрофессиональных судей

практическим руководством по разрешению судебных дел.

Не было до XIX в. как таковой и общей части. В праве описывал-

ся каждый конкретный случай, казус, субъекты и объекты перечисля-

лись поименно, а отсюда и существенные пробелы в законодательст-

ве, его фрагментарность. Это противоречие разрешалось путем ана-

логии закона или права. От эпохи к эпохе увеличивалась казуаль-

ность, соответственно "сокращалась" фрагментарность. Усложнение

социально-экономической и общественно-политической жизни по-

требовало совершенствования не только государственного управле-

ния, что находило свое отражение в усложнении системы организа-

ции власти, но и правовых форм регулирования различных сторон

усложняющейся общественной жизни. Нормативные акты становятся

все более объемными и "тяжеловесными". Отсюда и стремление

законодателя к систематизации и кодификации права, особенно с

конца XVIII в., утверждению общей части.

Как таковое современное право в странах континентальной сис-

темы права, к числу которых традиционно принадлежит и Россия,

началось с принятия кодексов Наполеона, в основе которых лежит

римская правовая традиция. Во многом по аналогии с ними в России

был принят Свод законов Российской империи 1832 г. (но в условиях

сохранения крепостного права). Это был первый шаг в проведении

революционной правовой реформы отечественного законодательст-

ва. Второй шаг - отмена крепостного права в 1861 г. и превращение

крестьян из объектов в субъекты права, в первую очередь в имущест-

венных отношениях.

Еще одна тенденция развития права от простейших форм к со-

временным, сложным - это детализация, конкретизация правовых

форм, их совершенствование.

2. Предпосылки возникновения

государственности у

восточных славян

Восточные славяне к началу нашей эры занимали земли между

Западным Бугом, Карпатами, Верхней Волгой и Доном, низовьями

Дуная и Днепра, Чудским и Ладожским озерами.

По свидетельству римских и византийских источников, в сере-

дине I тысячелетия н. э. у восточных славян начинает углубляться

общественное неравенство и на смену родовой приходит террито-

риальная (соседская) община. Образуются племена во главе с силь-

ными вождями, опиравшимися на военные дружины. Происходит

разложение первобытно-общинного строя, возникает частная соб-

ственность на землю. Появляются богатые люди, ведется торговля с

другими землями.

Таким образом, у восточных славян в середине 1 тысячелетия н.

э. появляются первые государственные образования. Это были фео-

дальные общества, к которым в силу ряда особенностей (развитие

производительных сил, географическая среда, внешнее окружение)

восточные славяне перешли, минуя рабовладельческий строй. Но при

этом в восточнославянском обществе существовало рабство, которое

носило патриархальный характер.

По свидетельству древних историков (византийских, арабских и

др.) нам известно, что у восточных славян в VI — VIII вв. складывает-

ся ряд политических союзов, а затем более зрелых образований — го-

сударств. Арабские историки сообщают о трех таких государствах —

Куявии (Киевское княжество), Славии (Новгородское княжество) и

Артании (местонахождение точно не установлено). Как видим, во

второй половине I тысячелетия у восточных славян образуется фео-

дальное' общество и возникает государственность. Общие законо-

мерности возникновения государства и права у восточных славян бы-

ли такие же, как и у других народов (см. схемы 1, 2, 3).

Уяснение данных обстоятельств имеет важное значение в связи с

так называемой норманнской теорией. Она появилась в XVIII в. Ее

авторами являются работавшие в Петербургской академии наук не-

мецкие ученые Байер, Миллер и Шлецер. По их утверждению, госу-

дарственность у восточных славян была создана северными герман-

цами — норманнами (варягами). В исторической и историко-

правовой литературе уже достаточно обоснована научная несостоя-

тельность этой теории. Тот факт, что возникновение государственно-

сти у восточных славян - результат процессов их общественного раз-

вития, доказан и не вызывает сомнения.

Термин «феодализм» является достаточно условным, и хотя известен во

Франции с XVII в., в научный оборот был введен в XIX в.

С х е м а 1

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Родовая община -

объединение людей, основанное

на кровном родстве, а также на

общности имущества и труда

Организация общественной власти

Собрание взрослых членов рода

Военачальник

(военный вождь)

князь

Старейшина рода

(вождь)

Жрецы

Особенности первобытной

общественной власти

\ /

Власть исходила от родовой общины,

от всех взрослых членов рода

\ /

Старейшины, военные вожди, жрецы

избирались собранием членов рода,

осуществляли властные функции

под его контролем, в любое время

могли быть смещены собранием

\ /

Специального апарата, который занимался

бы только управлением, не было

Схем а 2

СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВОБЫТНОГО ОБЩЕСТВА

Союз племен Собрание союза племен Совет старейшин

Племя Собрание племени Совет старейшин

Фратрия Собрание фратрии Совет старейшин

Род Собрание рода Старейшины

С х е м а 3

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА, ОСНОВНЫЕ ПУТИ

ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

Правила поведения (социальные нормы), действовавшие в родовой

общине, племени

Нормы обычаев, регулирующие

труд, охоту, рыбную ловлю,

боевые действия, быт,

семейные отношения

Многие из обычаев являлись

одновременно и нормами морали,

религии, регулировали

отправление обрядов

Особенности норм поведения родовой общины

Выражали интересы всех

членов рода. У членов рода

не было разграничения прав

и обязанностей

Их исполнение обеспечивалось привычкой,

естественной потребностью соблюдать

укоренившиеся правила, а также при

необходимости - общественным

мнением общины

Пути возникновения права в процессе перехода от первобытного

коммунизма к государственной организации общества

Санкционирование

государством норм

первобытных обычаев

и превращение их в

нормы права

(обычаи), которые уже

стали охраняться

от нарушений

государством

Юридический

прецедент(судебное

или административное

решение по конкретным

делам), которому госу-

дарство придает юри-

дически обязательную

силу для аналогичных

дел

Издание

государством

новых нормативных

актов, содержащих

нормы права

Столь же очевидным является тот факт, что государственное раз-

витие восточных славян привело к концу IX в. (882 г.) к образованию

их единого государства — Древнерусского (Киевского) государства —

Русь (термин «Киевская Русь» был введен в научный оборот на много

столетий позже).

3. Характеристика общественного строя Киевской Руси

Основными классами древнерусского общества были феодалы и

феодально зависимые люди. К феодалам относились князья и бояре,

которые владели земельной собственностью в форме вотчины (на-

следственной собственности).

Феодальная собственность носила иерархический характер.

Крупные феодалы - князья - являлись сеньорами (сюзеренами), у

которых имелись вассалы, находившиеся в определенных отношени-

ях с сеньорами, регулировавшихся феодальными договорами и осо-

быми иммунитетными грамотами.

Феодалы были привилегированным сословием. Они освобожда-

лись от уплаты государственных налогов и податей, а также обладали

исключительным правом собственности на землю.

Другой категорией населения были смерды. Они составляли ос-

новную часть сельского населения Киевской Руси. Смерды владели

участками земли, имели необходимые орудия труда. В рассматриваемый

период (IX—XII вв.) большая часть смердов оставалась свободной (пла-

тила дань, исполняла повинности), но некоторые попадали в зависи-

мость от тех или иных феодалов (платили оброк, выполняли барщину).

Другую группу зависимых людей составляли закупы. Это люди,

которые испытывали острую нужду и брали взаймы ту или иную вещь

(купу). Дача купы оформлялась договором в присутствии свидетелей.

Пока должник не вернет хозяину предмет долга, он находился в зави-

симости от него. Существовал и институт холопства (домашнего раб-

ства). Наиболее ранним источником холопства был плен. Позднее

источники холопства определялись законом — Русской Правдой. Та-

ких источников было несколько:

1) лицо берет что-либо в долг и не возвращает предмет долга;

6) холопство назначается в качестве меры наказания (поток и

разграбление);

7) самопродажа в холопы;

4) оформление поступления к феодалу в качестве тиуна-

ключника ненадлежащим способом (без свидетелей);

5) вступление свободного в брак с холопом; холоп-раб лишен

всех прав, он не был субъектом права, за него отвечал хозяин.

Холопство было двух видов - обельное (вечное) и временное.

В городах Древней Руси жили ремесленники и купцы. Они могли

объединяться в профессиональные организации — братства (по типу

цехов и гильдий).

4. Государственный строй Киевской Руси

Высшая власть принадлежала Великому князю киевскому, кото-

рый был носителем законодательной, исполнительной и судебной

власти. При князе имелся Совет, состоявший из бояр и наиболее

влиятельных дворцовых слуг (см. схему 4).

В необходимых случаях созывались феодальные съезды (снемы),

на которые съезжались князья и крупные феодалы. Совет при князе и

феодальные съезды не имели строго очерченной компетенции.

Сохранилось и вече — народное собрание, которое со временем

утратило свое значение.

Центральные органы государственного управления строились на

основе дворцово-вотчинной системы. Управление государством

строилось на основе управления княжеским двором. Княжеские

слуги (дворецкий, конюший и др.) выполняли государственные

функции.

На местах управляли посадники и волостели, действовавшие на

основе системы кормления, т. е. получали от населения определен-

ные платежи — корма.

Схема 4

Организация власти и управления в Киевской Руси

(дворцово-вотчинная система управления)

Великий князь

снем Совет при князе вече в городах

J»"**'

Дворцовые слуги

дворской, конюший, сельский,

ратайный, воевода, ловчий, чашник,

стольник, отроки, гриди, детские,

мечники

Совет

при князе

местная администрация

Великого князя

местные

князья

Вече

посадники в

городах

волостели в

волостях

тиуны

тиуны тиуны

В Древней Руси не было специальных судебных органов, су-

дебные функции выполняли представители администрации, вклю-

чая ее главу - Великого князя (см. схему 5). Однако существовали

специальные должностные лица, помогавшие в отправлении пра-

восудия. Среди них можно назвать, например, вирников, которые

собирали уголовные штрафы за убийство. Вирников, когда они на-

ходились при исполнении служебных обязанностей, сопровождала

целая свита мелких должностных лиц. Судебные функции выпол-

няли также церковь и отдельные феодалы, которые имели право

судить зависимых от них людей (вотчинная юстиция). Судебные

полномочия феодала составляли неотъемлемую часть его иммуни-

тетных прав.

С х е м а 5

Судебные органы Древнерусского государства

Великий князь

Боярский

суд

Городские

посадники

тиуны

Церковный

суд

Сельские

волостели

тиуны

Вспо могательные

судебные оргг

ны

мечник метельник вирник

ябедник

(государственный

детский

подворичий

пристав

помощники

Управление государством, ведение войн, удовлетворение лич-

ных потребностей Великого князя и его окружения требовали, ко-

нечно, немалых средств. Кроме доходов от собственных земель,

князья установили систему налогов, дани. Поначалу это были доб-