(что свойственно кассационному производству), а на основе нового, полного или частичного 
исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь 
представленных сторонами или истребованных судом, то есть на основе проведения судебного 
следствия.
Суды, рассматривающие дело в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими 
по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дело в порядке надзора, считаются 
вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.
Вопрос 8.     Характеристика районного суда и его полномочия
/. Характеристика районного суда 2. Полномочия районного суда
'. Районный суд - основное звено подсистемы судов общей юрисдикции. Именно районный суд 
рассматривает по первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел.
ФКЗ "О судебной системе РФ" определяет порядок создания и упразднения районных судов. Районные
суды создаются в районах, городах,
не имеющих районного деления, в районах (округах) городов. Возможно создание одного районного суда на
район и расположенный на его территории город (города).
2.  Полномочия районного суда:
**•  рассмотрение по первой инстанции следующих категорий дел:
а) уголовные дела, за исключением дел, отнесенных УПК РФ к компетенции вышестоящих судов;
б)  гражданские дела, за исключением дел, которые рассматриваются мировыми судьями, военными и 
другими судами (статьи 113, 114_1 -116 ГПК РСФСР). В субъектах РФ, где не назначены (не избраны) на 
должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов 
единолично. В случае когда при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении 
предмета иска или предъявлении встречного иска новые требования становятся подсудными районному 
суду, а остальные - мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде;
в) гражданские дела особого производства: дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании гражданина 
ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении 
неправильности записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на действия нотариусов и 
органов, выполняющих нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на 
предъявителя. Особенностью таких дел является то, что при их рассмотрении суд не разрешает какого-либо 
спора, а лишь решает вопрос об установлении каких-либо фактов, имеющих юридическое значение;
г) гражданские дела из административно-правовых отношений. Такие дела рассматриваются на основании 
жалобы гражданина на неправомерные действия (решения) органов государственной власти, органов 
местного самоуправления, общественных органов местного самоуправления, общественных организаций, 
должностных лиц;
•   рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях, подведомственных судам;
•   пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских дел, по которым этот же суд ранее уже 
вынес судебное решение;
•   проверка приговоров и иных судебных решений мировых судей;
•   деятельность по обеспечению исполнения вынесенных ими приговоров и иных судебных решений 
(рассмотрение дел об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о снятии судимости и т. 
п.). Законодательство строго регламентирует всю процедуру рассмотрения и разрешения всех категорий дел 
с целью обеспечения вынесения законного и обоснованного судебного решения, недопущения какого-либо 
постороннего влияния на судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей.
Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым 
судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
9,     Права и обязанности судей и народных заседателей. Председатель 
районного суда
/.  Основные права судей и народных заседателей
2.   Основные обязанности судей и народных заседателей
3.   Функции председателя районного суда 1.  Основные права судей и народных заседателей:
•   судьи и народные заседатели в ходе судебного заседания имеют равные права по исследованию 
доказательств, задаванию вопросов сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принятию 
решений по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т. п.;
•   судья (председательствующий) вправе принимать необходимые меры для нормального хода судебного 
заседания и руководства им;
•   судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить представления в 
государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении причин и 
условий, способствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных 
органов, общественных организаций и информационных центров. При этом указанные органы и 
должностные лица обязаны выполнять требования судей, своевременно реагировать на их запросы и