родители неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими.
Например, если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или в
районах, где проходили боевые действия, о чем имеется соответствующий акт, выданный
в установленном порядке органами внутренних дел;
родители признаны судом недееспособными, что подтверждается
соответствующим решением суда, вступившим в законную силу;
родители лишены судом родительских прав, что подтверждается
соответствующим решением суда, вступившим в законную силу;
родители по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев
не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Данное обстоятельство должно быть подтверждено вступившим в законную силу
решением суда. Как отмечает М. Николаев,
Поскольку такое требование ограничивает права родителей, то есть возникает спор о
праве, данные дела должны рассматриваться в исковом порядке с привлечением
родителей в качестве ответчиков… Закон прямо не предусматривает, кто может
обращаться в суд с подобным иском. Видимо таким правом обладают органы и
учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних
детей3.
На практике причины, по которым родитель более 6 месяцев не проживает
совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются
судом при рассмотрении заявления об усыновлении на основании, например, сообщения
органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в
розыске, показаний свидетелей4. При этом дела об усыновлении ребенка рассматриваются
в порядке не искового, а особого производства, поэтому разрешение данного вопроса в
рамках дела об усыновлении приводит к нарушению процессуального законодательства5.
Вторая ситуация связана с нахождением ребенка под опекой (попечительством), в
приемной семье, воспитательном, лечебном или другом аналогичном учреждении. В этом
случае необходимо письменное согласие на усыновление, выданное опекуном
(попечителем), приемными родителями, руководителем учреждения, в котором находится
ребенок. Если у ребенка есть родители, то помимо указанного согласия необходимо также
получить согласие родителей на усыновление ребенка, кроме случаев, предусмотренных
ст. 130 СК РФ.
Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей учреждений
дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует
положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют
интересы ребенка (п. 1 ст. 124, п. 2 ст. 131 СК РФ).
По общему правилу ребенок может быть усыновлен обоими супругами либо одним
из них. В последнем случае необходимо согласие супруга заявителя. Исключение
составляют случаи, когда судом установлено, что супруги прекратили семейные
отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя
неизвестно.
Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на его усыновление является
обязательным условием усыновления. Оно выявляется органом опеки и попечительства и
оформляется в письменной форме либо отражается в заключении об обоснованности и
соответствии усыновления интересам ребенка. Наличие либо отсутствие согласия может
быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле.
Усыновление может быть произведено и без согласия ребенка, если до подачи заявления
об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем.
Дополнительное условие предусмотрено при усыновлении ребенка-гражданина РФ
иностранными гражданами, лицами без гражданства либо гражданами России,
проживающими постоянно за границей. Оно заключается в следующем: усыновление
допускается только в случае, когда невозможно передать ребенка на воспитание в семью
гражданина России, постоянно проживающего на ее территории (на усыновление, под