Необходимо обратить внимание на несколько аспектов. Во-первых, согласие
родителей несовершеннолетнего лица на вступление его (ее) в брак не требуется. Их
мнение может лишь учитываться при решении вопроса о выдаче соответствующего
разрешения. Во-вторых, эмансипированный несовершеннолетний, который приобрел
полную гражданскую дееспособность, должен также получить разрешение на вступление
в брак в органе местного самоуправления на общих основаниях. В-третьих, разрешение на
вступление в брак выдается органом местного самоуправления по месту жительства лиц,
желающих вступить в брак. В-четвертых, отказ в выдаче такого разрешения может быть
обжалован в суд лишь лицами, желающими вступить в брак.
Заключение брака лицами, не достигшими возраста 16 лет, возможно только в тех
субъектах РФ, где принят закон, устанавливающий порядок и условия, при наличии
которых вступление в брак в виде исключения может быть разрешено до достижения
указанного возраста. Такие законы приняты в 22 субъектах РФ: Республике
Башкортостан, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской,
Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тверской
областях и других субъектах РФ.
Как пишет Л. М. Пчелинцева, Особые обстоятельства (уважительные причины),
дающие основание на ранние браки, чаще всего заключаются в беременности
несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться отсутствие
обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из
вступающих в брак,... призыв жениха на военную службу.
Решение о снижении брачного возраста обычно принимается главой областной
(городской, районной) администрации или уполномоченными ими должностными лицами
по заявлению несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак, и их родителей при
обязательном представлении документов, подтверждающих наличие особых
обстоятельств для заключения брака...
Примечательно, что законодательством некоторых регионов также установлена
необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии
препятствий к вступлению в брак...
Анализ законодательства субъектов РФ показывает, что нет единого подхода в
определении минимального возраста, по достижении которого допускается заключение
брака. Как правило, снижение возраста возможно до 14 или 15 лет, но в законах
некоторых субъектов РФ (например, Республики Башкортостан, Новгородской и
Орловской областях) вообще отсутствуют возрастные ограничения, т.е. брак может быть
разрешен и лицу любого возраста.
Такой разрозненный подход представляется не совсем оправданным. Более того,
О.А. Хазова отмечает, что по вопросу условий и порядка снижения брачного возраста
законодательные акты некоторых субъектов РФ содержат необоснованные положения и
противоречия федеральному законодательству5. В связи с этим было бы целесообразнее
определить порядок и условия, при наличии которых допускается вступление в брак до
достижения 16 лет, на федеральном уровне — непосредственно Семейным кодексом РФ.
В России не установлены верхний предел брачного возраста и ограничения
относительно разницы в возрасте будущих супругов.
отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. К ним относятся:
хотя бы одно лицо, вступающее в брак, уже состоит в другом
зарегистрированном браке. Этот запрет обусловлен двумя обстоятельствами:
моногамностью брачного союза и признанием юридической силы только за браком,
зарегистрированным в органах загса. Под другим зарегистрированным браком
понимают не прекративший в установленном законом порядке прежний брак,
зарегистрированный в органах загса, или приравненный к нему брак. Если одно из
лиц, вступающих в брак, состоит в браке, заключенном по религиозным обрядам,
национальным и местным обычаям либо фактически сожительствует с другим