3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СТРАНЫ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Порядок въезда и пребывания иностранных граждан в той или иной
стране, как и сама международная туристская деятельность, будет еще
сравнительно долго находиться под строгим государственным контролем.
Это связано прежде всего с существующими различиями в социально-
экономическом развитии стран и народов, их разным пониманием таких
категорий, как порядок, нравственность и законность. Существенные
расхождения имеются также в представлениях об уровне общей
цивилизованности и культуры.
В теоретическом аспекте порядок въезда иностранных туристов в ту
или иную страну и связанная с этим степень "жесткости или мягкости"
туристских формальностей находится в своеобразном равновесии с
интересами самого государства в плане его безопасности, общественного
правопорядка, а также прав и свобод граждан. На различных исторических
этапах развития государства баланс нарушается: периодически перевешивает
то одна, то другая сторона. По мере устранения различий в социальном и
экономическом развитии государств и приведении норм их права к одному
уровню, также при едином понимании "прав человека" как "гражданина
Мира", а не только отдельно взятой страны, - станет преобладать свободный
порядок въезда-выезда в другие страны, будут максимально упрощены
туристские формальности, вызванные лишь необходимостью ведения
международной туристской статистики.
Важно отметить, что правовой режим международного туризма
складывается из совокупности норм права страны, постоянного проживания
туриста и того государства, куда он совершает поездку, или чаще всего -
нескольких государств по маршруту поездки одновременно. Поэтому
упрощение туристских формальностей в каждой стране может идти по пути
соответствия выверенной международной практики.
При полном совпадении норм права нескольких стран туристские
формальности становятся у них едиными. Другими словами, все