В 1922 г. вместо этого указа был издан закон «Об устройстве бедных»,
в соответствии с которым муниципалитеты были обязаны организовать
коммунальные приюты для нетрудоспособных.
Следующим шагом стали социальные законы Финляндии (1936 г.),
которые предусматривали социальную защиту ребенка, людей, страдающим
алкоголизмом, и бродяг.
Эти меры вписываются в общий контекст социальной политики
Финляндии, главной целью которой является обеспечение гражданам страны,
их семьям приемлемого уровня жизни и социальной защищенности. Начало
этой политике положило постановление 1899%г. об охране трудящихся. В
1918 г. был принят закон о восьмичасовом рабочем дне, а в 1937 г. — законы
о ежегодном отпуске рабочих и о пенсиях.
Социальное обеспечение и его составляющие — социальное
страхование, социальная защита, различного рода пособия — в конце XIX —
начале ХХ вв. приобретали устойчивый характер. В странах Европы, США,
Австралии, Новой Зеландии социальное законодательство, несмотря на
различного рода препятствия, расширялось и углублялось. Так, в США в
1912 г. был определен минимальный размер зарплаты для женщин и
подростков. Хотя этот минимум был очень низким и суды возражали против
такого установления, тем не менее он сыграл свою положительную роль и
вступил в действие в период «нового курса» Ф. Рузвельта.
В целом система социального обеспечения населения быстро
расширялась в Австралии и Новой Зеландии. Так, в Австралии в конце XIX
— начале ХХ веков был запрещен труд детей до 14 лет, узаконен
сокращенны рабочий день в субботу, воскресный и праздничный отдых.
Были приняты законы о санитарных условиях на производстве, о некоторых,
хотя и небольших, льготах роженицам и другие социальные нормы.
Раньше, чем во многих других странах, появилось пенсионное
обеспечение по старости в Новой Зеландии (1898 г.). Вместе с тем были
приняты меры, ограничивающие права профсоюзов. Были введены
обязательные третейские суды и примирительные камеры для рассмотрения
споров между рабочими и предпринимателями, хотя и с явным
преимуществом для работодателей. Запрещалась политическая деятельность
профсоюзов.
Значительные успехи социального законодательства приходятся на 10-
е годы ХХ столетия. Так, английские законы (1900, 1906, 1908 гг.) позволяли
рабочим требовать денежной помощи при несчастных случаях, пенсий по
старости, а начиная с 1911 года — пособий по болезни; французский закон
1898 года, вводивший пособия для инвалидов, пострадавших от несчастного
случая, на случай смерти и пр.; голландский закон 1910 года и английский