Нифталиев И.В. Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян (20-е годы ХХ века)

Подождите немного. Документ загружается.

Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян

171

но 5 пункту договора, «Правительство Турции и Пра-

вительства Советской Армении и Азербайджана со-

гласны, что Нахчыванская область в границах, указан-

ных в приложении III настоящего договора образует

автономную территорию под покровительством Азер-

байджана» (85, 10).

На специальном приеме, устроенном по случаю

завершения Карсской конференции, Б.Шахтахтин-

ский, касаясь её итогов скажет: «Азербайджан одно

звено связи между Турцией и Россией. Висящее звено,

которое тянут с двух сторон. Мост, на котором русские

хотят гарцевать» (47а, 25; 191, 41). 10 ноября 1921 г. в

бюллетене информационного отдела полпредства

Азербайджанской ССР в Турции было опубликовано

интервью Б.Шахтахтинского французскому журналу

«д

’

Ориан» под заголовком «Государственный Статут

Нахчыванского округа». В нем Шахтахтинский, под-

водя итоги работе Карсской конференции, отметил: «

Нахчыванская область была возведена в число «Авто-

номных Республик Народных Советов» и вместе с тем

поставлена под покровительство Азербайджанской

республики. Молодая республика будет иметь собст-

венный Совет Народных комиссаров. Сам же Азер-

байджан будет представлен среди нового государства

одним делегатом» (101, 58). Очень важным является

также тот факт, что в договоре ничего не говорилось о

сроке его действия, а также под ним стояла подпись

Советской Армении, которая таким образом призна-

вала Нахчыван, как часть территории Азербайджана.

Итоги Карсской конференции получили далеко

неоднозначную оценку. Г.Орджоникидзе в своем вы-

ступлении на I Закавказском съезде Советов говорил:

«Им (турецкой делегации) было дано понять…, что

Ильгар Нифталиев

172

прежний мусульманин, уже не тот мусульманин, ко-

торого они знали, а советский мусульманин. С момен-

та Карсского договора нет отдельных наркоминделов

в трех республиках, нет отдельных несогласованных

выступлений» (247, ч. 1, 256-257).

В советской историографии итоги Карсской

конференции оценивались «как торжество политики

дружбы и братства народов Закавказья, объединенных

в единой семье советских народов»

(268, 165). В то же

время решения Карсской конференции получили не-

однозначную оценку как в Советской Армении, так и

среди представителей армянской диаспоры. Газета

«Советская Армения» в своем номере от 27 октября

1921 года в статье «Карсская мирная конференция»,

касаясь её итогов, считала их очередным актом в деле

укрепления независимости Армении.

Газета «Верд-

жин-Лур» в номере от 7 ноября 1921 г. писала: «Хотя

Армения по Карсскому договору ничего не выиграла,

но достаточно и того, что она установила мир с Тур-

цией» (100, 174-176). В то же время, в передовице изда-

вавшейся в Тебризе армянской газеты «Айг» от 13 но-

ября 1921 года, в статье «Завеса снята» указывалось,

что: «Карсский русско-турецкий договор снял, нако-

нец, ту завесу, которой так хитро был окутан армян-

ский вопрос изменниками-большевиками и продав-

шими свой народ армянскими коммунистами с их не-

многочисленными приспешниками. Они даже не

смогли вырвать из когтей кемалистов маленький Нах-

чыван» В статье также отмечалось, что «Карсский до-

говор не дал ничего не только для Армении, но и са-

мой России и казалось, что турецкие войска, войдя в

Москву, продиктовали свои условия мира потерпев-

шей поражение России» (102, 124-125).

Орган партии

Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян

173

Гнчак «Жоговурди-Дзайн» в номере от 6 ноября 1921 г.

писала: «Карсский договор имеет целью подготовить

предварительные условия для завоевания в будущем

Кавказа вообще и, в частности, Армении. Выключить

из пределов Армении населенной наполовину му-

сульманами Карсский район и создать из неё вместе с

автономной Нахчываном буфер под покровительст-

вом Азербайджана, отделить, таким образом, армян-

ские Карабах и Зангезур от метрополии» (т.е. Арме-

нии – И.Н.) (100, 174-176). Газета армянских дашнаков

«Чакатамарт» в своей статье «Положение в Армении»

от 6 декабря 1921 г. отмечала, что «решением Карсской

конференции остались довольны только татары»

(102,

184). М.Ататюрк, выступая 1 марта 1922 г. на заседании

ВНСТ, посвященном годовщине начала его работы,

также коснулся итогов Карсской конференции: «Этим

договором занятое нами фактическое положение на

Востоке приобрело юридическую форму. Этот дого-

вор является одним из фактов, доказывающих непри-

емлемость Севрского договора. В Карсском договоре

так называемый «армянский вопрос» нашел своё наи-

более приемлемое решение» (102, 26).

После подписания Карсского договора на повест-

ку дня стал вопрос о его ратификации. Для изучения

этого вопроса большое значение имеет содержание

переговоров, которые проводились в декабре 1921-

январе 1922 гг. в Анкаре между послом Азербайджан-

ской ССР И.Абиловым и министром иностранных дел

Турции Ю.Кямалем. Во время встречи 26 января 1922

года, турецкая сторона выразила свою обеспокоен-

ность затягиванием ратификации Карсского договора:

«Вы сейчас заявили, что договор будет ратифициро-

ван после осуществления конфедерации (имеется в

Ильгар Нифталиев

174

виду ЗСФСР – И.Н.) общесоюзным советом. Должен

заявить, что в период Карсской конференции не было

федерации и, следовательно, общих делегатов от неё.

В Карсе мы имели дело не с общими делегатами союз-

ной федерации, а с отдельными самостоятельными

представителями АССР, ССРГ и ССРА, а поэтому и

договор должен ратифицироваться каждой республи-

кой в отдельности. С юридической точки зрения об-

щая ратификация союзным советом будет неправиль-

на и неприемлема для нас. Договор мною уже передан

в комиссию Меджлиса. Я прошу Вас оказать в этом от-

ношении своё содействие, чтобы ратификация была

отдельной для каждой Республики и ускорена».

Однако, руководство Азербайджанской ССР ещё

до конференции в Карсе имела четкие инструкции из

Москвы о единой линии поведения в отношениях с

Турцией и не была независимой в решении данного

вопроса. Поэтому в своем ответе И.Абилов пытался

доказать, что «ратификация договора союзным сове-

том или же каждой республикой в отдельности – это

одно и тоже и в этом нет никакой разницы». Подобная

позиция, прежде всего, азербайджанского руководства

по данному вопросу не могла не вызвать обеспокоен-

ность турецкой стороны. Поэтому Ю.Кямаль вынуж-

ден был быть более откровенным: «Но теперь вижу,

что является необходимым высказаться Вам откровен-

ней и по-дружески. Что касается ратификации со сто-

роны Азербайджана, то в этом для нас нет особой

спешности и необходимости, но что же касается ра-

тификации договора со стороны Армении в отдельно-

сти, то это для нас чрезвычайно важно и сильно нас

интересует. Вам известно, что есть предложение о

приглашении нас на конференцию по восточному во-

Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян

175

просу. Вам также должно быть известно, что на Западе,

вследствие работы и агитации армянских деятелей,

вокруг армянского вопроса идут толки и обсуждения.

Поэтому очень важно, что на этой конференции, имея

в руках договоры, как с дашнакским (имеется в виду

Гюмринский договор между дашнакской Арменией и

Турцией от 2 декабря 1920 г. – И.Н.), так и с армянски-

ми коммунистами, мы можем выступить в защиту сво-

их интересов. Если же Карсский договор будет рати-

фицирован не отдельно каждой из Закреспублик, а

общесоюзным советом, то тогда на конференции мо-

гут утверждать, что это есть не воля армянского наро-

да. Поэтому я вас убедительно прошу не отказать в

сношении с тов. Наримановым о принятии им соот-

ветствующих мер к ратификации Карсского договора

отдельно каждой республикой и об её ускорении». В

ответ И.Абилов обещал лично снестись с Наримано-

вым и попросить его разрешить вопрос о ратифика-

ции в положительном для турецкой стороны смысле

(85, 17-21). В ходе исследования нами не было обнару-

жено никаких документов о том, какова была реакция

Нариманова на предложения турецкой стороны о

процедуре ратификации Карсского договора. Однако

то, что в конечном итоге ратификация столь важного,

как для Азербайджана, так и для Турции, историче-

ского договора была осуществлена в отдельности

высшими законодательными органами каждой рес-

публики, в т.ч. Армении, говорит о том, что позиция

председателя Совета Народных комиссаров АССР

Н.Нариманова в этом вопросе сыграла решающую

роль.

Карсский договор был ратифицирован Великим

Национальным Собранием Турции 17 марта 1922 г.

Ильгар Нифталиев

176

172 голосами «за». Что касается остальных участников

договора, то 3 марта 1922 г. ЦИК Азербайджанской

ССР, 20 марта 1922 г. ЦИК Армянской ССР и 14 июня

1922 г. ЦИК Грузинской ССР также ратифицировали

Карсский договор. 11 сентября 1922 г. в Иреване состо-

ялся обмен ратификационными грамотами между

представителями Азербайджана и Армении, после че-

го договор вступил в силу (30, 311). Как сообщал нар-

коминдел АССР в отдел Внешних сношений при Со-

юзном Совете 22 августа 1922 г., в делегацию для обме-

на ратификациями Карсского договора в Иреване был

назначен представителем Гамид Султанов (81, 6). Пер-

вый Закавказский съезд Советов 12 декабря 1922 г. в

специальном постановлении отметил: «Нахчыванскую

республику считать неотделимой и составной частью

Азербайджана на правах автономной единицы» (191,

123).

Даже после окончательного решения статуса На-

хчывана власти Советской Армении не прекращали

попытки вмешательства в его дела, что обостряло си-

туацию. Так, 24 июня 1921 г. Особый уполномоченный

Азербайджанской ССР в Нахчыване Б.Велибеков в те-

леграмме в ЦК АКП(б) сообщал о поступлении в его

адрес массовых заявлений от населения и даже ино-

странных миссий о нахождении Нахчывана фактиче-

ски в руках и под протекторатом Армении. Армения

посылала в Нахчыван представителей армянской

Красной Армии, которые не подчинялись местным

властям (152, 237-238). Из телеграммы С.Кирова в Кав-

бюро ЦК РКП(б) от 15 октября 1921 г. видно, что в

Нахчыван правительством Советской Армении был

назначен ответственный секретарь комсомола Арме-

нии, который стал направлять своему руководству

Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян

177

различные телеграммы, с извращением истинного по-

ложения дел в крае, не входя ни в какие общения с

партийным руководством Нахчывана. В конце теле-

граммы Киров просил Кавбюро дать соответствующее

распоряжение ЦК Армении все свои мероприятия на

территории Нахчывана проводить с ведома и согласия

ЦК АКП (137, 37). Интересно, что после получения те-

леграммы С.Кирова председатель Совнаркома Арме-

нии Лукашин отрицал факт какого-либо вмешатель-

ства во внутренние дела Нахчывана и выражал сожа-

ление, считая, что Киров был ложно информирован

(137, 36).

Решения Московской и Карсской конференций

1921 г. об оставлении Нахчывана в составе Азербай-

джанской ССР нарушили планы Советской Армении

по отторжению этой территории от Азербайджана. 9

февраля 1924 г. Президиум ЦИК Азербайджанской

ССР принял декрет о преобразовании Нахчыванского

края в Нахчыванскую Автономную Советскую Социа-

листическую Республику (58). Однако, передача Со-

ветской Армении западной части Зангезура, фактиче-

ски отрезали Нахчыван от остальной части Азербай-

джана. Тем самым, у правительства Советской Арме-

нии возникла надежда, что теперь, путем расселения

на территории Нахчывана армян и постепенного ум-

ножения их численности здесь можно создать благо-

приятную почву для новых попыток по его отторже-

нию от Азербайджана в будущем.

10 марта 1925 г. группа армян-беженцев г. Тиф-

лиса обращается в ЗакЦИК с просьбой разрешить им

расселится на территории Нахчыванской АССР. Ви-

димо, не случайно обращение делалось именно в этот

орган, так как армяне занимали ведущие позиции в

Ильгар Нифталиев

178

высших органах ЗСФСР. Обращение было написано в

традиционной армянской манере. В начале его, как

обычно, армяне давали краткую историческую справ-

ку для обоснования своих требований, называя себя

коренными жителями Нахчывана. В качестве довода

были приведены названия тюркских сел – Алиабад,

Караханбегляр, Казакенд, Шахмахмуд, Джагры и т.д.,

где они якобы ранее проживали, позже покинув их,

став жертвой «турецкой оккупации». В конце, раскры-

вая свои истинные намерения, авторы обращения

просили «проявив к ним отеческую заботу», предоста-

вить им земельные наделы, отобрав их предваритель-

но у азербайджанцев, дать ссуду, освободить от нало-

гов. Но, самое интересное то, что, не доверяя азербай-

джанским властям, армяне ходатайствовали о назна-

чении от ЦИК СССР представителя для контроля за

правильностью проведения в жизнь указанных меро-

приятий (32, 148; 116, 22-24). Видимо, авторы обраще-

ния наверняка надеялись, что этим представителем,

которого они называют «нейтральным элементом»,

будет обязательно армянин. Однако, надежды армян

не оправдались. 2 мая 1925 г. вступило в силу поста-

новление АзЦИК о том, что «ввиду общего малоземе-

лья Нахичеванской АССР – воспретить пересечение в

пределы НССР лицам, желающим получить земель-

ные наделы и в соответствии с этим распоряжением

предложить Наркомзему НССР наделить землей лишь

тех лиц, кои переселились в пределы НССР до 1 апре-

ля 1925 г.»

(32, 149; 116, 16).

Но армяне вновь не успокоились. 26 июня 1925

года та же группа беженцев подает председателю Сов-

наркома СССР А.И.Рыкову заявление, в котором они

прямо обвиняли руководство Нахчыванской респуб-

Азербайджанская ССР в экспансионистских планах армян

179

лики в «неспособности, косности, невежестве и нацио-

нальной неприязни к армянам» (270, 24). Армяне вы-

брали время для обращения к Рыкову не случайно,

поскольку в марте 1925 года он находился в Нахчыва-

не. Этот визит имел довольно горькие последствия для

руководства автономной республики. Выступая на ми-

тинге в Нахчыване, Рыков обвинил руководство края в

допущении грубых ошибок в ходе советского строи-

тельства (270, 25). Вслед за этим весной 1925 г. в Нахчы-

ван была направлена особая комиссия в составе М.Д.

Багирова (председатель), Караева, Горобченко, Дов-

латова и представителя от Заксовнаркома Кванталиа-

ни. Комиссия выехала в Нахчыванский край внезапно,

не предупредив о дне своего отъезда. В своей работе

комиссия не ограничивалась выслушиванием докла-

дов местных работников, как например Председателя

СНК Азербайджанской ССР Г.Султанова, секретаря

Нахрайкома т.Гашимова. В результате проделанной

комиссией работы начались репрессии против руко-

водителей края и было сфабриковано т.н. «дело Нах-

чыванских работников». Были сняты с работы целый

ряд работников, как по партийной, так и по советской

административно-хозяйственной линии. Группа ра-

ботников в количестве сорока человек была арестова-

на и препровождена в Баку (115, 104; 195, 2-3).

К сожалению, скудность архивных материалов не

дает возможность установить масштабы этого дела,

однако имеющиеся документы показывают, что одним

из пунктов сфабрикованных обвинений был вопрос

об отношении к армянскому населению. Так, прохо-

дивший по данному делу Шамиль Махмудбеков, воз-

главлявший НКВД, а с марта 1923 г. занимавший

должность председателя крайкома Нахчыванской

Ильгар Нифталиев

180

АССР, обвинялся в национальном уклоне, в провоци-

ровании обострения отношений между армянами и

азербайджанцами. Однако, отвергая все обвинения,

Махмудбеков в ходе следствия заявил: «В вопросе о

национальных отношениях я был чрезвычайно осто-

рожен. Например, в момент поголовного голода по-

мощь оказана в первую очередь армянам, а не тюркам.

При обнаружении у армянского населения Ордубад-

ского уезда припрятанного оружия, бомб, снарядов и

пр. дело было поручено специально русскому и ни

один виновный не был арестован – исключительно из

желания предотвратить могущую быть провокацию и

оградить прочее армянское население и ячейки, на

которых вообще падало подозрение, так как обнару-

женное оружие связано было с подпольными дашнак-

скими заседаниями внутри самих коммунистических

ячеек. Этот скандал от гласности был предотвращен.

Или при высылке из Сов.Армении возвращающихся

на свои места тюрок-беженцев. Мы, Нахкрай, хотя

официально и просили Сов.Армению не присылать,

но все же их беженцев от нас – наоборот принимали»

(167, 1-3). Таким образом, руководство Нахчыванского

края, благодаря провокации армян, было обезглавле-

но.

Дело о тифлисских армянах завершилось 12 ию-

ня 1926 г., когда в ответ на возобновившиеся 29 марта

1926 г. запросы Закавказского ЦИКа с просьбой удов-

летворить прошения армян, АзЦИК препроводил в

ЗакЦИК своё решение: «Заключение Нах.ЦИКа, изло-

женное в постановление его от 26 апреля 1926 г. о не-

обходимости отклонения ходатайства просителей

признать правильным и переселение проживающих в

Тифлисе армянских беженцев в пределы Нах.АССР