Павлов А.И. Тушонков В.Н. Титаренко В.В. Безопасность жизнедеятельности
Подождите немного. Документ загружается.
161
является появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах,
береговых укреплениях и набережных, выпучивание земли, смещение
основания различных высотных конструкций и даже деревьев в нижней
части относительно верхней.
Противооползневыми мероприятиями, в которых должно
принимать участие население, являются отвод поверхностных вод,
древонасаждение, устройство различных поддерживающих
инженерных сооружений, отрывка траншей в целях осушения грунтов
оползневого массива, разгрузка и планировка оползневого склона.
Кроме того, население, проживающее в оползнеопасных районах, не
должно допускать обильной утечки воды из кранов, поврежденных
труб водопровода или водоразборных колонок; необходимо свое -
временно устраивать водоотводящие стоки при скоплении
поверхностных вод (с образованием луж).
При угрозе селевого потока или оползня и при наличии времени
население из опасных районов эвакуируется в безопасные. Эвакуация
производится как пешим порядком, так и с использованием
транспорта. Вместе с людьми эвакуируются материальные ценности,
производится отгон сельскохозяйственных животных.
В случае оповещения населения о приближающемся селевом
потоке или начавшемся оползне, а также при первых признаках их
проявления нужно как можно быстрее покинуть помещение,
предупредить об опасности окружающих и выйти в безопасное место.
Покидая помещения, следует затушить печи, перекрыть газовые
краны и выключить свет и электроприборы. Это поможет
предотвратить возникновение пожаров.
Селевые потоки и оползни представляют серьезную опасность
при их внезапном проявлении. В этом случае страшнее всего паника.
В случае захвата кого-либо движущимся потоком селя нужно
оказать пострадавшему помощь всеми имеющимися средствами.
Такими средствами могут быть шесты, канаты или веревки,
подаваемые спасаемым. Выводить спасаемых из потока нужно по
направлению потока с постепенным приближением к его краю.
При оползнях возможно заваливание людей грунтом, нанесение
им ударов и травм падающими предметами, строительными
конструкциями, деревьями. В этих случаях надо быстро оказывать
помощь пострадавшим, при необходимости делать им искусственное
дыхание.
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
162
Правила поведения и действия населения при снежных
заносах
Зимние проявления стихийных сил природы нередко выражаются
снежными заносами в результате снегопадов и метелей.
Снегопады, продолжительность которых может быть от 16 до
24 ч., сильно воздействуют на хозяйственную деятельность населения,
особенно в сельской местности. Отрицательное влияние этого явления
усугубляется метелями (пургой, снежными буранами), при которых
резко ухудшается видимость, прерывается транспортное сообщение
как внутригородское, так и междугородное. Выпадение снега с
дождем при пониженной температуре и ураганном ветре создает
условия для обледенения линий электропередач, связи, контактных
сетей электротранспорта, а также кровли зданий, различного рода
опор и конструкций, что нередко вызывает их разрушения.
С объявлением штормового предупреждения – предупреждения
о возможных снежных заносах – необходимо ограничить
передвижение, особенно в сельской местности, создать дома
необходимый запас продуктов, воды и топлива. В отдельных районах
с наступлением зимнего периода по улицам, между домами,
необходимо натянуть канаты, помогающие в сильную пургу
ориентироваться пешеходам и преодолевать сильный ветер.
Особую опасность снежные заносы представляют для людей,
застигнутых в пути далеко от человеческого жилья. Занесенные
снегом дороги, потеря видимости вызывают полное
дезориентирование на местности.
При следовании на автомобиле не следует пытаться преодолеть
снежные заносы, необходимо остановиться, полностью закрыть
жалюзи машины, укрыть двигатель со стороны радиатора. Если есть
возможность, автомобиль нужно установить двигателем в
наветренную сторону. Периодически надо выходить из автомобиля,
разгребать снег, чтобы не оказаться погребенным под ним. Кроме
того, не занесенный снегом автомобиль – хороший ориентир для
поисковой группы. Двигатель автомобиля необходимо периодически
прогревать во избежание его «размораживания». При прогревании
автомобиля важно не допустить затекания в кабину (кузов, салон)
выхлопных газов, с этой целью важно следить, чтобы выхлопная труба
не заваливалась снегом.
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
163
Если в пути вместе окажется несколько человек (на нескольких
автомобилях), целесообразно собраться всем вместе и использовать
один автомобиль в качестве укрытия; из двигателей остальных
автомобилей необходимо слить воду. Ни в коем случае нельзя
покидать укрытие – автомобил: в сильный снегопад (пургу) ориентиры,
казавшиеся надежными с первого взгляда, через несколько десятков
метров могут быть потеряны.
В сельской местности с получением штормового предупреждения
нужно в срочном порядке заготовить в необходимом количестве корм
и воду для животных. С отгонных пастбищ скот перегоняется в
ближайшие укрытия, заранее оборудованные в складках местности,
на стационарные стойбища или фермы. Для доставки животноводов
к месту предстоящей работы выделяется надежная, технически
исправная гусеничная техника.
Во время гололеда масштабы бедствия увеличиваются.
Гололедные образования на дорогах затруднят, а на сильно
пересеченной местности и совсем остановят работу автомобильного
транспорта. Передвижения пешеходов затруднятся. Обрушения
различных конструкций и предметов под нагрузкой станут реальной
опасностью; в этих условиях необходимо избегать находиться в ветхих
строениях, под линиями электропередач и связи и вблизи их опор.
В горных районах после сильных снегопадов возрастет опасность
схода снежных лавин. Об этом население будет извещаться
различными предупредительными сигналами, устанавливаемыми в
местах возможного схода снежных лавин и возможных снежных
обвалов. Не следует пренебрегать этими предупреждениями, надо
строго выполнять их рекомендации.
Основные нормативные акты по вопросам обеспечения
безопасности от ЧС природного характера:
- Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС
природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 г. №68-ФЗ);
- Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» (от 04.09.2003 г. № 547);
- ГОСТ Р 22.0.06-95 «Источники природных ЧС. Поражающие
факторы. Номенклатура поражающих воздействий»;
- СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
164
сооружений от опасных геологических процессов. Основные
положения проектирования»;
- СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» и др.
2.7. Основные источники экологической опасности при
чрезвычайных ситуациях
2.7.1. Основные понятия и источники экологической
опасности при чрезвычайных ситуациях
Существует ряд определений термина «экологическая
опасность». Так, «Справочные данные о чрезвычайных ситуациях
техногенного, природного и экологического происхождения» (ВНИИ
ГО ЧС, 1990) трактуют понятие «Экологическая опасность»
следующим образом: «Вероятность ухудшения под влиянием
природных факторов или хозяйственной деятельности человека
показателей качества природной среды, что может привести к
угрозе жизни и здоровью людей, либо существования
экологических компонентов».
Книга «Безопасность России. Правовые, социально
экономические и научные аспекты. Раздел №7. Природно-техногенная
и экологическая безопасность» дает следующее определение
экологической опасности: «Состояние, угрожающее жизненно
важным интересам личности, обществу, государству, мировому
сообществу в целом и окружающей природной среде в результате
антропогенных и природных воздействий на неё». Далее это
определение дополняется фразой: «При этом экологически опасная
ситуация характеризуется наличием или возможностью
разрушения либо негативного изменения состояния окружающей
природной среды под влиянием антропогенных и природных
воздействий на неё, в том числе обусловленных бедствиями и
катастрофами, включая стихийные, и в связи с этим угрожает
жизненно важным интересам личности, обществу, государству, всей
цивилизации. Экологическое бедствие – чрезвычайная
экологическая ситуация, характеризующаяся необратимыми
изменениями окружающей природной среды и условий
жизнедеятельности людей».
Для того чтобы определить, чем понятие простой экологической
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
165
опасности отличается от экологической опасности в ЧС, необходимо
выделить то обстоятельство, что экологическая опасность
характеризуется как «вероятность…» или «состояние…» в результате
какого – либо воздействия а, следовательно, в основном, связано с
периодом времени, более длительным, чем время протекания самой ЧС.
Для наглядности данного различия напомним, что предметом
изучения экологии как науки являются отдельные компоненты
экосистемы, состоящие из биотических, абиотических компонентов
и биосистем, а также степень (мера) воз(взаимо)действия между
ними.
Именно последствия степени (меры) воз(взаимо)действия
между абиотическими компонентами, биотическими компонентами
и биосистемами могут рассматриваться экологией как
экологическая опасность или чрезвычайная экологическая ситуация.
Рассмотрим основные источники экологической опасности в
чрезвычайных ситуациях для биотических компонентов и
биосистем.
Следует отметить, что ЧС занимается МЧС России, а
экологическими вопросами - Министерство природных ресурсов
России, Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральная служба по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзор). Поэтому вопрос о
ликвидации источников экологической опасности при ЧС находится
«на стыке» деятельности этих двух министерств.
Существует также понятие «зона экологического бедствия»,
узаконенное в Федеральном законе от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды».
Защита окружающей среды в зонах ЧС устанавливается
Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС
природного и техногенного характера», другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
Экологическая опасность возникает в результате воздействия
антропогенных и природных факторов. Поэтому, чтобы совместить
два понятия - ЧС и экологической опасности в одном выражении,
необходимо рассмотреть данный термин с позиции оценки и прогноза,
т.е. экологического мониторинга и мониторинга при ЧС со всеми
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
166
вытекающими отсюда последствиями.
К ЧС экологического характера относятся:
1. ЧС, связанные с изменением состояния суши:
- катастрофические просадки, оползни, обвалы земной
поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых
и другой деятельности человека;
- наличие тяжелых металлов (радионуклидов) и других вредных
веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций (ПДК);
- интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных
территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания;
-кризисные ситуации, связанные с истощением
невозобновляемых природных ископаемых;
- критические ситуации, связанные с переполнением мест
хранения (свалок) промышленными и бытовыми отходами и
загрязнением ими окружающей среды.
2. ЧС, связанные с изменением состава и свойств
атмосферы:
- резкие изменения погоды или климата в результате
антропогенной деятельности;
- превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
- температурные инверсии над городами; острый “кислородный”
голод в городах;
-значительное превышение предельно-допустимого уровня
городского шума;
- образование обширной зоны кислотных осадков; разрушение
озонного слоя атмосферы; значительные изменения прозрачности
атмосферы.
3. ЧС, связанные с изменением состояния гидросферы:
- резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения вод или
их загрязнения;
- истощение водных ресурсов, необходимые для организации
хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения
технологических процессов;
- нарушение хозяйственной деятельности и экологического
равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового
океана.
4. ЧС связанные с изменением состояния биосферы:
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
167
- исчезновение видов (животных, растений), чувствительных к
изменению условий среды обитания;
-гибель растительности на обширной территории; резкое
изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых
ресурсов; массовая гибель животных.
Суть термина «мониторинг» заключается в следующем: это
информационная система, включающая наблюдение, оценку и прогноз
состояния чего-либо. Данное понятие информационной системы
универсально и поэтому применяется как в экологии, так и при ЧС.
Сам порядок выявления и оценки экологической обстановки с
помощью систем мониторинга, существующих в России, мы
рассмотрим во втором разделе настоящей главы, а сейчас мы должны
определить и сформулировать источники экологической опасности при ЧС.
Качественная и количественная оценка опасностей при ЧС
осуществляется с помощью технических средств мониторинга в
соответствии с требованиями ГОСТ Р. 22.1.05-95.
Настоящий стандарт устанавливает общие технические
требования к приборам и комплексам, применяемым для получения
информации в условиях ЧС следующих основных групп:
-технических средств радиационного мониторинга (ТСРМ);
- технических средств химического мониторинга (ТСХМ);
- технических средств биологического мониторинга (ТСБМ);
- технических средств инженерного мониторинга (ТСИМ).
ТСРМ включают в себя приборы и комплексы измерения
характеристик источников радиоактивных излучений любого
происхождения в заданных диапазонах в следующих единицах
измерения:
- мощность экспозиционной дозы, Р/ч;
- объёмная активность радиоактивных аэрозолей из паров, Бк/м
3
;
- объёмная активность радиоактивных газов, Бк/м
3
;
- объёмная активность радионуклидов в жидкости, Бк/м
3
;
- удельная активность радионуклидов, Бк/кг;
- плотность потока частиц, 1/сЧм
2
;
- удельная активность радионуклидов, Бк/кг.
ТСХМ включают в себя приборы и средства для измерения
содержания опасных химических веществ (ОХВ) в заданных
диапазонах в следующих единицах измерения:
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
168
- концентрация ОХВ в воде, почве, пробах воздуха, продуктах
питания и других видах проб (мг/л, мг/кг).
ТСБМ включают в себя автоматические и (или)
полуавтоматические приборы и устройства для автономного или
лабораторного определения непосредственно в пробах видо- и
группоспецифической принадлежности микроорганизмов,
пробоотборные устройства (блоки и комплекты) для взятия различных
проб и доставки их в лаборатории.
ТСБМ должны обеспечивать:
- индикацию и идентификацию микроорганизмов, патогенных для
человека, сельскохозяйственных животных и растений;
-выявление микроорганизмов в воздухе, объектах внешней
среды, материалах с чувствительностью, гарантирующей
обнаружение патогена в количествах 10
2
- 10
3
микробных тел в литре;
- определение свойств микроорганизмов - их вид,
жизнеспособность, вирулентность, устойчивость во внешней среде.
ТСИМ предназначены для наблюдения и контроля за
геофизическими явлениями, пожарами, структурными изменениями
природной и техногенной составляющих окружающей среды.
ТСИМ должны обеспечиват: обнаружение границ зон затоплений,
разрушений, пожаро; наличия и степени разрушения зданий,
сооружений, размеров завала, его типа и состава, состояния
железнодорожного полотна, переправ.
С этой целью ТСИМ должны индивидуально или в комплексе
обеспечивать определенную разрешающую способность по размерам
элемента разрешения и размерам зоны контроля в заданных
диапазонах в следующих единицах измерения: м, м
2
.
Кроме того, при определении размеров зоны ЧС при аварии на
химически опасных объектах требуется определение концентраций
ОХВ в приземном слое воздуха от ПДК рабочей зоны до
концентрационного предела воспламенения (КПВ) или смертельную
концентрацию(t100
0
C), а при природных пожарах требуется
определение температуры поля теплового излучения до 2500
0
C.
В стандарте Р.22.1.05-95. также оговорено, что его действие не
распространяется на средства экологического мониторинга, средства
контроля ядерных и радиационно-опасных объектов. То есть, как мы
видим, официальной связи между экологическим мониторингом и
мониторингом при ЧС (в том числе экологических ЧС) не существует,
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
169
так как у них различаются не только требования по приборам и
комплексам, но и методы наблюдения, оценки и прогноза воздействия
опасностей на человека и окружающую среду.
Необходимо отметить, что требования вышеупомянутого ГОСТа
Р. 22.1.05-95 распространяются на виды ЧС, определенных
Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 г. №1094 «О
классификации ЧС природного и техногенного характера» и
классифицированных приказом МЧС России от 09.02.1997 г. №66 «О
введении в действие форм статистического учета данных о ЧС на
территории Российской Федерации».
Сами же значения критических показателей биолого-социальных
ЧС утверждены в «Инструкции о сроках и формах представления
информации в области защиты населения и территорий от природного
и техногенного характера» (приказ МЧС России от 07.07.1997 г.
№382.).
Необходимо отметить, что экология рассматривает в качестве
экологической опасности не только вышеперечисленные составляющие
(радиационную, химическую, биологическую и инженерную
обстановки), но и ряд других видов воздействия на человека и
природную среду, что подтверждает разнообразие процесса степени
(меры) воздействия (взаимодействия) между отдельными
компонентами биосистемы, который напрямую связан с оценкой
последствий для самой биосистемы.
Рассмотрим более детально антропогенные и природные
источники экологической опасности, воздействующие на
биотические компоненты - организмы, популяции и сообщества.
Одновременно изучим ряд терминов, которые используются в ЧС.
Загрязнение - это природное или антропогенное увеличение
содержания различных веществ в абиотических и биотических
компонентах геосистем, обусловливающее негативные токсико-
экологические последствия для биоты.
Вредные факторы, которые одновременно являются объектами
санитарного надзора и сопутствуют ЧС, определенные приказом МЧС
России от 09.02.1997 г. №66.
1. Повышенная запыленность воздуха в ЧС
Пылевой фактор, обусловленный аэрозолями
преимущественно фиброгенного действия (АПФД), характерен для
следующих ЧС:
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
170
- техногенные ЧС (транспортные аварии (катастрофы); пожары
и взрывы (с возможным последующим горением); внезапное
обрушение зданий, сооружений, пород);
- природные ЧС (опасные геологические явления (обвалы,
осыпи); опасные метеорологические явления (пыльные бури);
природные пожары (лесные пожары, пожары степных и хлебных
массивов, подземные пожары горючих ископаемых).
Пылевой фактор может вызывать профессиональные
заболевания пылевой этиологии (пневмокониозы, пылевой бронхит).
Характеристика пылевого фактора - аэрозолей в России:
гигиеническое нормирование и контроль пылевого фактора
осуществляется по гравиметрическим показателям,
выраженным в мг/м
3
, характеризующим всю массу витающей
в зоне дыхания пыли.
Дисперсные характеристики пылей учитываются при
обосновании ПДК в соответствии с методическими рекомендациями
№2673-83 «Обоснование ПДК аэрозолей в рабочей зоне».
2. Параметры микроклимата в ЧС
В соответствии с «Санитарными нормами микроклимата
производственных помещений» к нормируемым показателям
микроклимата воздуха рабочей зоны относятся температура,
относительная влажность, скорость движения воздуха и
интенсивность теплового излучения (облученность).
Согласно СН № 4088-86 используемые для контроля параметров
микроклимата приборы измеряют для разных условий с заданной
погрешностью:
- температуру (±0,2° С...±0,5° С);
- относительную влажность воздуха ±5,0%;
- скорость движения воздуха (±0,05м/с... ±0,1 м/с);
- интенсивность теплового излучения (±5,0 Вт/м
2
... ±50 Вт/м
2
).
Оптимальными микроклиматическими условиями являются
такие сочетания количественных показателей микроклимата, которые
при длительном и систематическом воздействии на человека
обеспечивают сохранение нормального функционального и теплового
состояния организма без напряжения механизмов
терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта
и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.
PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com