В целях устранения данных социальных ограничений Правительство
Российской Федерации направит основные усилия на решение следующих
социальных проблем:
• обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их
дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышение доли
оплаты труда в валовом внутреннем продукте, улучшение пенсионного
обеспечения в ходе проведения пенсионной реформы, усиление адресности
социальной поддержки населения, перераспределение социальных расходов в
пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных трансфертов
обеспеченным семьям, перевод льгот и компенсаций в денежные выплаты
наиболее нуждающимся гражданам;
• значительное сокращение социальной бедности и ликвидация
экономической бедности по мере роста денежных доходов населения, в первую
очередь минимизация крайней бедности в местах ее наибольшей концентрации,
укрепление социальной безопасности граждан, подверженных риску
существенного ухудшения материальной обеспеченности и наступления
бедности;
• осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых
граждан, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения
социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке;
• усиление страховых принципов социальной защиты населения при
выходе на пенсию, в случае болезни, а также при несчастных случаях на
производстве и профессиональных заболеваниях, риске потери работы;
• создание для трудоспособного населения экономических условий,
позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более
высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье,
лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный
уровень жизни в пожилом возрасте;
• создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение
баланса спроса и предложения на рынках труда, в том числе на основе
повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития
миграционных процессов;
• обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого
качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде
всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование. В этих
целях предусматривается опережающий рост ассигнований на цели
образования, здравоохранения и культуры по сравнению с большинством
других направлений государственных расходов;
• улучшение демографической ситуации на основе осуществления
мероприятий по снижению уровня смертности населения и создания
предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
Приоритетным направлением в деятельности Правительства Российской
Федерации в сфере трудовых отношений будет поэтапное приведение
трудового законодательства в соответствие с требованиями рыночной
экономики.