службе»
11
. Этот законопроект предусматривал направление мужчин и
женщин на работу по усмотрению государственных органов. Его актив-
но поддержали представители «большого бизнеса» и военных ведомств.
Военный министр Стимсон обратился со специальным письмом к пред-
седателю сенатской комиссии по военным делам Р. Рейнольдсу, предла-
гая одобрить билль
12
. Профсоюзы выступили против законопроекта.
Развернулись длительные дебаты.
Проявляя солидарность с народами других стран антигитлеровской
коалиции и стремясь увеличить свой вклад в разгром общего врага, ра-
бочие повышали производительность труда, соглашались на удлинение
рабочего дня и сверхурочные работы. Компартия США поддерживала
политику Рузвельта. Коммунисты вели работу среди профсоюзов, глав-
ным образом в КПП, имевшем значительное влияние в Нью-Йорке,
в штатах Огайо, Иллинойс, Пенсильвания, Калифорния. Призывая АФТ
и КПП к сотрудничеству, Компартия участвовала в проведении митин-
гов и собраний, на которых обсуждались вопросы быстрейшего открытия
второго фронта в Европе, поддержки СССР и других воюющих против
фашистских агрессоров государств.
Финансисты и промышленники использовали благоприятную военную
конъюнктуру для увеличения своих прибылей. Возросли цены на това-
ры первой необходимости. По сравнению с январем 1941 г. они повыси-
лись в 1943 г. на 43,5%, в то время как заработная плата выросла всего
лишь на 15%. К весне 1943 г. стоимость жизни трудящихся на 27%
превысила довоенный уровень. 8 апреля 1943 г. президент издал декрет
с требованием «держать линию», по которому запрещалось изменять цены
на товары и повышать заработную плату. На отдельные виды товаров
частично вводилась карточная система. Это вызвало недовольство среди
рабочих. Исполнительный совет АФТ получил большое число телеграмм
п писем с выражением протеста.
1 июля 1943 г. вступил в силу закон о федеральном подоходном на-
логе; сумма его не должна была превышать 20% заработка.
На съездах АФТ и КПП в ноябре 1943 г. члены профсоюзов высту-
пили за отмену формулы «малой стали» — за отмену замораживания
заработной платы. Они указывали на ее несправедливость: поскольку
уровень заработной платы отставал от стоимости жизни, это вело к
ухудшению экономического положения рабочих. Съезд КПП отмечал,,
что политика «стабилизации» заработной платы «создала серьезную
опасность раскола нации и существенного ослабления внутреннего
фронта»
13
.
В промышленности резко усилилась интенсификация труда, что среди
прочих последствий привело и к росту несчастных случаев. За 1943 г.
погибло 18 400 рабочих, 109 700 человек получили увечья с постоянной
потерей трудоспособности. Характерно, что за два года войны — со дня
Пёрл-Харбора до конца 1943 г.— на производстве погибли 37 600 человек,
т. е. на 7500 больше, чем на полях сражений
14
.
В ответ на усилившееся наступление предпринимателей трудящиеся
стали прибегать к забастовкам. В 1943 г. были проведены 3752 стачки;
11Congressional Record, vol. 89, p. 666—667, 730.
12Ibid., p. 1375.
13CIO News, 1943, Nov. 8.
14Сивачев Н. В. Рабочая политика правительства США..., с. 191.
в них участвовали около 2 млн. человек
15
. Наиболее активную роль в
рабочем движении играли шахтеры. В 1943 г. в угольной промышлен-
ности произошло 430 стачек с участием 605 тыс. человек. На эту отрасль
приходится 70% всех рабочих дней, потерянных в забастовках 1943 г.
Забастовки происходили под руководством председателя профсоюза шах-
теров Джона Льюиса. В конце апреля 1943 г. создалась угроза всеоб-
щей забастовки углекопов. Рабочие потребовали повысить заработную
плату в связи с ростом цен и ввести 6-дневную рабочую неделю. Стре-
мясь избежать забастовки, Управление по вопросам труда предложило
посредничество, но оно было отклонено. 25 апреля 70 тыс. рабочих пре-
кратили работу. На следующий день забастовали уже 515 тыс. горняков.
Забастовка охватила почти все шахты.
Правительство потребовало прекратить стачку. Президент предупре-
дил Льюиса: если шахтеры не возобновят работу утром 1 мая, прави-
тельство установит контроль над всей угольной промышленностью.
Горняки упорно продолжали бастовать. 2 мая многие из них не вышли
на работу, настаивая на удовлетворении своих требований. Рузвельт при-
казал министру внутренних дел Г. Икесу начать переговоры с Льюисом
и шахтовладельцами. 2 мая президент выступил по радио и призвал гор-
няков вернуться на работу.
4 мая Объединенный союз горняков заключил с правительством со-
глашение о возобновлении с этого дня работы сроком на две недели.
Затем оно было продлено еще на такое же время. Но так как договор
между профсоюзом и предпринимателями все же не был заключен, 1 июня
забастовка в угольной промышленности возобновилась. Председатель
профсоюза горняков Льюис настаивал на удовлетворении требований
бастующих. Министр внутренних дел установил над шахтами правитель-
ственный контроль. Создалась критическая ситуация. Президент еще раз
потребовал прекратить стачку. Углекопы согласились с 7 июня присту-
пить к работе, но только до 20 июня. Конфликт принял затяжной
характер.
Одновременно вспыхнули стачки на автомобильных заводах компании
«Крайслер». В Детройте и Акроне 79 тыс. рабочих не вышли на рабо-
ту. Пресса обвинила их в подрыве «национального единства». Компания,
не желая обострения конфликта, решила удовлетворить их требования.
Много мелких конфликтов возникло в текстильной промышленности, но
предпринимателям удавалось устранять их в самом начале.
Боролись за свои права и рабочие-железнодорожники. 20 профсоюзов
заявили о намерении провести 30 декабря 1943 г. всеобщую забастовку.
«Великое терпение,— отмечала профсоюзная печать,— в конце концов
исчерпалось»
16
. Владельцы попытались предотвратить забастовку, но
безрезультатно. Тогда в конфликт вмешался президент США. Используя
свои чрезвычайные полномочия, он приказал передать контроль над
железными дорогами государству. Кроме того, настоял на частичном
удовлетворении требований профсоюзов. Когда это было осуществлено,
железные дороги вновь перешли к их владельцам.
С 1943 г. многие местные профсоюзы стали выступать за аннулиро-
15 История рабочего движения в США в новейшее время: В 2-х т. М., 1970—1971,
т. 2, с. 100; Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957. Wash.,
1960, p. 99; Economic Almanac for 1960. Wash., 1960. p. 310.
16 Сивачев Н. В. Рабочая политика правительства США..., с. 279.