Шпоры по истории государства и права России
Подождите немного. Документ загружается.
1. Контрреф. 80-90гг. 19в. Эпоха
контрреф. нач.с убийством Ал-
дра2 1.3.1881. Отход от
принципов суд. реф. 1864. Увел.
адм. репрессии. МВД и ген-губ-ру
разреш. передавать ряд дел на
рассм. воен. судов по з-нам воен.
вр. Суду предост. право объявл.
дело секретным. В 1889- полож-е
“о земских участк. нач-ках”-
вуездах вместо мир. судей, широк.
адм-суд. правами в отн-и крест.
нас-я. В городах - вместо мир.
судей появ. гор. 1892 - нов.
городовое полож-е: выборщиками
м.б. только с опр. им. цензом, а
раньше- все налогопл-ки. 1887 -
циркуляр “о кухаркиных детях”.
2. Распад СССР. Радикальн. реф. 85г-
лозунги: глас-ть, перестройка,
ускорение. С 1988 нач. межнац.
столкновения. Признали восст-ть роль
Советов, кот. якобы забрала партия.
Рук. роль партии при этом. д. сохр-ся.
В 06.88 –19 партконф-я –идея
констит. реф. Была восст. 2-уровн. с-
ма представит. органов: съезд
нардепов и ВерхС из депов съезда.
Пост През-та СССР (Горби избран
парламентом –нелегитим.) С 90 КПСС
утрач. монополию на власть, возн.
полит. партии. В 90 разраб. проект
нов. дог. (союзного), значит. расшир.
права респ-к. 04.91- союзн. центр и 9
респ-к (кроме Прибалт., Груз, Арм,
Молд.) подпис. нов. союзн. дог.
Вильн. и Рига -столкн-я с воеными. На
март 91 назн. референдум о сохр-и
СССР. В марте нач. забастовки с треб.
отст. През-та и роспуска ВСовета.
Референд. подтв. раскол общ-ва. В
06.91 -Ельцин-През-т. 19.08.91 -
ГКЧП. 8 респ-к заявл. о своей незав-
ти. В нач. дек. 91 UA заявл. о нез-ти.
Обр. СНГ.
3. Судебн. реф. 1864. Не было
раньше гласности, сложн. с-ма.
Нов. принципы: бессословность
суда, отмена с-мы формальн. док-
в, отдел. суда от адм-ции, введ.
присяжных. Суды местные
(местные, мир. судьи) и общие.
Несмен. судей и след-лей, прокур.
надзор. Адвокаты.
4. Изм-я в составе СССР в
1936-77гг. В К-и 1936г.
закрепл. федер. с-ма, сост. из
разнородных S-тов.
Полноправн. S-тами фед-ции
явл. союзн. респ-ки. В 1936-
преобраз. ЗСФСР (на Гр.,
Арм, Азерб.). Автономные
респ-ки Киргизия и Казах.
преобр. в союзные. Бывшие
независ. Прибалты вошли в
кон. 30-х. 10.39- Верх.Совет
СССР реш. вкл-ть З.Укр. в
Укр. и З.Бел. в Бел.
5. Созд. рос. адвокатуры.
(присяжн поверенные). Реф. 1864.
Не было раньше гласности, сложн.
с-ма. Нов. принципы:
бессословность суда, отмена с-мы
формальн. док-в, отдел. суда от
адм-ции, введ. присяжных. Суды
местные (местные, мир. судьи) и
общие. Несмен. судей и след-лей,
прокур. надзор. Адвокаты.
6. Разв-е ГиП в 1950-60. Тенд-я к
децентр-и упр-я эк-кой, демокр. гос.
упр-я. 02.56- 20 съезд КПСС –доклад
Хрущева о культе лич-ти. Разукрупн-е
мин-в и преобр-е многих комитетов в
мин-ва. 4-звен. стр-ра упр-я: главк-
упр-е-отдел-сектор. Сокр. числ-ть
аппарата. ОТрасл. принцип замен.
террит-ным. В 63 снова созд. ВСНХ,
кот. встал над всей с-мой упр-я эк-кой.
В с/х техника из рук МТС перед. колх.
Обязат. поставки с/х пр-ции в58 замен.
гос. закупками. Отмен. угол. отв-ть за
прогулы. Созд. комиссии по труд.
спорам. 56- з-н о шос. пенсиях. 53-
амнистия. 58- нов. основы угол. з-нод-
ва. Цель –охрана гос. строя, соц.
правопор-ка. Возраст наказ-я –с14 до
16. 60- новый УК. 61- 22 съезд партии
прин. нов. прогр., в кот. наметили
перех. к комм-му: 61-71 –созд. мат-
тех. базы, 71-81- вступл-е в ком-м. Со
снятия в 64 Хр-ва нач. нов. адм. центр-
я.
7. Псковская судная грамота. Ист-
ками права в Сев-Зап. Руси (Пск.,
Новг.) были Рус. правда, вечевое з-
нод-во, дог. с князем, судебн.
практика. От ПСГ сохр. фрагмент
о судоустр-ве и судопр-ве. Суд.
чины: дъяки, приставы и писцы.
ПСГ(1647) - 120 сатей - гражд-
прав отн-я, обязат., суд. право.
Вещное - было движ. и недв. им-
во, вотчина(наслед.) и кормление
(усл.) землевл-е. Обязат. право -
дог к/п, мены, займа и др. Суд.
процесс - состязат. хар-р. Институт
судебн. представит-ва. За третью
кражу смерть. Суд наз. извод. Суд
братщины.
8. Первая рус. рев-я и возн.
Советов. Нач. с «кров. воскр.»
9.1.1905. Наи> арзв. к концу года.
В ходе созд. Советы (раб. депов,
солд. и матр., кр-ских). Сначала -
стач. комитеты. Зачатки нар. гос.
власти. 44 из 55 Советов оказ. под
влиянием большевиков.
9. Предпосылки и особ-ти
процесса центр-ции гос-ва на
Руси. Ослаб. Зол. Орда. Во 2 пол.
14в. в Сев-Вост. усил. тенденции к
объед-ю вокруг Моск. кн-ва, созд.
центр. гос. аппарата. Церковь стан-
ся полит. силой. Царь - помазан.
божий. Т.о. 3 силы сост. основу
сословно-предст. с-мы правл-я:
феодалы, дворяне, верхушка
посада. Князь наз. царем. Влияние
Византии - правосл. держава.
Форм. приказно-воеводск. с-ма
гос. упр-я. Высш. орг. власти -
боярск. Дума. Объед-е рус. земель
затяг. на 100 лет.
10. ГиП Рос. при WW1. 19.07.1914
Рос. вступ. в WW1. Значит. часть
Рос на воен. полож. (50губ.) В р-не
воен. д-й и воен. полож-я -суд.
власть принадл. воен-окр. судам и
ГВС. Д-ет 4-я ГД, избр. в 1912.
Воен-пром. комитеты., но их
недост. и в 1915 -особые
совещания. Увел. роли гос-ва -все
на фронт, увел налоги.
11. Розв-е Гос. аппарата в 1 пол.
19в. Дальнейш. центр-я и бюрокр.
гос апп. 1810 - Гос совет. Числ-ть
40-80чел., назн. императором,
просущ. до 1917. Цель -
приведение прав. с-мы к
единообразию. 5 департ-тов: з-нов,
дел воен., гр. и дух., гос. экономии,
наук, пром-ти и торговли.
Канцелярия - глава - госсекретарь.
В 20-е гг. ГС утрач. моноп. на з-
нотв-во Эта работа сосредот. в
СЕВК (с 1826). Сенат стал высш.
судебн. орг. 1802 - манифест об
учр-и мин-в. (всего 8), созд
комитет мин-в (кабинет мин-в).
1827 - жандармский корпус - воор.
опора 3 отд. СЕВК. Суд. упр-е
осущ. Минюст.
12. Стан-е и разв-е Сов. органов
ГБ. В 1918 созд. рев. трибуналы.,
Центр. рев. триб. и кассац. отдел
при ВЦИКе. В 1920 -ф-ции
следств. комиссий -ВЧК (орган
СНК) и особые отделы. Могли всё.
02.1922 вместо ВЧК -ГПУ при
НКВД. На местах -политотделы
ГПУ. В армии и на флоте -особые
отд. К-я 1924 учр. при СНК ОГПУ.
1932 -созд ГУМилиции при ОГПУ.
В 1934 созд. Объед. НКВД СССР,
в сост. кот. ОГПУ, а в 1941
ОНКВД дел. на НКВД СССР и
наркомат ГБ.
13. Суд присяжных в Рос. По реф.
1864 был введен на уровне
первого звена общей суд. с-мы
(окружн. судов). Вопрос, виновен
ли подсудимый. 25-70 лет. Ценз
оседлости 2 г. В заседании - 12
присяжных.
15. Судебник 1497г. Первый в Рос.
великокняж. с-к - нормы Рус
Правды, обычн. права, суд.
практики. Гл. цель - распр-е
юрисдикции вел князя на всю терр.
гос-ва. Преступл-е поним-ся
теперь как наруш. устан-х норм.
Облихование - если лихой - м.
пытать. Крамола - антигос. деяние
- гос. преступл-е. Должн. прест-я.
Ввод. членовр. наказ-я, штрафы.
Процесс: состязат. при фигне и
розыскн. при серьезн. делах. Исп.
повальный обыск. Суд:
наместников, приказной, Б.Думы, и
Вел. князя. Судебник небольшой
(68 статей, без нумерации).
16. Февр. рев-я и падение
самодерж-я. Мощн. волна
забастовок в нач. 1917. Путил. з-д -
18.02. Проблемы с погодой и
трудно завести продовольствие -
слухи о голоде. 23.02. -митинги
многолюдн. Расстрел
демонстрантов и войска стали
перех на стор. 27.02. Тогда же нач.
д-ть Петр. совет раб. и солд. депов
(>-во меньш-ков и эсеров).
Царское прав-во практ-ки прекр.
2.3.1917 -Врем. прав-во.
17. Новг. и Пск. феод. респ. Распад
Киевск. руси. (т.к. товарообмен
отсутств., феод. верхушка (бояре)
превр. в феод. землевл. и хотят
быть самост. Стан-ся 12 княжеств.
С 1240г. Руси не стало. С-ма
иммунитетов (кажд. феодал - свое
право и дружина). В Новг. и Пск.
слож. своеобр. респ-ки. Гос. упр-е
- через с-му вечевых органов. Вече
избирало князя. Участв. все своб.
люди города. Боярск. совет (во
главе с архиеписк.) - созыв вече,
пректы реш-й, контроль. Незав-ть
Пскова Новг. признал только в
1348г.
18. Происх и ред. Рус. Правды.
Наи> ранн. ист-ками писанн. права
вРос. явл. дог с Византией,
церковн. уставы князей. 3 осн. ред.
РП: краткая (1054-Правда
Ярослава и Яр-чей) пространная
(1113- связ. с уставом Вл.
Мономаха и судом Ярослава)
сокращ. (сер. 15в.) Ист-ки кодиф-и
- нормы обычн. права (полож-е о
кровн. мести и круг. поруке) и
княж. судебн. практика. Стрем.
огр-ть кровн. месть, но сохр. кр.
поруку. Чем круче убитый, тем >
за него денег. Особ. пор-к насл-я
недв-ти для привилег. слоя (князья
и бояре). Люди: посадские люди и
смерды-общинники, закупы,
холопы. Преступл-е по РП - обида,
а не наруш. з-на.
19. Избир. з-н 11.12.1905. Изм.
полож-я о выб. в ГД. Расшир. круг
изб-лей. Право неравн. для разн.
курий. Депы изб. избират. собр-
ями, сост. из выб-ков от кажд. губ.
и ряда крупн. городов. Выб-ки
изб. по 4 куирям: земл-цы, гор.
жители, кр-не, раб.
20. Дворцово-вотчин. с-ма упр-я.
В 11-12в. в Киев. руси сущ.
десятичн. с-ма упр-я. (довер. люди
князя, сыновья, опир. на воен. -
сотники и десятские - жили за счет
сборов с нас-я - кормлений). Эта с-
ма со врем. замен. дв.-вотчин., при
кот. полит. власть принадл. соб-ку
(боярину-вотчиннику). 2 центра
власти: княж. двор и бояр.
вотчина.
21. Гос совет и ГД по осн. з-нам
23.04.1906. 20.04 вышло “учр-е
ГД”, в кот. опр. ее компетенция
(разраб. и обсужд. з-нопроектов,
утв-е гос. бюджета, о строит-ве ж/
д и учр-и АО). Дума избир. на 5
лет., деп. не подотч. изб-лям, а
только Сенату. Император м. доср.
распустить ГД. Одновр-но -
полож-е о ГС. - стал верхн.
палатой с теми же правами, что и
ГД. 1/2 членов ГС выборн., 1/2-
царь. Предс-ль и вице -ежегод.
назн. царь. 1/2членов =98чел. По
осн. з-нам 23.04.1906 з-нод. власть
император осущ. совместно с ГС и
ГД, без их одобр. з-н не вступ.
М.б. указ, но только на 2 м-ца.
22. Реорг-я Рос. прокуратуры во 2
пол. 19в. Согласно судебн. реф.
1864 изм. ф-ции п-ры. Возгл.
генерал-пр-р, кот. был мин.
юстиции. При сенате ввод. 2 обер-
прокуроры и их товарищи, в
окружн. судах и суд. палатах - пр-
ры и их т-щи. ПР-ра независ.
23. Сов. ГиП в пер. ВОВ. В 06.41
Президиум Верх. С-та СНК и ЦК
ВКП издали постан-е о созд-и высш.
чрезвыч. отгана –ГКО (гос. ком.
обороны), кот. сосред. всю власть. Все
орг-и и лица д.б. вып-ть его распор-я.
Д-вовали через с-му гос., парт. и
обществ. органов и своих уполн-х.
Летом 1941 созд. комитет по
эвакуации при ГКО. В 07.41
Политбюро ЦК ВКП приняло постан-
е об орг-и партизанск. движ-я на
оккуп. терр. В 1942 при ставке
главкома обр-ся Центр. штаб партиз.
дв-я. Интенсивно проходило воен.
строит-во. Право в период ВОВ:
сужена область дог. отн-й (осн-ем их
возн-я стали даже план. задания),
тенд-я к центр-и, угол. право –шире
стал исп-ся принцип аналогии и
возмездия как цель наказ-я. Мобил-я
всех возможн. рес-сов. Введ. труд.
повин-ть, min кол-во трудодней для
колх.
24. Возн. и хар. особ-ти. рус. гос-
ва. Перерастание родов. общин в
сельские. 7-8вв. - воен. демократия.
Высш. орган власти - нар.
собрание. Обр-е гос-ва у вост.
славян обусл. разлож-ем родоплем.
отн-й. К 8в. - 14 племен. союзов.
Князья и дружина. 3 осн. центра -
Куяба(Киев), Славия (Новг.),
Артания (Рязань). К 9 в. многие
объед. в “русск. землю”(Киев-
центр). 882г.- Киев и новг. объед
под вл. Киева. 9-11в. -еще присоед.
Рюрик с братьями (были кн. в
Новг.) Вече. Исполнит. органн -
совет старейшин. Раннефеод.
монархия. Унитарное гос-во.
25. Осн. з-ны 23.04.1906. Опр-ся 2-
палатная парлам. с-ма (ГС и ГД).
Осущ. з-нод. власть вместе с
императором, но без его утв-я з-н
не имеет силы. ГС стал верхн.
палатой с теми же правами, что и
ГД. 1/2 членов ГС выборн., 1/2-
царь. Предс-ль и вице -ежегод.
назн. царь. 1/2членов =98чел.
26. Городская реф. 1870.
16.07.1870 “городовое полож-е”,
закрепл. с-му органов гор. общ.
упр-я: гор. избират. собрание и
гор. думу (с гор. управой -
исполнит. органом). Все гор.
избиратели дел. на 3 гр. по им-вен.
цензу, кажд. из кот. избир. 1/3
гласных в гор. думу. Дума и
управа - на 4г. возгл. гор. голова.
Избиратели - 25лет, д. владеть
недв-тью. Тайное голос-е. Дума м.
устан-ть сборы.
27. Конст-я 1977. В 62 созд.
констит. комиссия. Стали активно
подчерк.: укрепл. з-ности, активн.
вкл-е гр-н в упр-е общ. делами,
роли общ. орг-й, общ. самоупр-я.
На 7 внеочер. сессии Верх.С
принял деклар-ю о принятии и
объявл-и Конст-и СССР. Подчерк.
свою преемств-ть с предшеств.
Цель –ком-м. Основа эк. –соц. соб-
ть на ср-ва пр-ва. Основа полит. с-
мы –Советы. Рук. роль КПСС.
Сост. из 9 разделов. К-я закрепл.:
нов. формы непоср. демокр. –
всенар. обсужд. и референдум,
право на обжал-е д-й должн. лиц и
др., на охрану жилища, здоровья,
своб. тв-ва, право респ-к на выход
из СССР, подчерк. знач-е лич-ти,
деклар. уваж-е и охрану её прав и
свобод.
28. Земск. реф. 1864. Дореф. с-ма
отраж. интересы дворян. Провед.
реф. 1861 треб. перестр. с-мы
местн. упр-я. У земств нет исп.
органа, а с пом. гос. аппарата.
Губернатор в теч. 7 дн. м наложить
вето на любое распор-е земск.
органа. Для выборов в з. учр-я
предпол. дел. уездное нас-е на 3
части (курии). 1.1.1864 - полож-е
“о губ. и уездн. земск. учр-ях”. 3
курии: гор., сельская, уездных
землевл-цев. Земск. собранние и
управа- исполн. орган - изб. на 3г.
Не созд. орг, возгл. д-ть земств, не
было и низшего звена. Т.о. реф.
носила бурж. хар-р.
29. Конституция 1936г. В 1924-
36гг в стране произошли существ.
эк. и полит. изм-я. В 02.35 пленум
ЦК ВКП реш. внести изм-я в К-ю
(в части уточн-я соц-эк. основы
общ-ва и изм-я избир. с-мы). Была
созд. констит. комиссия во гл. со
Стал. 12.36- 8 съезд Советов утв.
К-ю (13 глав и 146ст.). Полит
основу СССР сост. Советы депов,
кот. Î вся власть. Эк. основа -соц.
с-ма хоз-ва и соц. соб-ть на ср-ва
пр-ва (м.б. гос. и кооп-колхозн.)
Труд = обяз-ть. Всеобщее равное
прямое избират. право при тайн.
голос-и с 18л. Право на труд,
отдых, мат. обесп-е, образ-е. Рав-
во полов, нац-тей, своб. слова,
печати, собраний, митингов,
шествий, демонстраций. Отд.
церкви от гос-ва и шк. от церкви.
30. Булыгинская дума и ее крах.
Рев-я 1905 вынуд. царя задуматься.
08.1905 -Ник.2 манифест об учр-и
ГД, учр-е ГД и полож-е о выб. в
ГД. ГД- предст. орг., изб. на 5л. ан
осн. цензового сословн. изб. права.
Булыгин - рук-ль комиссии, МВД.
Ущемили в правах самых дохлых.
Выборы- по 3 куриям: уезд.
землевл., гор. изб-лей, кр-н -
домохозяев.Император м.
распустить. Но это не дало раз-тов
и рев-я продолж.
32. Зн-е отмены креп. права в Рос. 33. Грубые наруш-я з-ности в пер.
коллективизации хоз-ва. На
апрельск 29г. пленуме ЦК Сталин
сказ., что агр. сектор явл. гл. и
единств. виновником эк. кризиса в
стране. В 06.29. нач. масс. кол-я. В
деревню направл. тысячи рабочих,
партийцев и ГПУшников.
Преоблад. формой хоз-ния
признав. с/х артель (земля, скот,
техника обобществл.). Разр. прогр.
по борьбе с кулачеством (разбив.
на 3 гр.) В 03.30 -постан-е ЦК «о
борьбе против искривл-я
партлинии в колх. дв-и» -после
этого нач. масс. выход кр-н из
колх. 08.32-з-н, сурово наказ. за
хищения колх. соб-ти.
Продотряды, масс. голод. К 1935г.
99% всех обраб. земель стали соц.
соб-тью.
34. Предпосылки и подг-ка
отмены креп. права в Рос. В 1 пол.
19в. сформ. соц-полит.
предпосылки для бурж. реф., а
креп. право сдерж. разв-е рынка.
35. Конст-я 1924. В 12.1922 1
съезд Советов СССР утв. Деклар.
и Дог. об обр-и СССР 4 респ-каим
(РСФСР, UA, BY, ЗСФСР). Кажд.
из них уже имела свою К-ю. Съезд
прин. реш. о разраб. общесоюз. К-
и, кот. была утв. 2 съездом в
1.1924. Объед-е на принципах
добровол. и равноправия. Дог.
сост. из 11 глав. Исключит.
ведение Союза вх.: внеш. отн-я и
торговля, ? W и мира, рук-во и
план-е эк-ки и б-та, орг. и рук-во
ВС, основы з-нод-ва. Утв-е и изм-е
К-и нах-ся в искл. компет. съезда
советов. Респ. имела право выхода.
Высш. орган власти в СССР -съезд
советов СССР, избир. от гор.
советов (1 чел на 25тыс. изб-лей).
В перерыве м. съездами высш. орг.
власти -ЦИК, в пром-ках м.
сессиями кот - президиум. ЦИК.
Цик форм-ет высш. исполнит. и
распорядит. орган - СНК (предс-
ль, зам и 10 наркомов).
36. Полож-е 19.02.1961. Только в
1883 все кр-не были переведены в
сост-е соб-ков.
37. Индустр-ция страны и нач.
отступл-я от принципов НЭПа.
На 4 съезде партии в 1925 был
сделан вывод: СССр д. завоевать
эк. самост-ть, чтобы превр-ся из
страны ввозящей маш. и обор-е в
страну произв. Это бвла идеол.
предпосылка инд-ции. Перв. 5-л.
план в 1929, даешь 5 в 4. Планир-е
в пром-ти замен. адм. способом
распр-я. Обновл-е тех. кадров -
рабочих-партийцев -в начальники -
негат. сказалось на пр-ве. В 31г.
попыт. остановить этот процесс.
23-ввели труд. книжку, с-ма
38. ИГП как юр. наука. Изуч.
эволюцию стр-р, институтов и
мех-мов гос. власти; разв-е с-мы в
целом и отд. отраслей права.
Выявл. осн. причины и следствия
возн-я, расцвета и упадка гос. и
прав. с-м и институтов. Исход.
факты: гос-во возн. на осн.
племенн. терр. объед-й, а право
склад. из обычая. Связь времен.
39. Манифест 17.10.1905. «об
усовершенствовании гос.
порядка». Вводил гражд. своб. и
орг-л з-нодат. орган (ГД), огран.
монарх. власть. Полож-я:
дарование своб. совести, слова,
собраний, союзов; привлеч. к выб.
широк. слоев нас-я; обязат. утв-е
ГД всех з-нов.
40. Созд. полн. собр-я и свода з-
нов Рос. империи. После смерти
Ал-дра1 в 1823 комиссия по разр-
ке нов. Улож-я была прервана.
Ник1 хотел Свод з-нов, а не новое
уложение. Улож. комиссия преобр.
во 2 отд. СЕВК (1826) во главе со
Сперанским. Решили свести все
действ. и нед. з-ны без изм-й.
Образец-К.Юстиниана.
Сокращали, выбирали лучшие.
Свод д.б. сост. из 8 разд. Впервые
гражд, право выдел. как отрасль.
Ввели Свод (в 15Т.) с 1.1.1835, а
законч. в 1832.
41. Декларация и дог. об образ-и
СССР. В 12.1922 1 съезд Советов
СССР утв. Деклар. и Дог. об обр-и
СССР 4 респ-каим (РСФСР, UA,
BY, ЗСФСР). Кажд. из них уже
имела свою К-ю. Съезд прин. реш.
о разраб. общесоюз. К-и, кот. была
утв. 2 съездом в 1.1924. Объед-е на
принципах добровол. и
равноправия. Дог. сост. из 11 глав.
Исключит. ведение Союза вх.:
внеш. отн-я и торговля, ? W и
мира, рук-во и план-е эк-ки и б-та,
орг. и рук-во ВС, основы з-нод-ва.
Утв-е и изм-е К-и нах-ся в искл.
компет. съезда советов. Респ.
имела право выхода. Высш. орган
42. Соборное улож-е 1649г.
Восстание в Москве в 1648. Созван
З.Собор и приняли СУ. Это
попытка созд. свод всех д-щих
прав. норм. Намеч. раздел. по
статьям и институтам. Глава гос-ва
- царь - самодерж. и наследн.
монарх. Суд дел на суд и
вершение. № раза отв-к не явл. на
суд - проиграл. С-ма доказ-в
(повальн. обыск, свидет.). Реглам-
ся пытка (осн-е - рез-ты обыска).
Понятие соуч-ков прест-я. Прест
дел на умышл., неостор. (одинак.
наказ.) и случ. Смягч. и отягч.
прописки, ввод. суровые мекры
наказ-я за прогул на работе. В 27г.
реорг. аппарат ВСНХ: вместо
единого центр. упр-я гос. пром-
тью созд. отрасл. гл. упр-я, на них
опир-ся план.--эк. упр-е. В 30г. от
ВСНХ стали отд-ся самост.
отрасли. С-ма упр-я: главк-трест-п/
п.
власти в СССР -съезд советов
СССР, избир. от гор. советов (1
чел на 25тыс. изб-лей). В перерыве
м. съездами высш. орг. власти -
ЦИК, в пром-ках м. сессиями кот -
президиум. ЦИК. Цик форм-ет
высш. исполнит. и распорядит.
орган - СНК (предс-ль, зам и 10
наркомов).
обст-ва. Прест.против церкви - на 1
месте. У помещиков - пожизн.
владение, а в соб-ти гос-ва. Срок
приобр. давн-ти =40 лет. Брак М-
15, Ж-12лет. Не более 3 раз.
Состяза. и роз. процессы.
43. Окт. переворот и провозгл.
Сов. власти. 25.10.1917 вечером
уже нач. работу 2 Всерос. съезд
советов раб. и солд. депов,
провозгл. себя высшим орг. власти
в Рос. Меньшевики и эсеры
покинули засед-е. Провозгл.
переход власти Советам. Съезд
сформ. Совнарком -прав-во.
Декрет о мире, земле. ВЦИК был
высш. органом власти в перерывах
м. сессиями съезда. Созд. прав-во -
СНК и наркоматы.
44. Реф. органов местн. самоупр-я
при П1. МУ нач. в 18в. на осн.
старой мод.: воеводск. упр-е и с-ма
и с-ма обл. приказов. При П1 внос.
изм-я: 1702- ввод. институт воев.
товарищей из местн. двор-ва,
1708- нов. терр. дел-е на 8 губ., по
кот. распр. все уезды и города. В
1713-14 ч-ло губ. увел. до 11.
Губернатор- власть. В ходе реф. к
концу 1715 - с-ма местн. упр-я:
уезд-провинция-губ-я. В 1719 11
губ-й дел. на 45 првинций, а они на
округа.
45. Воен. коммунизм. Сост. в
3.1919 8 съезд РКП сформулир.
осн. принципы ВК: идея воен-
полит. союза раб. и кр-н, max
центр-я эк. пол-ки (главкизм,
продразв., труд. повин-ть)., все -
для победы в гражд. войне, отмена
1920 СНК платы за топливо, жилье
и т.д. Нац-ция п/п-й. Центр. с-ма
упр-я пром-тью (главкизм) -все у
ВСНХ. Продразверстка, воор.
продотряды.
46. Перех. от коллег. к мин. с-ме
упр-я при Ал-дре1. Центр-ция треб.
пересм. с-мы отрасл. органов гос.
упр-я. 1802- манифест “об учр-и
мин-в”. Облад > оператив-тью в
делах упр-я, персон. отв-ть рук-
лей. 8 мин-в. (воен. и сухоп. сил,
морских, МИД, МинЮст, МВД,
МФ, коммерции, нар. просв.)
Предст. ежег. отч. в Сенат. 1811-
(Сперанский) - “общее учр-е мин-
в” - мин-ва - высш. исполн. власть,
подчин. императ. Министры назн.
императором. Аппарат мин-вдел.
на департ-ты и канцелярии. 1812 -
комитет мин-в. -совещат. орган.
47. НЭП и его сущ-ть. Гос. с-ма:
уточн-ся ф-ции гос. органов,
разгран. полномочий СНК и СТО
(ведает эк. ф-циями). В 1923 СТО
преобр. в эк. совещаие. 1921 -
Госплан. Центры и главки ВСНХ
преобр. в орг. планир-я. 1921-
замена продразверстки
продналогом (заплати его и
излишки по устан-м наркомпродом
поменять). Тов.обмен. ф-ции - в
руках потребкооперации. Денац-
ция мелк. и кустарн. п/п-й. Разв-е
своб. обмена. 08.1921 -наказ СНК
«О НЭПе». Гос. п/п-я перевод. на
хозрасчет. Частное посредн-во (м.
гос. п/п запрещено в 1923).
Активизир. д-ть тов. бирж.Формы
хоз-ния: АО, трест (участие гос-ва
в правлении), синдикаты и
кооперативы. Созд. общ-ва взаимн.
кредит-я. В 1926-27 -уменьш. кр-е
частн. сектора, т.к. гос-во хочет
контролировать это. Комиссия по
ценам (1924 -устан. предельн.
цены). Налоги.
48. Стан-е абс. мон-и в России.
Нач. склад-ся к концу 17в. АМ
опир-ся на крепостн-во (а везде на
кап. с-му). Нач. склад. сословие
дворянства. Глава гос-ва - всё.
Полицейское гос-во (созд. проф.
полиция и гос-во стрем. вмеш-ся во
все мелочи жизни). Для АМ хар-ны
частые дворц. перевороты.
Барщинное помещичье пр-во
(прообраз кап.), мануфакт. Правящ.
классом ост. дворяне (единств.
служилое сословие). 1682 - отмен.
местнич-во - теперь аристокр.
происх. не влияет на гос. долж-ти.
1714 - указ о единонасл-и. Табель о
рангах приравн. воен. и гр. службу.
49. Учредит. собрангие и его
роспуск. Выборы в УС -11.1917. >-
во мест получ. меньш-ки и эсеры.
3.1.1918 ВЦИК принял декрет о
признании контррев. д-ем всех
попыток присвоить ф-ции гос.
власти, возл. на СНК право
подавлять. 5.1.1918 откр. УС и
Предс-ль ВЦИК зачит. прогр.
партии ,но >-во отказались это
обсужд. и больш-ки ушли, а
вечером караул закрыл заседание.
На др. день ВЦИК -декрет о
роспуске УС.
50. Перестр. центр. гос.
аппарата при П1. 1722-табель о
рангах. Рук-во в д-ти строгим
предписаниям, бюрократия, как с-
ма упр-я. Уравн. воен. и гр.
служба. Реф. высш. орг. власти:
1699- ближняя канцелярия (адм-
фин. контроль за д-тью всех гос.
учр-й). Бурмистерская палата или
Ратуша - для улучш. пост. налогов,
усл-я пром-ти и торг. В 1708 она
превр. в центр. казнач-во (12 фин.
приказов). 1710-19 - столица-
Питер, Сенат вместо прежних орг.
власти - сначала для правления во
время походов Петра, потом ост.
Компет-я: суд, фин. и налог.
контроль, внешторг и кр-тные
полномочия. 1712 - расправн.
палата - аппеляц. орган. 1718- в
Сенат вх. през-ты всех созд-х
коллегий. 1722 - Сенат стан-ся
надведомств. контрольн. органом.
1715- созд. генерал-ревизор
(контр. д-ть Сената). За собл. з-
нности следили фискалы.
51. Конст. РСФСР 1918. Прин.
10.07.1918 на 5 съезде Советов. -
первая Совю К-я, избрали нов.
состав ВЦИК. 6 разделов: деклар.
прав труд-ся и экспл. народа
(диктатура пролет-та), общие
полож-я к РСФСР, орг-я Сов.
власти, изб. право, бюдж., о гербе
и флаге. Срок д-я к-и -«переход от
кап к соц.) ВЦИК форм прав-во -
СНК (из комиссаров, возгл. отрасл.
наркоматы). К выборам -только
трудящиеся. Созд. прав. база для
последующ. з-но-творч.
52. Сословно-предст. мон-я. (до
3/4 17в.). С 1547г. при Иване 4
Грозном глава гос-ва стал носить
офиц. титул царя и князя Моск.,
перед. по насл-ву. Пост. д-щая
бояр. дума. В 1549 в ее сост.
учрежд. “избранная дума” (рада)
из доверен. лиц. Земск. соборы (в
их сост. - Б.Дума) - избирали царя.
Гл. бюрократы и служаки -
дворяне. Они, верхушка посад.
нас-я и дух. и светск. аристокр-я -
3 осн. сословия, вх. в Собор. На
местах - земскиеи губные избы
(фин-налог. и полиц.-суд. ф-ции)
Их д-ть контрол. отрасл. приказы.
В 17в. они стали подч-ся воеводам,
опир. на приказную избу.
53. Двоевл. и его хар. черты. После
февр. рев. устан. своеобр.
переплетение бурж. и реаол.-
демокр. диктатуры раб. и кр-н. В
орг-и верх. власти выявл. 2 линии:
1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод.
и исп. власть в руках врем. пр-ва,
не допустить созыва учр.
собрания. 2.линия труд-ся -созвать
УС. Факт-ки 2 прав-ва: Врем. и
Советы. 1.9.1917 Рос провозгл.
Респ-кой. -врем. совет респ-ки.
54. Стан-е и хар. особ-ти приказн.
с-мы упр-я. В 14в. парал-но с усил.
власти царя форм. приказная гос. с-
ма. Хар-на центр-ция и
сословность. Высш. орг. власти -
Б.Дума, сост. из свестк. и дух.
феодалов. Это был совещат. орган.
Отрасл. органами были приказы
(разбойный, казен., посольск.),
совм. адм. и суд. ф-ции. Глава
приказа - боярин, + дъяки и писцы.
55. Двоевл. и его хар. черты. После
февр. рев. устан. своеобр.
переплетение бурж. и реаол.-
демокр. диктатуры раб. и кр-н. В
орг-и верх. власти выявл. 2 линии:
1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод.
и исп. власть в руках врем. пр-ва,
не допустить созыва учр.
собрания. 2.линия труд-ся -созвать
УС. Факт-ки 2 прав-ва: Врем. и
Советы. 1.9.1917 Рос провозгл.
Респ-кой. -врем. совет респ-ки.
56. Гос-прав. реф. Екат2. Укрепл.
принципы просвещ. абсол-ма.
Идея “з-нной монархии”. Ряд спец.
комиссий, кот. д.б. уст-ть lim з-
ннойвласти прав-ва. Мон-я полаг.
лучшей формой правл-я. Е2
написала наказ в 1766 для новой
уложенной (кодификац.) комиссии
о принципах прав. пол-ки и с-
мы.Никаких огран-й монарху. В
комиссию напр. депутаты от центр.
органов упр-я, уездн. двор-ва,
солдат, гос. кр-н, казаков, городов.
Улож=е: 1775- “учр-я для упр-я
губерний” - 50 губ. (удвоили) - по
пр-ку кол-ва нас-я, упраздн.
провинции, губернатор, губ.
прокурор - надзор за з-нностью,
городничий, реф. суд. с-мы
(Сенат-высшю суд. орган, для
кажд. сословия - свои суды). 1785
- “Жалованная грамота двор-ву” -
не обяз. служить, насл. звание,
личные, имущ. права. 1785-
жалованная грамота городам. Гор.
нас. дел. на 6 сословий. Избир.
Гор. Думу.
57. Взаимоотн-я респ-к до обр-я
СССР. Декл-я прав народов Рос. в
1917 провозгл. право на самоопр-е
для кажд. нации. PL, FIN и
Прибалты отошли. 1918 -провозгл.
Закавказ.респ., потом она
распалась на 3. 1920- Армения -
ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е
союза респ-к шло по пути вхожд-я
в состав РСФСР и по пути 2-стор.
договоров: 1918 -попытка сформ.
первую автономию в рамках фед-
ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп.
на 2 с огр. правами. 1920-22
автономия предост. киргизам,
марийцам, дагам и др. Широка
автономия -Туркестану. К концу
1922 в сост. РСФСР -10 автономн.
респ. и 11 авт. обл. Межресп.
договора в 1920 -с Азерб., UA, BY,
GA, Армения. С 1922-
Закавк.СФСР (Груз, Арм, Азер.)
58. Образ-е Гос Совета. Созд. в
1810 в кач-ве высш. з-нодат. орг.,
разраб. з-нопроекты. Предс.-
император. Числ-ть 40-80чел.,
назн. императором, просущ. до
1917. Цель -приведение прав. с-мы
к единообразию. 5 департ-тов: з-
нов, дел воен., гр. и дух., гос.
экономии, наук, пром-ти и
торговли. Канцелярия - глава -
госсекретарь.
59. Причины и ход образ-я СССР.
Декл-я прав народов Рос. в 1917
провозгл. право на самоопр-е для
кажд. нации. PL, FIN и Прибалты
отошли. 1918 -провозгл.
Закавказ.респ., потом она
распалась на 3. 1920- Армения -
ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е
союза респ-к шло по пути вхожд-я
в состав РСФСР и по пути 2-стор.
договоров: 1918 -попытка сформ.
первую автономию в рамках фед-
ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп.
на 2 с огр. правами. 1920-22
автономия предост. киргизам,
марийцам, дагам и др. Широка
автономия -Туркестану. К концу
1922 в сост. РСФСР -10 автономн.
респ. и 11 авт. обл. Межресп.
договора в 1920 -с Азерб., UA, BY,
GA, Армения. С 1922-
Закавк.СФСР (Груз, Арм, Азер.)
60. Гос. переворот 3.6.1907.
Весной 1096 нач. раб. новая ГД.
проблема - одинак. полномочия ГС
(1/2 - из высших чиновников) и ГД.
ГД-треб. отст. прав-ва, 8.6.1906
парв-во распускает ГД (просущ. 72
дня). 02.1907 -нач. раб 2-я ГД,
пытаясь сотрудн. с прав-вом.
Премьер Столыпин. М. 1и 2 ГД -
указы об уравн. кр-н в правах с др.
сосл-ями, о праве кр-н закрепл. за
собой наделы в соб-ть. ГД -против
прогр. реформ и распустили
(просущ. 102 дн.) Вместе с маниф.
3.6.1907 о роспуске ГД опубл. нов.
полож-е о выборах, где > выб-ков
от земл-цев, < от кр-н. В рез-те
наруш. осн. з-ны, т.к. царь утв. нов.
полож-е о выб. без санкции ГД и
ГС.