Сивачёв Н.В., Язьков В.Ф. Новейшая история США. 1917-1972

Подождите немного. Документ загружается.

Н В СИВАЧЕВ, Е. Ф.ЯЗЬКОВ

1917— 1972 гг.

ИЗДАТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

1972

Печатается по постановлению

Редакционно-нздательского совета

Московского университета

Рецензент Г. Н. Севастьянов,

доктор исторических наук

ВВЕДЕНИЕ

Соединенные Штаты Америки — главная страна современного

капитализма. Вот уже свыше трех четвертей века она держит пер-

венство в мире по уровню экономического развития. В период но-

вейшей истории, особенно в последние 15 лет, США достигли

высокой ступени научно-технического прогресса. Однако все более

обостряются противоречия между высоким уровнем развития про-

изводительных сил и капиталистическими производственными отно-

шениями, основанными на частной собственности на средства про-

изводства и эксплуатации человека человеком. В попытках сохра-

нить и укрепить отживающий социально-экономический строй

американский империализм, претендующий на роль постоянного

лидера всего капиталистического мира, стал центром мировой

реакции, тормозом социального прогресса человечества.

Эти обстоятельства и объясняют глубокий интерес советского

читателя к истории Соединенных Штатов. Изучение путей истори-

ческого развития США как цитадели современного капитализма,

анализ их взаимоотношений с другими капиталистическими стра-

нами и странами растущей и крепнущей социалистической системы

дают возможность глубоко понять существо тех процессов, которые

происходили и происходят в мире на протяжении последнего полу-

столетия, в эпоху все обостряющегося общего кризиса капита-

лизма.

В настоящей работе рассматриваются основные проблемы

социально-экономической и политической истории Соединенных

Штатов в новейшее время. Большое внимание уделено вопросу

о так называемой «американской исключительности». В послевоен-

ные годы эта теория трансформировалась в концепцию «государ-

ства всеобщего благоденствия» и другие теоретические построения,

имеющие целью еще раз опровергнуть «устаревшее» учение марк-

сизма-ленинизма. Авторы данной работы предприняли попытку

показать, что особенности развития американской экономики ни

в какой мере не отменяли действия основных законов капитали-

стического производства.

В учебном пособии освещаются также основные этапы внут-

ренней и внешней политики США. Прослеживается характерное

для периода империализма усиление реакции во внутренней поли-

тике

рост агрессивности

авантюризма

во

внешней.

В то же

время рассматривается расстановка и соотношение сил в лагере

крупной буржуазии с учетом существования двух важнейших

тенденций в ее политике: к усилению реакции и авантюризма и

к более реалистическому под нажимом масс подходу к проблемам

внутренним и международным. Борьба их на протяжении всего пе-

риода новейшей истории была характерной чертой политической

жизни США.

Значительное место авторы отводят истории рабочего, негри-

тянского и других массовых демократических движений. Изучение

основных этапов борьбы американского пролетариата и других

слоев трудящихся за последние полвека позволяет показать, на-

сколько далеки от действительности утверждения апологетов бур-

жуазного строя о «гармонии классовых интересов» в США, как

возрастает в современную эпоху влияние народных масс на обще-

ственную жизнь.

Наконец, в работе исследуются важнейшие проблемы идеоло-

гической борьбы, подвергаются критике различные буржуазные

теории, имевшие и .имеющие хождение в Соединенных Штатах.

Настоящее учебное пособие является результатом долголетнего

чтения курса истории США на историческом факультете Москов-

ского государственного университета. Авторы стремились учесть

достижения советской и американской исторической науки в изуче-

нии новейшей истории США. Вместе с тем написание ряда разде-

лов потребовало и самостоятельной исследовательской работы.

Авторы приносят глубокую благодарность коллективу кафедры

новой и новейшей истории Московского университета, где учебное

пособие неоднократно подвергалось тщательным и всесторонним

обсуждениям, а также профессорам Е. И. Поповой и Г. Н. Сево-

стьянову, высказавшим ряд ценных пожеланий.

Главы I—IV написаны Е. Ф. Язьковым, V—IX — Н. В. Сива-

чевым.

ГЛАВА I

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ В США

В 1918-1923 гг.

1. Итоги первой мировой войны для США. Внешняя

политика правительства Вильсона в 1918—1920 гг.

Еще в период довоенного империализма Соединенные Штаты

Америки стали крупнейшей индустриальной державой мира. Они

заняли первое место и по темпам промышленного развития и по

общему объему промышленного производства. «Соединенные Шта-

ты,— писал в 1915 г. В. И. Ленин, — не имеют равного себе сопер-

ника ни по быстроте развития капитализма в конце XIX и начале

XX века, ни по достигнутой уже ими наибольшей высоте его разви-

тия, ни по громадности площади, на которой применяется по

последнему слову науки оборудованная техника, учитывающая

замечательное разнообразие естественно-исторических условий...»

Первая мировая война способствовала еще большему подъему

экономики США. Они оказались в чрезвычайно благоприятном

положении. Военные действия охватили почти все европейские

страны, но совершенно не затронули американский континент. В то

время как война принесла неисчислимые бедствия народам Евро-

пы, отняла миллионы человеческих жизней, разрушила тысячи за-

водов, фабрик, жилищ и даже целых промышленных районов, Со-

единенные Штаты не знали ничего подобного. Американская армия

приняла участие в военных действиях только с лета 1918 г., на

завершающем этапе войны. Людские потери США по сравнению

с потерями других стран были невелики: они составили около

120 тыс. убитыми и умершими от болезней и около 230 тыс. ране-

ными. Следовательно, в США не было того массового разрушения

производительных сил, которое имело место в Европе.

Более того, Соединенные Штаты использовали сложившуюся

ситуацию для своего дальнейшего обогащения. Они выступили в

роли поставщика военных материалов, продовольствия и сырья

воюющим странам Европы. За 1914—1919 гг. американский экс-

порт увеличился с 2,4 до 7,9 млрд. долл., т. е. в 3,2 раза. Моно-

полистическая буржуазия США получала громадные доходы.

Общая чистая п-рнбыль монополий исчислялась в эти годы в

33,6 млрд. долл.

Гигантские средства, оказавшиеся в распоряжении корпора-

ций, обеспечили новые крупные капиталовложения в американ-

скую промышленность. Начавшийся на этой базе промышленный

В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 27, стр. 133.

подъем еще более увеличил удельный вес продукции США в миро-

вой промышленной продукции. К 1920 г. они давали около поло-

вины мировой добычи каменного угля, три пятых производства

чугуна и стали, две трети добытой нефти, 85% мирового выпуска

автомобилей.

Таким образом, первым важным итогом развития США в 1914—

1918 гг. было дальнейшее увеличение их экономической мощи,

закрепление за ними положения наиболее экономически могуще-

ственной страны мира.

Еще большее значение имело то обстоятельство, что в резуль-

тате первой мировой войны коренным образом изменился между-

народный финансовый статус Соединенных Штатов. До войны они

сильно отставали от других империалистических государств по

размерам экспорта капитала. По данным 1914 г., американские

инвестиции за границей составили около 3 млрд. долл., или были

в 10 раз меньше заграничных инвестиций Англии, в 6 раз —

Франции и в 4,5 раза меньше германских капиталовложений.

С другой стороны, инвестиции европейских стран в США достигали

в 1914 г. 5 млрд. долл., т. е. значительно превышали иностранные

капиталовложения последних.

Оплата громадных военных заказов, размещенных в Америке

странами Антанты, привела к резкому сокращению иностранной

задолженности США. К 1919 г. европейские долгосрочные инвести-

ции в Соединенных Штатах уменьшились до 3 млрд. долл. В то же

время потребности, созданные войной, послужили стимулом для

огромного увеличения экспорта американского капитала. Главной

формой вывоза капитала были займы на военные нужды европей-

ским странам. Общий их размер достиг к началу 20-х годов

11 млрд. долл. Кроме того, за время войны более чем вдвое увели-

чились частные инвестиции американских капиталистов за грани-

цей: в 1919 г. они составили около 6,5 млрд.

Итак, вторым важным итогом войны было превращение Соеди-

ненных Штатов из должника европейских стран в одного из основ-

ных кредиторов.

Резкое возрастание удельного веса США в мировом промыш-

ленном производстве, внешней торговле и международных финан-

сах неизбежно повлекло за собой увеличение их роли в мировой

политике. Американская монополистическая буржуазия требовала

активного расширения сфер влияния США. Отражая эти экспан-

сионистские устремления, правительство демократической партии

во главе с президентом Вильсоном взяло в 1917 г. курс на завое-

вание «мирового лидерства».

Конкретная программа решительной активизации империали-

стической экспансии США была изложена президентом в его по-

слании конгрессу 8 января 1918 г. Так появились знаменитые

«Четырнадцать пунктов» Вильсона.

На первый взгляд программа послевоенного устройства мира,

выдвинутая президентом, выглядела весьма демократично. В ней

говорилось о необходимости отмены тайных договоров, заключен-

ных в годы войны странами Антанты, признания права народов

колониальных стран на самоопределение, провозглашения прин-

ципа свободы морей, ликвидации таможенных барьеров и т. д.

Империалистическая пропаганда потратила немало сил для того,

чтобы раструбить на весь свет о «миролюбии» Америки.

В действительности за этими демагогическими лозунгами скры-

вались империалистические планы правящих кругов США. Соеди-

ненные Штаты выступили против тайных договоров потому, что

не участвовали в их составлении и боялись, как бы их не обде-

лили. Предлагая отменить эти соглашения, они надеялись, исполь-

зовав свою возросшую экономическую и финансовую мощь, за-

ключить другие, более выгодные для себя, но столь же захватни-

ческие договоры о переделе мира. США рассчитывали на то, что

международное признание лозунгов «равных возможностей», «от-

мены экономических барьеров» и т. д. поможет им подорвать

позиции европейских империалистических держав в отсталых стра-

нах Азии, Африки и Латинской Америки и в конечном счете занять

там их место.

На выполнение этой программы активной империалистической

экспансии и была направлена деятельность представителей США

на Парижской мирной конференции 1919 г. Американский импе-

риализм стремился во что бы то ни стало не допустить чрезмер-

ного усиления своих союзников — Англии и Франции. Исходя из

этого, представители США упорно защищали идею сохранения

достаточно сильной Германии, которая действовала бы под влия-

нием Соединенных Штатов и была бы известным противовесом

Англии и Франции. С той же целью ослабить европейских партне-

ров американская делегация предлагала ввести принцип «откры-

тых дверей» во всех подлежащих разделу владениях Германии и

Турецкой империи, добиваясь в то же время для США мандатов

на управление рядом территорий в бассейне Тихого океана и на

Ближнем Востоке. Чтобы заставить Англию и Францию признать

эти притязания, американская делегация использовала такой важ-

ный рычаг воздействия, как военные займы.

Из расчетов на установление руководящей роли США в мире

исходили и американские планы создания Лиги наций, рьяным

пропагандистом которых был президент Вильсон. Вильсон и его

сторонники неоднократно заявляли, что образование Лиги наций

будет означать распространение принципов «доктрины Монро» на

весь мир. По замыслам правящих кругов США, новая международ-

ная организация должна была служить орудием осуществления

возросших экспансионистских аппетитов американского империа-

лизма.

Однако в своем стремлении к мировой гегемонии Соединенные

Штаты столкнулись с упорным сопротивлением Англии и Фран-

ции. Преодолеть его американским представителям в Париже не

удалось. Поэтому итоги Парижской мирной конференции 1919 г.

оказались в целом неблагоприятными для США. Главные объекты

послевоенного передела мира —бывшие германские колонии

в Аф-

рике и на Тихом океане, а также ряд турецких владений на Араб-

ском Востоке —были переданы под управление Англии, Франции

и Японии. США не получили ни одной из мандатных территорий.

Не были приняты и американские предложения по вопросу о ста-

тусе Германии в послевоенной Европе. Наконец, и в Лиге наций

руководящее положение заняли не Соединенные Штаты, а Англия

и Франция.

Провал планов США на Парижской мирной конференции объ-

яснялся главным образом тем, что внешнеполитические позиции

американского империализма оставались еще сравнительно слабы-

ми. И по размерам армии и флота, и по количеству колониальных

владений, и по прочности экономических связей и военно-полити-

ческих союзов с другими странами Соединенные Штаты значи-

тельно уступали тогда своим европейским соперникам. Это затруд-

няло США борьбу за «мировое лидерство».

Дипломатическое поражение Вильсона на Парижской мирной

конференции и крах американских планов завоевания мировой

гегемонии вызвали серьезное недовольство влиятельных кругов

финансового капитала США. Взгляды их выразила сильная оппо-

зиционная группа, которую возглавлял видный деятель республи-

канской партии, председатель сенатской комиссии по иностранным

делам Генри Кэбот Лодж. Пользуясь тем, что республиканцы рас-

полагали в то время большинством в обеих палатах конгресса,,

группа сенаторов во главе с Лоджем летом 1919 г. начала упорную

борьбу против ратификации только что подписанного Вильсоном

Версальского договора.

Выступая под флагом изоляционизма, сторонники Лоджа осу-

ждали вильсоновские планы «международного сотрудничества» в

рамках Лиги наций. Они призывали отказаться от участия в этой

организации. Группа Лоджа считала, что вступление в союз с евро-

пейскими странами допустимо только при условии, если там с

самого начала будет обеспечено преимущество Соединенных Шта-

тов. В соответствии с этим лоджисты выдвинули лозунг «свободы

рук» для США, надеясь постепенно, шаг за шагом добиться их.

военно-политического превосходства над объединенным фронтом

европейских империалистических держав и тем самым создать бо-

лее прочную базу для борьбы за мировое первенство. Ясно, что у

изоляционистской группы Лоджа и сторонников вильсоновских

планов активного участия в Лиге наций по сути дела не было

принципиальных разногласий. Острые столкновения между ними

были всего лишь отражением борьбы различных группировок аме-

риканской монополистической буржуазии за наилучшие методы;

завоевания мировой гегемонии.

Однако изоляционистское движение в Соединенных Штатах

представляло собой гораздо более сложное явление. Оно включа-

ло значительную часть фермерства, а также мелкой и средней

буржуазии города, которые были настроены резко оппозиционно

по отношению к монополиям. Интересы этих мелкобуржуазных

слоев выражала другая группировка изоляционистов, в которую

входили сенаторы-республиканцы Уильям Бора, Роберт Лафоллет,

Джордж Норрис и др. Это демократическое крыло изоляционист-

ского движения выступало против империалистической политики,

против милитаризма и колониальных захватов, вело кампанию за

невмешательство Соединенных Штатов в европейские дела, прин-

ципиально отличаясь этим и от изоляционистской группы Лоджа,

II ОТ ВИЛЬСОНИСТОВ.

Тем не менее в ходе обсуждения вопроса о ратификации Вер-

сальского договора руководству республиканской партии во главе

с Лоджем удалось объединить вокруг себя обе группировки изоля-

ционистов, несмотря на существенные различия между ними. Их

общие усилия привели к тому, что в марте 1920 г. сенат отверг

Версальский договор вместе со всеми положениями о Лиге наций.

Внешнеполитический курс, взятый правительством Вильсона в го-

ды первой мировой войны, потерпел крах.

Крупнейшим военно-политическим поражением окончились и

попытки правительства Вильсона добиться успеха в другой обла-

сти своей внешнеполитической деятельности — в борьбе против

Советской России.

Известия о победе Октябрьской революции вызвали страх и

ненависть в правящих кругах США. Поэтому сразу же после

провозглашения Советской власти в России Соединенные Штаты

вкупе с другими крупнейшими империалистическими державами

вступили на путь решительной борьбы против молодой Республики

Советов. Летом 1918 г. первые контингента американских войск

совместно с вооруженными силами Англии и Франции оккупирова-

ли обширные территории Севера России. Тогда же на советском

Дальнем Востоке вслед за крупными воинскими соединениями

Японии появился американский экспедиционный корпус.

Однако расчеты империалистов оказались битыми. Красная

Армия и советский народ дали сокрушительный отпор войскам

интервентов. Военные поражения подорвали их боеспособность.

Участились случаи неповиновения приказам командования. Сол-

даты и матросы, посланные для удушения Республики Советов, все

чаще выражали свое нежелание воевать против рабочих и кре-

стьян революционной России.

Решающие удары Красной Армии, боязнь революционных вы-

ступлений в капиталистических странах Запада, разложение и вол-

нения в оккупационных войсках, находившихся на территории

Советской России, наконец, острые противоречия между империа-

листическими державами — все это заставило империалистов от-

казаться от продолжения открытой вооруженной интервенции

против Советского государства. Летом 1919 г. американские вой-

ска (были эвакуированы ,из северных районов России, а в 1920 г.

они вынуждены были покинуть и советский Дальний Восток.

Но отказавшись от использования своих собственных войск,

руководители крупнейших империалистических держав сделали

все возможное, чтобы поддержать внутреннюю контрреволюцию

в России деньгами, оружием, боеприпасами и снаряжением. Офи-

циальный Вашингтон был одним из наиболее последовательных

проводников этого антисоветского курса.

В течение нескольких лет советскому народу пришлось вести

тяжелую борьбу против объединенных сил международного импе-

риализма и внутренней контрреволюции. Советское правительство

многократно пыталось добиться полного прекращения иностран-

ной интервенции. Исходя из принципов мирного сосуществования

государств с различным социальным строем, оно не раз выступало

с предложениями установить тесное экономическое сотрудниче-

ство между Советской Россией и другими странами, в том числе

США. Созданное в Нью-Йорке неофициальное представительство

РСФСР во главе с Л. Мартенсом начало работу по налаживанию

связей с деловыми кругами Соединенных Штатов.

Однако правительство Вильсона продолжало игнорировать все

предложения Советской России о мире и экономическом сотруд-

ничестве. В августе 1920 г. в ноте государственного секретаря

США Б. Колби было официально объявлено, что правительство

Соединенных Штатов высказывается за прежнюю политику непри-

знания Советской России и резко отрицательно относится к каким

бы то ни было попыткам нормализации отношений с ней.

Не удивительно, что в напряженной обстановке послевоенных

лет эта позорная политика вооруженной интервенции против Со-

ветской России, а также попытки установления экономической

блокады и дипломатической изоляции Советской республики выз-

вали недовольство и возмущение американского народа.

2. Внутреннее положение и основные факторы

обострения классовой борьбы

Экономический подъем в США, вызванный потребностями вой-

ны, значительно ускорил характерный для капитализма процесс

концентрации производства и капитала. Так, если в 1914 г. на

долю самых крупных предприятий с годовой продукцией стоимо-

стью свыше 1 млн. долл. приходилось 35% всех рабочих, занятых

в обрабатывающей промышленности, то в 1919 г. — уже 57%.

Удельный вес продукции этих производственных объединений в

общей валовой продукции обрабатывающей промышленности уве-

личился с 48,5 до 68%. Иными словами, более половины инду-

стриальных рабочих и двух третей промышленного производства

США было сконцентрировано в руках крупнейших монополий.

Экономическое господство кучки гигантских трестов в период

войны было подкреплено всей мощью буржуазного государства,,

которое в невиданной ранее степени усилило непосредственное

вмешательство в процесс капиталистического воспроизводства.