Воробьев Ю.Л Акимов В.А Соколов Ю.И. Катастрафические наводнения начала XXI века. Уроки и выводы

Подождите немного. Документ загружается.

Ñïàñàòåëè ñîáèðàëè èíôîðìàöèþ îá îòäûõàþùèõ íà ïîáåðåæüå ×åðíîãî

ìîðÿ, ìíîãèå èç êîòîðûõ íà ìîìåíò íà÷àëà íàâîäíåíèÿ è ñõîäà ñåëåâûõ ïîòî

êîâ íàõîäèëèñü âáëèçè ïîáåðåæüÿ â ìíîãî÷èñëåííûõ ïàëàòî÷íûõ ãîðîäêàõ.

Ïîäòâåðäèëàñü èíôîðìàöèÿ, ÷òî

óñòðåìèâøàÿñÿ â ìîðå âîäà, ñáðîøåí

íàÿ èç âîäîõðàíèëèùà, çà ñ÷èòàííûå

ìèíóòû ñìûëà ïàëàòî÷íûé ãîðîäîê

â íàñåëåííîì ïóíêòå Àáðàó-Äþðñî.

Áûëè çàòîïëåíû áîëåå 15 íàñåëåí

íûõ ïóíêòîâ â Êðàñíîäàðñêîì êðàå,

ãîðîä Àíàïà òàêæå ïîäâåðãñÿ çàòîïëå

íèþ, óðîâåíü âîäû â ïîñåëêå Íèæíå

áàêàíñêèé äîñòèãàë òðåõìåòðîâîé

îòìåòêè, ïîñåëîê áûë ïîëíîñòüþ

îòðåçàí. Ïîä óãðîçîé çàòîïëåíèÿ

îêàçàëñÿ çàâîä øàìïàíñêèõ âèí

«Àáðàó-Äþðñî».

Îò Íîâîðîññèéñêà äî Øèðîêîé Áàëêè — 15 êèëîìåòðîâ. Ýòî óðî÷èùå íà

áåðåãó îòêðûòîãî ìîðÿ ñëàâèëîñü ñâîèì ïëÿæåì è áûëî âêëþ÷åíî â ðååñòð êëè-

ìàòè÷åñêèõ êóðîðòîâ åùå â 1908 ãîäó. Ìíîãî÷èñëåííûå áàçû îòäûõà, ðàñïîëî-

æåííûå ñðåäè ãóñòîé çåëåíè äåðåâüåâ, íàäåæíî çàêðûâàëè îò âåòðîâ âûñîêèå

íàâèñàþùèå íàä óùåëüåì ãîðû. Ðàéñêîå ìåñòî. Â ýòè äíè Øèðîêàÿ Áàëêà ñòà-

ëà óùåëüåì ñìåðòè.

Áåäà óæå ñòó÷àëàñü â âîðîòà Øèðîêîé Áàëêè, íî åå íèêòî íå ñëûøàë. Ïåð-

âûé «çâîíîê» ïðîçâó÷àë åùå 5 àâãóñòà, êîãäà íàä Íîâîðîññèéñêîì ïðîíåñëàñü

ãðîçîâàÿ òó÷à, âûâàëèâøàÿ íà çåìëþ äâóõìåñÿ÷íóþ íîðìó îñàäêîâ. Íà âçäóâ-

øèéñÿ äî ãîðíîãî ïîòîêà ðó÷ååê íèêòî îñîáîãî âíèìàíèÿ íå îáðàòèë. Äîæäè

øëè åùå äâà äíÿ — â ãîðàõ íàêàïëèâàëñÿ «âîäÿíîé ñíàðÿä», ãîòîâûé îáðóøè

òüñÿ â íèçèíó. Â òîò ðîêîâîé äåíü ñ ãîð ñïóñòèëàñü ðåêà ãëóáèíîé 6 è øèðèíîé

50 ìåòðîâ. Îíà ðàçîì ñìåëà âñå íà ñâîåì ïóòè. Âîäà ïðèáûâàëà êàòàñòðîôè÷å-

ñêè áûñòðî, ñ êàæäîé ñåêóíäîé çàïîëíÿÿ Øèðîêóþ Áàëêó ìóòíûì ïîòîêîì,

â êîòîðîì, êàê ñïè÷å÷íûå êîðîáêè, íåñëî àâòîìîáèëè. Ëþäåé â ýòîì ìåñèâå

âîäû, ãëèíû è äåðåâüåâ ïðàêòè÷åñêè íå áûëî âèäíî. Ïîòîêîì ïîñåëîê áûë ðàç

ðåçàí ðîâíî ïîïîëàì.

Íà Íîâîðîññèéñê îáðóøèëñÿ íîâûé ñìåð÷. Èç ãîðîäà íà÷àëàñü ýâàêóàöèÿ

íàñåëåíèÿ. Óëèöû Íîâîðîññèéñêà ïðåâðàòèëèñü â ñïëîøíûå áóðëÿùèå ðåêè.

Â ãîðîäñêèõ êâàðòàëàõ Íîâîðîññèéñêà óðîâåíü âîäû ïîäíÿëñÿ îò 40 ñàíòèìåò

ðîâ äî äâóõ ìåòðîâ. Èç-çà ðàçðóøåíèÿ ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è ïðàêòè÷åñêè

âåñü ãîðîä îñòàëñÿ áåç ýëåêòðè÷åñòâà. Âîäà â ðåêàõ Íîâîðîññèéñêà âûøëà

èç áåðåãîâ. Â ïðèãîðîäàõ Íîâîðîññèéñêà â çîíå çàòîïëåíèÿ îêàçàëèñü ïîñåëêè:

Àáðàó-Äþðñî, Ãëåáîâñêîå, Âàñèëüåâêà, Þæíàÿ Îçåðååâêà, Öåìäîëèíà, Âåðõíå-

áàêàíñêèé.

Â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà áûëè ïîäìûòû âîäíûìè è ãðÿçåâûìè ïîòîêàìè

ïÿòü ìîñòîâ. Â ãîðîäñêèõ ïÿòèýòàæêàõ âîäà äîñòèãàëà âòîðîãî ýòàæà. Êñòàòè,

áûëî çàìå÷åíî, ÷òî íàêàíóíå óäàðà ñòèõèè êîøêè ïåðåòàñêèâàëè ñâîèõ êîòÿò

121

Ðàçðóøåíèÿ â Àáðàó-Äþðñî,

11 àâãóñòà 2002 ã.

íà âåðõíèå ýòàæè çäàíèé, íî ëþäè òîãäà íå îáðàòèëè íà ýòî âíèìàíèÿ. À âîò

æèâîòíûå çàðàíåå ÷óâñòâóþò áåäó è ïûòàþòñÿ ñïàñòè ñåáÿ è ñâîå ïîòîìñòâî.

Â ðàéîíå Öåìäîëèíû íà ÷àñòíûå äîìà ñòàðîé ïîñòðîéêè øëà âîëíà âûñî

òîé 2,5 ìåòðà, êîòîðàÿ ïîëíîñòüþ ðàçðóøèëà 65 äîìîâ. Ìíîãèå äîìà ïðîñòî

ñíåñëî ñèëüíûìè ïîòîêàìè âîäû.

Â ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèè ó÷àñòâîâàëè äåñàíòíèêè 7-é âîçäóø

íî-äåñàíòíîé äèâèçèè, äèñëîöèðîâàííîé â Íîâîðîññèéñêå. Æåëåçíîäîðîæ

íûå âîéñêà ïîìîãàëè äîðîæíûì áðèãàäàì ÌÏÑ ðàñ÷èùàòü ïóòè íà ó÷àñòêå

Êðûìñêàÿ—Íîâîðîññèéñê, ãäå áûëè áëîêèðîâàíû ñåëåâûìè ïîòîêàìè äâà

ïàññàæèðñêèõ ïîåçäà.

Ëèâíåâûå äîæäè ïðåêðàòèëèñü ê 19.00. Äîðîãà â Àáðàó-Äþðñî ïîëíîñòüþ

çàòîïëåíà, ñíåñåíû ñòîëáû ýëåêòðîïåðåäà÷è è ïðåðâàíà òåëåôîííàÿ ñâÿçü.

Ïåðâûå ìàøèíû Ì×Ñ Ðîññèè ïðèøëè â Øèðîêóþ Áàëêó 9 àâãóñòà, ÷åðåç

âîñåìü ÷àñîâ ïîñëå òîãî êàê âñå ñëó÷èëîñü. Òóò âèíèòü îñîáåííî íåêîãî —

ñâÿçü ñ ïîñåëêîì áûëà óíè÷òîæåíà ñðàçó æå, íèêòî è íå çíàë, ÷òî òàì — ãëàâ

íûé ðàéîí áåäñòâèÿ. Âíèìàíèå âñåé ñòðàíû áûëî ñîñðåäîòî÷åíî íà Íîâîðîñ-

ñèéñêå.

Ñîñòîÿëñÿ òåëåôîííûé ðàçãîâîð Â. Ïóòèíà ñ ãóáåðíàòîðîì Êðàñíîäàðñêîãî

êðàÿ Àëåêñàíäðîì Òêà÷åâûì. Ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïðåæäå âñåãî èíòåðåñîâàëî,

êàêàÿ ïîìîùü íåîáõîäèìà êðàþ ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð. Ïðåçèäåíò

ïðåäëîæèë ãóáåðíàòîðó óäåëèòü ïåðâîî÷åðåäíîå âíèìàíèå ïîìîùè äåòÿì,

à òàêæå ïàññàæèðàì ïîåçäîâ, îêàçàâøèõñÿ â ðàéîíå áåäñòâèÿ. Ãóáåðíàòîð ïðî-

èíôîðìèðîâàë ãëàâó ãîñóäàðñòâà, ÷òî âîññòàíîâèòåëüíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû

áóäóò âåñòèñü ïîñòîÿííî, â òîì ÷èñëå â íî÷íîå âðåìÿ.

Ïåðâûé çàìåñòèòåëü ãëàâû Ì×Ñ Ðîññèè Þðèé Âîðîáüåâ äîëîæèë ïðåçè-

äåíòó Âëàäèìèðó Ïóòèíó î ñèòóàöèè â ðàéîíå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ âîêðóã Íî-

âîðîññèéñêà.

Âáëèçè Àáðàó-Äþðñî, â ïëîòèíå, êîòîðàÿ ñäåðæèâàëà âîäíóþ ìàññó îáúå-

ìîì 6 ìëí êóáîìåòðîâ, îáðàçîâàëàñü ïðîìîèíà. Ñîòðóäíèêè Ì×Ñ Ðîññèè

è ìèëèöèè ïðîâîäèëè ñðî÷íóþ ýâàêóàöèþ ëþäåé èç ëåñíè÷åñòâà Àáðàó-Äþð

ñî, íàñåëåííîãî ïóíêòà Äþðñî è áàçû îòäûõà «Ñïóòíèê». Âëàñòè îïàñàëèñü,

÷òî ïëîòèíó âîîáùå ñíåñåò è òîãäà 6 ìèëëèîíîâ êóáîìåòðîâ âîäû õëûíóò ñ âû

ñîòû 60 ìåòðîâ âíèç, íà ïîáåðåæüå. Âîëíà â òàêîì ñëó÷àå ìîãëà áû äîñòè÷ü

óðîâíÿ 10—15 ìåòðîâ.

Ê 17.00 ÷èñëî ïîãèáøèõ â ðåçóëüòàòå íàâîäíåíèÿ ïîä Íîâîðîññèéñêîì äî

ñòèãëî 21 ÷åëîâåêà. Íà âå÷åð áûëî îáúÿâëåíî øòîðìîâîå ïðåäóïðåæäåíèå.

Ïîä óãðîçîé ïðîðûâà íàõîäèëîñü Ãëåáîâñêîå âîäîõðàíèëèùå è âîäîõðàíèëè

ùå Àáðàó-Äþðñî.

Â ïîñåëêå Øèðîêàÿ Áàëêà ïîä çàâàëàìè ñïàñàòåëè íàøëè äâóõ æèâûõ

ëþäåé.

Â Êðûìñêîì ðàéîíå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ íàâîäíåíèåì áûëè ïîëíîñòüþ

ñìûòû äâà íàñåëåííûõ ïóíêòà — Âåðõíèé Àäàãóì è Íèæíåáàêàíñêèé, åùå

òðè ïîäòîïëåíû. Â ñàìîì Êðûìñêå ïîñòðàäàëî îêîëî 7 000 äîìîâ, 55 èç íèõ

ðàçðóøåíû ïîëíîñòüþ.

Íîâîðîññèéñê îêàçàëñÿ ïîëíîñòüþ îòðåçàíåûì îò âíåøíåãî ìèðà. Âñå

ïîäúåçäû ê ãîðîäó ïåðåêðûòû. Âëàñòè Íîâîðîññèéñêà è ñïàñàòåëè äåëàëè âñå

122

âîçìîæíîå äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ðàçðóøåííûõ ëèâíÿìè è ñåëÿìè ãîðîäîâ

è îêðåñòíûõ ñåë. Íà ïîäúåçäàõ ê Íîâîðîññèéñêó è îáðàòíî âûñòðîèëèñü ìíî-

ãîêèëîìåòðîâûå ïðîáêè. Ñ ãîð ïðîäîëæàëè ñõîäèòü ñåëåâûå ïîòîêè. Óðîâåíü

âîäû â äîìàõ ïîäíÿëñÿ âûøå îäíîãî ìåòðà. Ïîñòðàäàâøèå ëþäè áûëè â øîêå,

â ãîðîäå íà÷àëàñü ïàíèêà. À ìåæäó òåì íàä Íîâîðîññèéñêîì ñíîâà ñãóùàëèñü

òó÷è, è íå èñêëþ÷àëîñü, ÷òî ñèòóàöèÿ ìîãëà óõóäøèòüñÿ.

À â Ìîñêâå ñîòíè ìîñêâè÷åé ñäàâàëè æåëåçíîäîðîæíûå áèëåòû íà þæíûå

íàïðàâëåíèÿ â ñâÿçè ñî ñòèõèéíûì áåäñòâèåì. Êîëè÷åñòâî êàññ âîçâðàòà íà

Êóðñêîì è Êàçàíñêîì âîêçàëàõ áûëî óâåëè÷åíî, è òåì íå ìåíåå ñòîÿëè îãðîì

íûå î÷åðåäè. Ïîåçäà èç Àäëåðà ïðèáûâàëè ñ îïîçäàíèåì íà ñóòêè.

Íà 9 àâãóñòà â Êðàñíîäàðñêîì êðàå áûëè ãîñïèòàëèçèðîâàíû 22 ÷åëîâåêà,

ïîñòðàäàâøèå îò ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ. Ïîñòðàäàâøèå â îñíîâíîì ïîñòóïàëè

ñ ðâàíûìè ðàíàìè, ìíîãî÷èñëåííûìè óøèáàìè è ÷åðåïíî-ìîçãîâûìè òðàâìà

ìè. Ó ìíîãèõ ïîñòóïèâøèõ â áîëüíèöó íå áûëî ïðè ñåáå äîêóìåíòîâ, òàê êàê

îíè ïðîïàëè ïðè íàâîäíåíèè.

Ñóááîòà, 10 àâãóñòà. Íî÷üþ äîæäåé íå áûëî, âîäà îòñòóïàëà, îäíàêî îñòàâà

ëèñü ïîäòîïëåííûìè íåñêîëüêî ñîòåí äîìîâ. Íàâîäíåíèå ïîøëî íà ñïàä.

Íà ïîáåðåæüå øëè ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû. Ê óòðó ÷èñëî æåðòâ ñòèõèé

123

Íîâîðîññèéñê

Ìûñõàêî

Àáðàó-Äþðñî

Äþðñî

Øèðîêàÿ Áàëêà

Êðûìñê

Àíàïà

Àíàïñêàÿ

Ðàåâñêàÿ

Ãîðíûé

Âåðõíèé Àäàãóì

Òîííåëüíàÿ

Áîðèñîâêà

Ãàéäóê

Âàñèëüåâêà

Øåñõàðèñ

Ãëåáîâñêîå

Þæíàÿ Îçåðååâêà

Íåáåðäæàåâñêàÿ

Öåìäîëèíà

Âåðõíåáàêàíñêèé

Íèæíåáàêàíñêèé

âäõð.

Îçåðåéêà

Àäàãóì

×ÅÐÍÎÅ ÌÎÐÅ

ÊÐÀÑÍÎÄÀÐÑÊÈÉ ÊÐÀÉ

Âëàäèìèðîâêà

çîíà íàâîäíåíèÿ

Ïåðåâàëî÷íàÿ

íåôòåáàçà

«Øåñõàðèñ»

Çîíû çàòîïëåíèÿ â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà, 8-9 àâãóñòà 2002 ã.

íîãî áåäñòâèÿ â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà äîñòèãëî 38 ÷åëîâåê. Ïîèñêîâî-ñïàñà

òåëüíûå ðàáîòû, à òàêæå ðàçáîð çàâàëîâ íå ïðåêðàùàëèñü íè íà ìèíóòó. Áîëü

øå âñåãî, 11 ÷åëîâåê, óòîíóëè â ðàéîíå ïîñåëêà Øèðîêàÿ Áàëêà,5—âðàéîíå

ïîñåëêà Àáðàó-Äþðñî, äâîå — â ðàéîíå ïîñåëêà Öåìäîëèíà. Èç ÷èñëà âñåõ ïî

ãèáøèõ øåñòåðî — ìåñòíûå æèòåëè, îñòàëüíûå — ïðèåçæèå îòäûõàþùèå. Ñðå

äè ïîãèáøèõ — 25 æåíùèí è äâîå äåòåé 2000 ãîäà ðîæäåíèÿ.

Ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé ëèâíåâûõ äîæäåé â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà âåëà

ãðóïïèðîâêà ñèë â ñîñòàâå 1 008 ÷åëîâåê, 115 åäèíèö òåõíèêè, 29 ïëàâñðåäñòâ.

Êðîìå òîãî, ðàáîòû ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ×Ñ âåëèñü ñèëàìè ïðåäïðèÿ

òèé è ó÷ðåæäåíèé íà ïîäâåäîìñòâåííûõ òåððèòîðèÿõ.

Îñíîâíûå óñèëèÿ îïåðàòèâíîé ãðóïïû Ì×Ñ Ðîññèè è Þæíîãî ðåãèîíàëü

íîãî öåíòðà (518 ÷åëîâåê, 83 åäèíèöû òåõíèêè è 29 ïëàâñðåäñòâ) áûëè ñîñðåäî

òî÷åíû íà ïðîâåäåíèè ðàáîò â ðàéîíå Øèðîêîé Áàëêè è Àáðàó-Äþðñî. Ñî ñòî

ðîíû Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ ê àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûì ðàáîòàì

áûëè ïðèâëå÷åíû 354 ÷åëîâåêà, 22 åäèíèöû òåõíèêè, ïîæàðíûé êîìïëåêñ

è äâà âîäîëàçíûõ êàòåðà. Âîäîëàçû Ìèíîáîðîíû è Ì×Ñ Ðîññèè âåëè ïîèñê

òåë ïîãèáøèõ è àâòîòðàíñïîðòà â àêâàòîðèè ìîðÿ â ðàéîíàõ íàñåëåííûõ ïóíê-

òîâ Øèðîêàÿ Áàëêà, Àáðàó-Äþðñî, Ñóõàÿ Ùåëü.

Óñèëèÿ ãîðîäñêîãî çâåíà ÐÑ×Ñ (271 ÷åë. è 53 åä. òåõíèêè), ïîäðàçäåëåíèé

ìîðñêîé ïîãðàíè÷íîé áðèãàäû, âîåííî-ìîðñêîé áàçû, âîèíñêîé ÷àñòè 13076,

ïîãðàíîòðÿäà, ìîðñêîé àêàäåìèè, 7-é ÂÄÄ, ÓÂÄ ãîðîäà îáùåé ÷èñëåííîñòüþ

1 188 ÷åëîâåê è 70 åäèíèö òåõíèêè áûëè ñîñðåäîòî÷åíû íà âîññòàíîâëåíèè

ïîâðåæäåííûõ îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ãîðîäà è íàâåäåíèè ïîðÿäêà

íà óëèöàõ.

Ïîòîê âîäû ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèë áîëåå ñòà äîìîâ, ñâûøå äâóõ òûñÿ÷ ïî-

âðåäèë. Ñîòíè æèòåëåé ëèøèëèñü êðûø íàä ãîëîâîé. Ïåðâûå ýòàæè «õðóùå-

âîê» â ìèêðîðàéîíå íåäàëåêî îò öåíòðà ãîðîäà áûëè çàòîïëåíû. Ïîäòîïëåíèÿ

áûëè è ðàíüøå, íî âîäà íèêîãäà íå ïîäíèìàëàñü âûøå ïîäâàëüíûõ ïîìåùå

íèé. Òåïåðü êâàðòèðû áûëè çàòîïëåíû äî ïîòîëêà. Ëþäè ëèøèëèñü âñåãî:

îäåæäû, ìåáåëè, íåîáõîäèìûõ â áûòó âåùåé, äîêóìåíòîâ. Ñïåöèàëèñòû êîìèñ

ñèè ïî îáñëåäîâàíèþ äîìîâ ïðèíÿëè ðåøåíèå î âûñåëåíèè æèëüöîâ ñ ïåðâûõ

ýòàæåé. Òàêèõ äîìîâ îêàçàëîñü îêîëî òðåõ òûñÿ÷. Ïîñòðàäàâøèõ ðàçìåùàëè

â ãîñòèíèöàõ è ïàíñèîíàòàõ, ãäå èì áûëè âûäåëåíû ñïåöèàëüíûå íîìåðà,

ó ðîäíûõ è çíàêîìûõ.

Ïðè âûïîëíåíèè ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíûõ è íåîòëîæíûõ ðàáîò, íàïðàâëåí

íûõ íà íîðìàëèçàöèþ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãîðîäà Íîâîðîññèéñêà, àäìèíèñòðà

öèåé è ñîîòâåòñòâóþùèìè ñëóæáàìè ïðîâîäèëèñü ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ:

•

îêàçàíèå ôèíàíñîâîé ïîìîùè ðîäñòâåííèêàì ïîãèáøèõ ïðè îòïðàâêå òåë

ê ìåñòàì çàõîðîíåíèÿ;

•

îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ, óòðà÷åííûõ îòäûõàþùèìè â ïåðèîä ñòèõèéíîãî

áåäñòâèÿ;

•

îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé è ïñèõîëîãè÷åñêîé ïîìîùè ðîäñòâåííèêàì ïîãèá

øèõ è ïðîïàâøèõ áåç âåñòè, ðàçìåùåíèå èõ è ïèòàíèå, ñíàáæåíèå âñåì íå

îáõîäèìûì;

124

•

ñíàáæåíèå ëèö, ñîïðîâîæäàþùèõ òåëà ïîãèáøèõ â ñòðàíû áëèæíåãî çàðó

áåæüÿ, íåîáõîäèìûìè äîêóìåíòàìè äëÿ ïåðåñå÷åíèÿ ãðàíèö;

•

ñîäåéñòâèå â îôîðìëåíèè íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ îá óòðàòå àâòîòðàíñ

ïîðòà è äðóãîãî èìóùåñòâà â ïåðèîä ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ;

•

îðãàíèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ìàðîäåðñòâà;

•

ó÷åò è îöåíêà ïðîïàâøåãî è ïðèøåäøåãî â íåãîäíîñòü äâèæèìîãî è íåäâè

æèìîãî èìóùåñòâà ëèö, ïîñòðàäàâøèõ â ïåðèîä áåäñòâèÿ;

•

ñîäåéñòâèå æåðòâàì ñòèõèè ïðè îôîðìëåíèè èíâàëèäíîñòè è çàòðàò íà ëå

÷åíèå ïðè ïîëó÷åíèè óâå÷èé è óòðàòå òðóäîñïîñîáíîñòè;

•

ó÷åò ëèö, íóæäàþùèõñÿ â ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè;

•

ó÷åò è ðàñïðåäåëåíèå ïîñòóïèâøåé ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè;

•

ïðîâåäåíèå ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé.

Äåíü 10 àâãóñòà â Êðàñíîäàðñêîì êðàå áûë îáúÿâëåí äíåì òðàóðà ïî æåðò

âàì íàâîäíåíèÿ.

Â ýòîò æå äåíü ïðîèçâîäèëñÿ ñáðîñ âîäû èç Ãëåáîâñêîãî âîäîõðàíèëèùà,

÷òîáû èçáåæàòü ïîâðåæäåíèÿ äàìáû. Áûëè îòñåëåíû èç çîíû ñòèõèéíîãî áåä-

ñòâèÿ áîëåå 1 500 ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå 836 äåòåé. Èç íàñåëåííîãî ïóíêòà Ñóõàÿ

Ùåëü áûëè ýâàêóèðîâàíû 210 ÷åëîâåê, 70 % èç íèõ — äåòè.

Ìåòåîðîëîãè ïðåäóïðåæäàëè, ÷òî â áëèæàéøèå äâîå ñóòîê âîçìîæíî ïîâòî-

ðåíèå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì ó ñîòðóäíèêîâ Ì×Ñ Ðîññèè

ïî-ïðåæíåìó âûçûâàëè áåñïîêîéñòâî ñîñòîÿíèå ïëîòèí äâóõ âîäîõðàíè-

ëèù îáùèì îáúåìîì 15 ìèëëèîíîâ êóáîìåòðîâ, ðàñïîëîæåííûõ âáëèçè Àá-

ðàó-Äþðñî.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà 17.00 10 àâãóñòà áûëè îáíàðóæåíû òåëà 44 ïîãèáøèõ â ðå-

çóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ.

Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè Ìèõàèë Êàñüÿíîâ ïðîâåë âå÷åðîì

â Ñî÷è ñîâåùàíèå â ñâÿçè ñ ñèòóàöèåé, ñëîæèâøåéñÿ â Êðàñíîäàðñêîì êðàå

èç-çà íàâîäíåíèÿ. Ñîâåùàíèå áûëî ïîñâÿùåíî óëó÷øåíèþ êîîðäèíàöèè ðàáî-

òû âåäîìñòâ è âñåõ îðãàíîâ âëàñòè ïðè ðàáîòàõ ïî ñïàñåíèþ ëþäåé è íàëàæèâà-

íèþ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ. Â ñîâåùàíèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå ðóêîâîäèòåëè

ÌÏÑ è Ãîññòðîÿ, ãóáåðíàòîð Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, ìýð ãîðîäà Ñî÷è, ïðåäñòà

âèòåëè Ì×Ñ Ðîññèè, êðàåâûõ äîðîæíûõ, ñòðîèòåëüíûõ è ñïàñàòåëüíûõ ñëóæá,

ïðåäñòàâèòåëü ïîëïðåäà ïðåçèäåíòà â Þæíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå.

Íà ñîâåùàíèè áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû ìåðû ïî ñïàñåíèþ ëþäåé, ïîñòðà

äàâøèõ îò ñòèõèè, äîëîæåíî î äåÿòåëüíîñòè ïîèñêîâûõ è àâàðèéíûõ áðèãàä,

à òàêæå ðàññìîòðåíû âîïðîñû íåîáõîäèìîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì. Íà ñîâå

ùàíèè îòìå÷àëîñü, ÷òî äî êîíöà íåäåëè æåëåçíîäîðîæíîå äâèæåíèå èç Íîâî

ðîññèéñêà íà÷íåò âíîâü îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ãðàôèêó. Äëÿ âûâîçà ïîæåëàâøèõ

ïðåðâàòü ñâîé îòäûõ ëþäåé ÌÏÑ íàïðàâèëî â Íîâîðîññèéñê äîïîëíèòåëüíî

4 ñîñòàâà. Áûë òàêæå ðàññìîòðåí õîä ðàáîò ïî âîññòàíîâëåíèþ ôåäåðàëüíûõ

àâòîìîáèëüíûõ äîðîã â Êðàñíîäàðñêîì êðàå.

Â çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ áûëî âîññòàíîâëåíî ýëåêòðî

ñíàáæåíèå, âîññòàíàâëèâàëñÿ âîäîïðîâîä, à â ìåñòàõ, ãäå âîäîïðîâîä åùå

íå áûë âîññòàíîâëåí, âåëñÿ ïîäâîç ïðåñíîé âîäû öèñòåðíàìè. Â ãîðîäå Êðûì

ñêå, ãäå ñåðüåçíî ïîñòðàäàëè îáúåêòû æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà,

125

â àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîòàõ áûëî çàäåéñòâîâàíî îêîëî 250 ÷åëîâåê

è 100 åäèíèö òåõíèêè. Íà ñîâåùàíèè áûëî ñîîáùåíî, ÷òî ê íàñòîÿùåìó ìî

ìåíòó âîññòàíîâëåíî 25 èç 26 ðàçðóøåííûõ ìîñòîâ è 8 èç 12 ìåäèöèíñêèõ ó÷

ðåæäåíèé, âûïîëíåíî îêîëî ïîëîâèíû ðàáîò ïî âîññòàíîâëåíèþ çàùèòíûõ

äàìá. Ê 25 àâãóñòà áóäóò îòðåìîíòèðîâàíû è ïîäãîòîâëåíû ê íîâîìó ó÷åáíîìó

ãîäó âñå øêîëû. Íà÷àëîñü âîññòàíîâëåíèå ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ.

11 àâãóñòà. Íà 8 ÷àñîâ óòðà â ðàéîíàõ ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ Êðàñíîäàðñêîãî

êðàÿ ÷èñëî ïîãèáøèõ ñîñòàâèëî 52 ÷åëîâåêà. Ïðîäîëæàëñÿ ïîèñê è îêàçàíèå

ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì, ðàñ÷èñòêà çàâàëîâ, âîññòàíîâëåíèå ðàçðóøåííûõ ïî

ñòðîåê. Ïîëíîñòüþ íàëàæåíî äâèæåíèå ïîåçäîâ è äðóãèõ âèäîâ òðàíñïîðòà.

Â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà, ó íàñå

ëåííûõ ïóíêòîâ Øèðîêàÿ Áàëêà è

Ñóõàÿ Ùåëü, ñ óòðà âîçîáíîâèëàñü ïî

èñêîâî-ñïàñàòåëüíàÿ îïåðàöèÿ, â êî

òîðîé áûëè çàäåéñòâîâàíû âîäîëàçû.

Ê îïåðàöèè ïî ïîèñêó â ìîðå òåë

ïîãèáøèõ è çàòîïëåííîãî àâòîòðàíñ-

ïîðòà âïåðâûå áûëè ïðèâëå÷åíû ñïå

öèàëèñòû íîâîðîññèéñêîé âîåí-

íî-ìîðñêîé áàçû. Çàäåéñòâîâàíû

øåñòü ñóäîâ è 25 âîäîëàçîâ.

Çíà÷èòåëüíûé óðîí íàíåñëà ñòè-

õèÿ âèíîãðàäíûì ïëàíòàöèÿì îäíîãî

èç ñòàðåéøèõ ïðåäïðèÿòèé âèíîäåëü-

÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè —

êðàåâîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèòàðíî-

ãî ïðåäïðèÿòèÿ «Àáðàó-Äþðñî».

Ê 16 ÷àñàì ñòàëî èçâåñòíî óæå î 58 æåðòâàõ ñòèõèè. Ïîêà áûëî íåâîçìîæíî

îöåíèòü, ñêîëüêî ëþäåé ïðîæèâàëî â ðàçáèòûõ íà ïëÿæå ïàëàòî÷íûõ ëàãåðÿõ,

îäíàêî ðå÷ü ìîãëà èäòè î ñîòíÿõ ïðîïàâøèõ áåç âåñòè. Ñïàñàòåëè ñîáèðàëè

äàííûå î ëþäÿõ, íàõîäèâøèõñÿ â çîíå áåäñòâèÿ. Èç ðàéîíà áåäñòâèÿ áûëè ýâà

êóèðîâàíû 2 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Âñåãî â çîíå áåäñòâèÿ îêàçàëèñü 30 òûñÿ÷ ÷åëî

âåê, è áûëî ïîäòîïëåíî 12 òûñÿ÷ äîìîâëàäåíèé.

12 àâãóñòà ñèòóàöèÿ â çîíå áåäñòâèÿ ñòàáèëèçèðîâàëàñü. Âëàñòè ïðèíÿëè ðå

øåíèå çàêðûòü íà êàðàíòèí âñå äîìà îòäûõà è òóðáàçû â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà.

Óðî÷èùå Øèðîêàÿ Áàëêà, íà êîòîðîå ïðèøåëñÿ îäèí èç îñíîâíûõ óäàðîâ

ñòèõèè, âñåãäà áûëî èçëþáëåííûì ìåñòîì îòäûõà òàê íàçûâàåìûõ «äèêàðåé».

Ìíîæåñòâî íàðîäà èç Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, Ðîñòîâñêîé è Âîëãîãðàäñêîé îáëà

ñòåé, èç Ñòàâðîïîëüÿ ïðèåçæàåò ñþäà â ñâîèõ àâòîìîáèëÿõ íà âûõîäíûå äíè.

Íåñìîòðÿ íà áåäñòâèå, 10 è 11 àâãóñòà òîæå íå ñòàëè èñêëþ÷åíèåì. Íà ïëÿæå —

ñíåñåííûå òîðãîâûå ïàâèëüîíû, ïîðâàííûå, èçìî÷àëåííûå ïàëàòêè, ðàçáèòûå

ìàøèíû. Çäåñü æå ñïàñàòåëè âûòàñêèâàþò èç ìîðÿ òðóïû. È áóêâàëüíî â äâóõ

øàãàõ îò ýòîãî óæàñà — íîâûå ïåñòðûå ïàëàòêè, áåñïå÷íî çàãîðàþùèå îòäûõà

þùèå. À ó ñàìîãî áåðåãà äåòè ñòðîÿò èç ÷åðíîãî ïåñêà ïåñî÷íûå çàìêè.

Åäèíîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå âûïëàòû äëÿ âñåõ ìàëîèìóùèõ ñîñòàâèëè

îäíó òûñÿ÷ó ðóáëåé, äëÿ òåõ, êòî ïîòåðÿë æèëüå, — òðè òûñÿ÷è ðóáëåé; äåñÿòü

126

Ïîáåðåæüå â ðàéîíå Øèðîêîé Áàëêè,

10 àâãóñòà 2002 ã.

òûñÿ÷ ïîëó÷àëè òå, êòî ïîòåðÿë îäíîãî ÷ëåíà ñåìüè, à îñòàâøèåñÿ áåç êîðìèëü

öà — 30 òûñÿ÷. Â äàëüíåéøåì ïëàíèðîâàëèñü âûïëàòû â 20, 30, 50 òûñÿ÷ ðóáëåé

íà âîññòàíîâëåíèå ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ óòðà÷åííîãî èìóùåñòâà.

Îáùèé óùåðá îò íàâîäíåíèÿ ñîñòàâèë, ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, áîëåå

îäíîãî ìèëëèàðäà 700 ìëí ðóáëåé. Ñàìàÿ ñëîæíàÿ ñèòóàöèÿ îñòàâàëàñü â êóðîðò

íîì ïðèãîðîäå Íîâîðîññèéñêà — ïîñeëêå Øèðîêàÿ Áàëêà, íà êîòîðûé ïðèøeë

ñÿ îñíîâíîé óäàð ñòèõèè. Çäåñü ðàñ÷èùàëè çàâàëû, èñêàëè ïîãèáøèõ è áîðîëèñü

ñ íåîðãàíèçîâàííûìè òóðèñòàìè, óáåæäàÿ èõ ïîêèíóòü çîíó áåäñòâèÿ. Âîäîëàçû

Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è Ì×Ñ Ðîññèè ïðîäîëæàëè ïîèñê òåë ïîãèáøèõ è çàòî

íóâøåãî àâòîòðàíñïîðòà íà àêâàòîðèè ìîðÿ âáëèçè ïîñåëêîâ Øèðîêàÿ Áàëêà,

Àáðàó-Äþðñî è Ñóõàÿ Ùåëü. Áûëî îáñëåäîâàíî áîëåå 4 500 ì

äíà. Äëÿ ïðîâåäå

íèÿ ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò áûëè çàäåéñòâîâàíû 36 ñóäîâ, 25 âîäîëàçîâ,

486 ñïàñàòåëåé èç Ìîñêâû, Ñî÷è, Àäûãåè, Êðàñíîäàðà. Ó ïîèñêîâèêîâ áûëè

îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî âîëíîé òåëà ïîãèáøèõ ìîãëî îòíåñòè íà íåñêîëüêî äå

ñÿòêîâ êèëîìåòðîâ — ê áåðåãàì Àíàïû è â ðàéîí Ìàëîãî Óòðèøà.

Â Íîâîðîññèéñêå íà÷àëà ðàáîòàòü ñïåöèàëüíàÿ ãðóïïà ïðîêóðàòóðû Êðàñ-

íîäàðñêîãî êðàÿ, êîòîðàÿ äîëæíà áûëà ðàññëåäîâàòü óãîëîâíîå äåëî, âîç-

áóæäåííîå ïî ôàêòó ãèáåëè ëþäåé âî âðåìÿ íàâîäíåíèÿ íà Êóáàíè. Ñïåöèàëè

ñòû ïðîâåðÿëè äîêóìåíòû òåõ, ÷üè äîìà ïîñòðîåíû íà áåðåãó ìîðÿ, îêîëî

ïëîòèí, îäíèì ñëîâîì, â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò îïàñíûõ ìåñò. Ñëåäî-

âàòåëè áûëè íàìåðåíû ïðèâëå÷ü ê îòâåòñòâåííîñòè è ñàìèõ äîìîâëàäåëüöåâ,

è ÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå íåçàêîííî ðàçðåøèëè òàì ñòðîèòü æèëüå.

Íà ×åðíîìîðñêîì ïîáåðåæüå áûëî îáúÿâëåíî íîâîå øòîðìîâîå ïðåäó-

ïðåæäåíèå íà âòîðóþ ïîëîâèíó äíÿ 14 àâãóñòà è íà 15 àâãóñòà. Íàñåëåíèå Íî-

âîðîññèéñêà è ïðèáðåæíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ áûëî ïðåäóïðåæäåíî î âîç-

ìîæíîé ýâàêóàöèè.

Â ñâÿçè ñ ýòèì ðóêîâîäñòâî âíóòðåííèõ äåë Íîâîðîññèéñêà îáðàòèëîñü

êî âñåì æèòåëÿì è ãîñòÿì ãîðîäà ñ ïðèçûâîì âíèìàòåëüíî îòíîñèòüñÿ â ýòè

äíè ê ñîîáùåíèÿì ìåòåîðîëîãîâ ïî ðàäèî è òåëåâèäåíèþ. Ðåêîìåíäîâàëîñü

áåç îñîáîé íåîáõîäèìîñòè íå óõîäèòü íàäîëãî èç äîìà, ïðåäóïðåæäàòü ðîäíûõ

è áëèçêèõ î öåëè óáûòèÿ è ìåñòå âåðîÿòíîãî ïðåáûâàíèÿ. Ïðèíÿòü ìåðû ïî ïî

âûøåíèþ áåçîïàñíîñòè äîìîâëàäåíèé è ñîõðàííîñòè âñåõ ôîðì èìóùåñòâà.

Âîçäåðæàòüñÿ îò ïîåçäîê íà àâòîòðàíñïîðòå, îò êóïàíèÿ â ìîðå è â äðóãèõ âîäî

åìàõ. Íå ðàñïîëàãàòüñÿ â ìåñòàõ, ãäå âîçìîæåí ñõîä ëèâíåâûõ ìàññ è çàòîïëå

íèå. Â ïðèçûâå òàêæå ãîâîðèëîñü:

«Ãðàæäàíàì, ïðîæèâàþùèì è âðåìåííî íàõîäÿùèìñÿ â ðàéîíàõ, ïîäâåðã

øèõñÿ íàèáîëüøåìó âîçäåéñòâèþ ñòèõèè:

•

ïîìèìî óêàçàííûõ ðåêîìåíäàöèé ïðèãîòîâèòü ê ýâàêóàöèè íàèáîëåå öåí

íûå âåùè è ïðåäìåòû. Ñîáåðèòå â äîðîæíûå ñóìêè äîêóìåíòû, äåíüãè

è ìåëêèå öåííîñòè, ñìåííóþ îäåæäó è ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè;

•

ïðè âîçìîæíîñòè îòïðàâüòå ïîæèëûõ ÷ëåíîâ ñåìüè è äåòåé ê ðîäñòâåííè

êàì è çíàêîìûì, ïðîæèâàþùèì â ðàéîíàõ, íå ïîäâåðãøèõñÿ ñèëüíîìó

âîçäåéñòâèþ ñòèõèè, â òîì ÷èñëå çà ïðåäåëû Íîâîðîññèéñêà. Ïî óñìîòðå

íèþ âûâåçèòå íà ýòîò ïåðèîä íàèáîëåå öåííóþ áûòîâóþ òåõíèêó, äðóãèå

ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè;

127

•

ñîãëàñóéòå ñ ñîñåäÿìè âîçìîæíîñòü áûñòðîãî ñîâìåñòíîãî óáûòèÿ èç çà

òàïëèâàåìûõ ðàéîíîâ èëè óêðûòèÿ îò ñòèõèè â íàèáîëåå íàäåæíûõ äîìî

âëàäåíèÿõ è äðóãèõ ñòðîåíèÿõ;

•

îêàæèòå ñîäåéñòâèå ïðåñòàðåëûì, áîëüíûì, îäèíîêèì ñîñåäÿì è çíàêî

ìûì;

•

ïðåäóñìîòðèòå âîçìîæíîñòü ïåðåíîñà òåëåôîííûõ àïïàðàòîâ, çàïàñîâ ïðî

äîâîëüñòâèÿ, ñìåííûõ âåùåé è ñïàëüíûõ ïðèíàäëåæíîñòåé íà âòîðûå-

òðåòüè ýòàæè íàèáîëåå íàäåæíûõ çäàíèé;

•

íå ïîääàâàéòåñü ïàíèêå, äåéñòâóéòå áûñòðî, íî ïðîäóìàííî. Ïîìíèòå, ÷òî

ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ òåëåôîííûå íîìåðà ñïåöñëóæá 01, 02, 03

è äðóãèõ î÷åíü ñèëüíî çàãðóæåíû, ïîýòîìó ïðè îòñóòñòâèè ðåàëüíîé îïàñ

íîñòè ñîîáùàéòå èíôîðìàöèþ ñâîèì ðîäñòâåííèêàì è çíàêîìûì».

Äëÿ íåäîïóùåíèÿ ïðîðûâîâ äàìá â ñâÿçè ïðîãíîçèðóåìûìè äîæäÿìè áûë

íà÷àò ïîñòåïåííûé ñïóñê âîäû èç âîäîõðàíèëèù. Ñïåöèàëèñòû, îñìîòðåâøèå

Ãëåáîâñêîå âîäîõðàíèëèùå, ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî äàæå íåáîëüøîé äîæäü ìîã

ïðèâåñòè ê ïðîðûâó ïëîòèíû. Â Àáðàó-Äþðñî òåìðþêñêèå è ñòàâðîïîëüñêèå

ñïàñàòåëè îáñëåäîâàëè ïëîòèíó âîäîõðàíèëèùà «Äþðñî». Ó÷èòûâàÿ åå ïëîõîå

òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, ñèëàìè Ì×Ñ Ðîññèè áûëî îðãàíèçîâàíî êðóãëîñóòî÷-

íîå äåæóðñòâî.

14 àâãóñòà. ×èñëî æåðòâ íàâîäíåíèÿ â ðàéîíå Íîâîðîññèéñêà óâåëè÷èëîñü

äî 59 ÷åëîâåê.

Óáûòêè Ñåâåðî-Êàâêàçñêîé æåëåçíîé äîðîãè îò ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèÿ

ïðåâûñèëè 422 ìëí ðóá. Îäíàêî ðåàëüíûé óùåðá îò ðàçãóëà ñòèõèè ãîðàçäî

çíà÷èòåëüíåå, òàê êàê ðàñ÷åòû ñïåöèàëèñòîâ íå ó÷èòûâàëè ðàñõîäû íà îðãàíè-

çàöèþ áåñïëàòíîãî ïèòàíèÿ äëÿ ïàññàæèðîâ íà âîêçàëàõ, ìåäèöèíñêîãî îáñëó-

æèâàíèÿ, îïëàòó ñâåðõóðî÷íûõ æåëåçíîäîðîæíèêàì, çàíÿòûì íà ðåìîíò-

íî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîòàõ, à òàêæå ïðîñòîè ýëåêòðîïîåçäîâ, êîòîðûå

áûëè èñïîëüçîâàíû ïîä âðåìåííîå æèëüå äëÿ ïàññàæèðîâ. Â öåëîì ïî âñåé

ñåòè æåëåçíûõ äîðîã â ïåðèîäñ7ïî11àâãóñòà 2002 ã. ïàññàæèðû âîçâðàòèëè

â êàññû áîëåå 40 òûñ. áèëåòîâ â íàïðàâëåíèè íà Àäëåð è Íîâîðîññèéñê íà îá

ùóþ ñóììó áîëåå 20 ìëí ðóá. Ïî çàÿâëåíèþ ìèíèñòðà ïóòåé ñîîáùåíèÿ Ãåííà

äèÿ Ôàäååâà, «óùåðá öåëèêîì ëÿæåò íà ïëå÷è ÌÏÑ».

Æèçíü â Íîâîðîññèéñêå íà ïåðâûé âçãëÿä âîçâðàùàëàñü â ïðèâû÷íîå ðóñ

ëî. Íî íåäàâíÿÿ òðàãåäèÿ âñå-òàêè âèòàëà íàä ýòèì ïðàçäíèêîì ñîëíöà è ìîðÿ.

Ïîòîï â Íîâîðîññèéñêå, äåñÿòêè ïîãèáøèõ, êàê ìèíèìóì, ïîëñîòíè ïðîïàâ

øèõ. Íà÷àëüíèêè òÿæåëî âçäûõàëè è ðàçâîäèëè ðóêàìè: ìîë, ñòèõèÿ, ÷òî æ òóò

ïîäåëàåøü.

×åðíîìîðñêîå ïîáåðåæüå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ çàùèùàåò ñåòü íåáîëüøèõ

äàìá, ÷òîáû êóðîðòû íå ñìûëî ñåëåâûìè ïîòîêàìè. Âíåøíå ýòè ñîîðóæåíèÿ

ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàñûïè êàìíåé èëè ãðàâèÿ. Íåñêîëüêî ëåò íàçàä ó÷àñòîê

çåìëè â ðàéîíå ïîñåëêà Ãîëîâèíêà ïðèãëÿíóëñÿ ìåëêîìó ìåñòíîìó íà÷àëüíè

êó. Íî âîò áåäà: äàìáà ïåéçàæ ïîðòèëà. È åå ïðîñòî óáðàëè. Ïðèåõàëè ãðóçîâè

êè è âûâåçëè äîðîãîñòîÿùèé â ýòèõ ìåñòàõ ãðàâèé. À íà ýòîò ðàç ñåëü ïðîøåë

ïî ýòîìó ó÷àñòêó. Ñìûëî íåñêîëüêî êèëîìåòðîâ ïóòåé, à â ðàéîíå Ñî÷è ñêîïè

ëîñü äåñÿòêè æåëåçíîäîðîæíûõ ñîñòàâîâ.

128

Åùå ÷åðåç íåñêîëüêî äíåé ñåëåâîé ïîòîê ïðîøåë ïî ìåñòå÷êàì Ñóõàÿ Ùåëü

è Øèðîêàÿ Áàëêà. È âíîâü íà ìåñòå íå îêàçàëîñü ñóùåñòâîâàâøèõ åùå 15 ëåò

íàçàä äàìá.

×òîáû îáåñïå÷èòü âèíîãðàäàðñòâî è ïðî÷åå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â ðàéîíå

Ãåëåíäæèêà è Íîâîðîññèéñêà, êîëõîçû-ìèëëèîíåðû â ñâîå âðåìÿ ïîíàñòðîèëè

äåñÿòêè áîëüøèõ è ìàëûõ âîäîõðàíèëèù. Êîãäà æå ãîñóäàðñòâåííóþ ñîáñòâåí

íîñòü íà÷àëè ïðèâàòèçèðîâàòü, íîâûå âëàäåëüöû ïîñ÷èòàëè ëèøíèì ïðèñâàè

âàòü âñå ýòè ðóêîòâîðíûå îçåðà: ïðèáûëè ñ íèõ íå âîçüìåøü, ïóñòü ñòîÿò ñåáå.

È î íèõ ïðîñòî çàáûëè. Òåïåðü ýòè áåñõîçíûå âîäîõðàíèëèùà òàÿò â ñåáå

îãðîìíóþ ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó äëÿ ãîðîäà è åãî êóðîðòíîé çîíû.

Æèòåëè Öåìäîëèíû íå ñêëîííû âèíèòü â òðàãåäèè ñòèõèþ. Îíè áûëè óâå

ðåíû, ÷òî ïðè÷èíîé ñòðàøíîãî íàâîäíåíèÿ ñòàëî íåâíèìàíèå ãîðîäñêèõ âëàñ

òåé ê Âëàäèìèðñêîé ïëîòèíå, êîòîðàÿ ïîä íàïîðîì äîæäÿ è ãðÿçåâûõ ïîòîêîâ

áûëà ïðîðâàíà — è âîäà ñòàëà çàëèâàòü ïðèãîðîä Íîâîðîññèéñêà.

Â ñåíòÿáðå 2002 ãîäà áûëî ïðèíÿòî Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû.

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÓÌÛ

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÅ ÑÎÁÐÀÍÈÅ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Î ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî

áåäñòâèÿ â ãîðîäå Íîâîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ

Â íà÷àëå àâãóñòà 2002 ãîäà íà ãîðîä Íîâîðîññèéñê Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îáðóøè-

ëîñü íåáûâàëîå êîëè÷åñòâî îñàäêîâ, çà êîòîðûìè ïîñëåäîâàë ñìåð÷, ïîâëåêøèé çà ñî-

áîé ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû, ðàçðóøåíèå îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, òðàíñïîðòíûõ ìà-

ãèñòðàëåé, îáúåêòîâ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà è äðóãîå. Ïî äàííûì ñðåäñòâ

ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ïîãèáëî áîëåå 50 ÷åëîâåê. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðè÷èíåííûé

ñòèõèéíûì áåäñòâèåì óùåðá ãîðîäó Íîâîðîññèéñêó Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îöåíèâàåòñÿ

ñîòíÿìè ìèëëèîíîâ ðóáëåé.

Ïðèíèìàåìûå îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ãîðîäà Íîâîðîññèéñêà è îðãàíà

ìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ïîñòðàäàâøèõ

ëþäåé ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ, îäåæäîé, ïðåäîñòàâëåíèþ èì æèëüÿ â ãîðîäå Íîâîðîññèé

ñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, âîññòàíîâëåíèþ ðàçðóøåííûõ ñòèõèåé çäàíèé, êîììóíèêà

öèé, äðóãèõ îáúåêòîâ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà ÿâëÿþòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè

âñëåäñòâèå íåõâàòêè ôèíàíñîâûõ, ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ è çíà÷èòåëüíûõ ðàçìåðîâ

óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ñòèõèéíûì áåäñòâèåì. Ëèêâèäèðîâàòü â ïîëíîì îáúåìå ïîñëåä

ñòâèÿ ñòèõèè è îêàçàòü ïîñòðàäàâøèì íåîáõîäèìóþ ïîìîùü çà ñ÷åò áþäæåòîâ ãîðîäà

Íîâîðîññèéñêà è Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì.

Â ñâÿçè ñ âûøåèçëîæåííûì Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîñ

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:

1. Ïðîñèòü Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

•

ïðèçíàòü ñèòóàöèþ, ñëîæèâøóþñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â ãîðîäå Íî

âîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, ÷ðåçâû÷àéíîé, òðåáóþùåé ïðèíÿòèÿ ôåäåðà

ëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð;

•

ïðîèíôîðìèðîâàòü Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó äî 1 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà î õîäå ðàáîòû

Ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî âîññòàíîâëåíèþ è ñòðîèòåëüñòâó æèëüÿ è èíæå

íåðíîé èíôðàñòðóêòóðû â ðàéîíàõ Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà, ïîñòðàäàâøèõ

129

îò íàâîäíåíèÿ â èþíå 2002 ã. (îáðàçîâàíà ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîñ

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30 àâãóñòà 2002 ãîäà ¹644), â ÷àñòè óñòðàíåíèÿ ïîñëåäñò

âèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé â ãîðîäå Íîâîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, à òàêæå îá

îêàçàíèè íåîáõîäèìîé ìàòåðèàëüíîé è ôèíàíñîâîé ïîìîùè íàñåëåíèþ ãîðîäà.

2. Ïðèíÿòü ïàðëàìåíòñêèé çàïðîñ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. Â. Óñòèíîâó

«Î ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â ãîðîäå

Íîâîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ».

3. Íàïðàâèòü óêàçàííûé ïàðëàìåíòñêèé çàïðîñ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Ðîññèé

ñêîé Ôåäåðàöèè Â. Â. Óñòèíîâó.

4. Îáðàçîâàòü Êîìèññèþ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé

ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñîâ, âîçíèêøèõ â ñâÿçè ñ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóà

öèåé, ñëîæèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â ãîðîäå Íîâîðîññèéñêå Êðàñíî

äàðñêîãî êðàÿ (äàëåå — Êîìèññèÿ).

5. Èçáðàòü ïðåäñåäàòåëåì Êîìèññèè äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Øèøêàðåâà

Ñåðãåÿ Íèêîëàåâè÷à.

6. Ïîðó÷èòü ïðåäñåäàòåëþ Êîìèññèè ïðîâåñòè êîíñóëüòàöèè ñ ôðàêöèÿìè è äåïóòàò

ñêèìè ãðóïïàìè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå è âíåñòè ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåí

íîé Äóìû î ñîñòàâå Êîìèññèè è ïðîåêò ïîëîæåíèÿ î Êîìèññèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû

Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñîâ, âîçíèêøèõ

â ñâÿçè ñ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèåé, ñëîæèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â ãî-

ðîäå Íîâîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ.

7. Óñòàíîâèòü ñðîê äåÿòåëüíîñòè Êîìèññèè äî 31 äåêàáðÿ 2002 ãîäà.

8. Ïðåäñåäàòåëþ Êîìèññèè ïðåäñòàâèòü äî 31 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà Ãîñóäàðñòâåííîé

Äóìå îò÷åò î äåÿòåëüíîñòè Êîìèññèè.

9. Íàïðàâèòü íàñòîÿùåå Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â Ïðà-

âèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Â.Â. Óñòèíîâó.

10. Íàïðàâèòü íàñòîÿùåå Ïîñòàíîâëåíèå â «Ïàðëàìåíòñêóþ ãàçåòó» äëÿ îôèöèàëü-

íîãî îïóáëèêîâàíèÿ.

11. Íàñòîÿùåå ïîñòàíîâëåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ.

Ïðåäñåäàòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû

Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã. Í. Ñåëåçíåâ

Ìîñêâà, 18 ñåíòÿáðÿ 2002 ãîäà, ¹ 3030-III ÃÄ.

È òîãäà æå áûë ïîäãîòîâëåí ïàðëàìåíòñêèé çàïðîñ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðî

ðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Î ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî

áåäñòâèÿ â ãîðîäå Íîâîðîññèéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ

Óâàæàåìûé Âëàäèìèð Âàñèëüåâè÷!

Íà òåððèòîðèè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ íåîäíîêðàòíî â ýòîì ãîäó áóøåâàëà ñòèõèÿ.

Â äåêàáðå 2001 ãîäà — ÿíâàðå 2002 ãîäà ïðîèçîøëî íàâîäíåíèå. Â íà÷àëå àâãóñòà

2002 ãîäà íà ãîðîä Íîâîðîññèéñê âûïàëî íåáûâàëîå êîëè÷åñòâî îñàäêîâ, çà êîòîðûìè

ïîñëåäîâàë ñìåð÷, ïîâëåêøèé çà ñîáîé ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû, ðàçðóøåíèå îáúåêòîâ

æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé, îáúåêòîâ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õî

130