Юрьев М.Ф. (ред.) Новейшая история стран Азии и Африки

Подождите немного. Документ загружается.

цев, но и лидеры освободительного движения. И хотя Англия отказалась

не только немедленно предоставить Кении независимость, но даже

установить приблизительные сроки ухода из Кении, она была вынуж-

дена пойти на новые уступки. Было создано правительство африкан-

ского большинства, в которое вошли лидеры двух основных полити-

ческих организаций африканцев. В то же время во главе правитель-

ства оставался назначенный английским правительством губернатор.

В 1963 г. народ Кении добился нового успеха в борьбе за незави-

симость. На выборах, состоявшихся в мае 1963 г., победу одержал

Африканский национальный союз Кении, и его лидер Джомо Кениата

возглавил правительство. Кения получила внутреннее самоуправление.

Английские империалисты пытались сорвать завоевание Кенией

независимости, используя разногласия между КАНУ и КАДУ по воп-

росам полномочий центрального правительства и прав местных властей

и поощряя сепаратистские взгляды лидеров КАДУ. Однако твердая

позиция КАНУ, поддержанная большинством кенийского народа, сорва-

ла эти расчеты. На конференции в Лондоне, состоявшейся в сентябре—

октябре 1963 г., английское правительство было вынуждено отступить.

12 декабря 1963 г. Кения стала независимым государством, а через

год, 12 декабря 1964 г. эта страна была провозглашена республикой.

Начался новый период в истории кенийского народа.

УГАНДА

Колониальная эксплуатация африканского населения и начало ос-

вободительной борьбы. В период первой мировой войны английское

военное командование использовало Уганду в качестве весьма важной

базы по снабжению сырьем и вспомогательными войсками театра воен-

ных действий в Восточной Африке. Колониальная администрация

проводила постоянные реквизиции у населения продовольствия и

скота, ухудшая и без того тяжелое положение африканского крестьян-

ства. Среди народных масс росло недовольство колониальным режи-

мом. Это нашло свое отражение в создании многочисленных христи-

анско-сектантских групп. Наиболее крупная среди них, «Малаки»,

выступала против увеличения налогового обложения и других меро-

приятий английских властей. Колонизаторы жестоко преследовали

эти организации. В то же время под давлением коренного населения

они пошли на создание некоего подобия совета министров, состояв-

шего, правда, из европейцев. Был также издан закон о запрете исполь-

зования детского труда на предприятиях и плантациях.

Англичане стремились превратить Уганду в центр производства

хлопка для снабжения текстильных фабрик Англии; они заставляли

крестьян выращивать хлопок. Одновременно расширялось использова-

ние принудительного труда африканцев на строительстве дорог, необ-

ходимых для вывоза хлопка. В результате за 10 лет — с 1914 по

1924 г.— площади, занятые хлопком, увеличились в пять раз.

Наряду с хлопком в Уганде происходило расширение посадок

кофе, причем главным образом на плантациях европейцев, пользо-

вавшихся широкой поддержкой колониальных властей. В 1924 г. было

создано специальное бюро по вербовке рабочих на плантации, которое

фактически занималось при помощи властей принудительным набором

рабочих.

Английская колониальная политика вызывала сопротивление на-

рода Уганды. В первые послевоенные годы возникли политические

группы национальной буржуазии и интеллигенции, которые пользова-

лись поддержкой трудящихся. В 1918 г. в Буганде (одно из четырех

феодальных государств, входивших в протекторат Уганда) возникла

Ассоциация Младо-Буганда, которая ставила своей целью проведение

политических преобразований в стране, направленных на завоевание

независимости.

492:

Колонизаторы преследовали всякую оппозиционную деятельность

со стороны африканцев. Ассоциация была вскоре запрещена.

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. вызвал значительное

ухудшение положения народных масс. Многие хлопководы были разо-

рены, в ряде районов возник голод, возросла смертность населения.

30% детей, родившихся в эти годы, умирали, не дожив до 1 года. В то

же время колониальная администрация не принимала никаких мер,

чтобы облегчить положение крестьян. Напротив, она даже запретила

попытки организовать кооперативы для облегчения положения произ-

водителей хлопка. Английские власти, выражая интересы посредников,

разогнали учредительное собрание союза кооперативных обществ. При

этом полиция стреляла по безоружным крестьянам, убив 5 и ранив

30 африканцев.

Расстрел кооператоров вызвал возмущение по всей стране. Кроме

того, крестьянство выступало против усилившейся практики использо-

вания принудительного труда. Все это недовольство нашло свое отра-

жение в большом крестьянском восстании, которое вспыхнуло в 1929 г.

в западных районах Уганды и перекинулось в соседнее Руанда-Урунди.

Восстанием руководила дочь одного из вождей Руанды. С большим

трудом соединенным отрядам Англии и Бельгии удалось подавить это

восстание. Было убито в столкновениях и расстреляно карателями

более тысячи человек. Сотни крестьян были арестованы и преданы

суду. Руководительница восстания была приговорена к пожизненной

каторге.

Последствия мирового кризиса долго сказывались на экономиче-

ском положении страны. Только к началу второй мировой войны был

достигнут уровень 1913 г. в производстве основных экспортных това-

ров. Большую роль при этом сыграли возросшие потребности англий-

ской администрации. Уганда рассматривалась английским командова-

нием как важная тыловая база в глубине Африки. Поощрялось и под-

держивалось производство хлопка, кофе, сизаля. Проводились поиски

полезных ископаемых. Строились шоссейные дороги.

В период войны тысячи африканцев были призваны в террито-

риальные воинские части. Многие угандцы принимали участие в боях

в Бирме, участвовали в высадке на Мадагаскаре. Еще больше жителей

Уганды использовалось на постройке дорог, аэродромов, складов.

Борьба народов Уганды за национальное освобождение после

второй мировой войны. Завоевание независимости. Конец войны озна-

меновался в Уганде подъемом рабочего движения. Пролетариат, окреп-

ший и численно выросший за войну, выступил застрельщиком антико-

лониального движения.

8 января 1945 г. в г. Масака в Буганде вспыхнула забастовка рабо-

чих, потребовавших повышения заработной платы и улучшения условий

труда. Эту забастовку поддержали рабочие всей Уганды. Началась

всеобщая забастовка. К рабочим присоединились крестьяне. Наряду с

экономическими требованиями повышения заработной платы и заку-

почных цен на хлопок были выдвинуты политические требования, в

частности демократизации состава люкико (совета при кабаке — вла-

стителе Буганды) и отставки министра финансов. Против забастовщи-

ков были направлены вооруженные отряды полиции. 20 января была

расстреляна большая демонстрация рабочих и крестьян. Только жесто-

кими репрессиями удалось английским властям подавить забастовку.

Выступление рабочих явилось началом активной борьбы народов

Уганды за политическую независимость. В 1946 г. была создана партия

«Батака», состоящая из представителей различных слоев африканского

493:

населения Буганды. «Батака» выступила против повышения налогов,

отчуждения земель, против планов создания федерации Восточной

Африки. Продолжая линию забастовки в Масака, «Батака» требовала

демократизации состава люкико Буганды. Среди народных масс было

распространено воззвание «Буганда—наша мать», в котором провоз-

глашались основные лозунги партии. Воззвание призывало к борьбе

против рабства, установленного в стране английскими властями.

В 1949 г. в Буганде снова вспыхнула всеобщая забастовка рабочих,

поддержанная крестьянством. Были выдвинуты требования отставки

членов кабинета, назначаемых кабакой Буганды, введения выбор-

ности всех членов люкико, отмены контроля со стороны правительствен-

ных органов за продажей крестьянской продукции. Движение приняло

всенародный характер. По всей стране проходили митинги и демонст-

рации, на улицах Кампалы произошли столкновения африканцев с по-

лицией. Забастовка была потоплена в крови, более 1500 человек были

арестованы, а партия «Батака» и существовавшая с 1948 г. политиче-

ская организация «Союз фермеров Уганды» запрещены.

Однако жестокие репрессии английских властей не приводили к

разгрому движения. В 1952 г. создается массовая организация — На-

циональный конгресс Уганды, выдвинувшая лозунг борьбы за освобож-

дение страны, а на следующий год развертывается массовое движение

против деятельности Верховной комиссии •— органа, созданного в

1948 г. в составе губернаторов Уганды, Кении и Танганьики для подго-

товки образования колониальной федерации Восточной Африки.

Народные массы Уганды требовали роспуска Верховной комиссии,

как орудия укрепления английского господства. В ответ колониальные

власти применили новые репрессии. Но напор освободительного движе-

ния вынудил их сделать ряд уступок африканцам. В октябре 1958 г. в

Уганде были проведены первые прямые выборы в Законодательный

совет. В следующем году был создан конституционный комитет для

дальнейшего реформирования системы управления.

Существование в стране различных социальных сил привело к

образованию нескольких политических партий. В 1956 г. группа афри-

канцев-католиков создала Демократическую партию. В 1959 г. воз-

никла партия Национальное движение, которая в 1960 г. вошла в

Народный конгресс Уганды, решительно выступивший за национальную

независимость. В течение всего 1960 г. в Уганде происходила борьба

не только между английскими властями и организациями освободи-

тельного движения, но и между прогрессивными силами, с одной сто-

роны, и феодальной реакцией и политическими лидерами, готовыми

пойти на компромисс с английскими властями, — с другой. Феодалы

Буганды потребовали предоставления самоуправления и фактически

выступили против общеугандского освободительного движения.

В марте 1961 г. состоялись новые выборы в Законодательный

совет. Победу одержал Народный конгресс, но англичане, использовав

бойкот конгрессом их мероприятий, передали власть более умеренным

политическим деятелям и организациям. В июле 1961 г. было создано

правительство, подчиненное губернатору, но возглавленное лидером

Демократической партии Бенедикто Киванука. Создание правитель-

ства с африканским большинством было определенным успехом осво-

бодительного движения, но у власти оказались весьма умеренные

деятели, и поэтому борьба продолжалась. Народные массы добивались

немедленного предоставления независимости. В сентябре 1961 г. анг-

лийские власти были вынуждены созвать в Лондоне конференцию по

вопросу о будущем Уганды. Конференция, в которой приняли участие

494:

политические лидеры страны, приняла решение о предоставлении Уган-

де через год независимости. Колонизаторам пришлось признать свое

поражение, но они сделали еще одну попытку задержать развитие

страны к независимости, используя разногласия между отдельными

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА

АФРИКИ 1956 г

•Танжер:

Алжир]

:(Zcn-V^

ба т

И ШНИ/WA РОККСЬ

ErrE^VH ф ни.**.

Триполи"

Каир

АЛЖИР

.*(фр->.\

ЛИВИЯ

I ЕГИПЕТ

ЕЕгВилья- г

Сиснерос,

'.'.'J ^СОМАЛШФрЛ

Jf с№ибутиг^

Аддис-Абеба

J; о Харгвйса1Брит»)й

V ЭФИОПИЯ

КЕНИЯ

Могадишо:

оНайрсбй;

^Браззавиль '

Леопольдвиль-

Т1уэнт^Ну^)С

.,Кабинда!

)Луанда

ччорские-о-в;;

—

Государственные грзницы

• Столицы государств

о Центры колоний и подопеч

ных территорий

I Независимые государства

Г.у Колойиальные страны

1. Того (Брит, опека)

2. Того (фр. опека)

3.Камерун (Брит.опека)

4. Руанда-Урунди (Белы.опека)

5. Испанское Марокко

/т U^A

-сою:

феодалами. Английские власти инспирировали конфликт между коро-

левствами Буганда и Буньора по вопросу о судьбе шести областей,

еще в 1895 г. присоединенных к Буганде правительством Англии.

Однако народные массы сумели еще раз продемонстрировать не-

преклонную решимость добиться независимости. На выборах в Нацио-

нальное собрание в апреле 1962 г. большинство голосов было отдано

Народному конгрессу Уганды. Демократическая партия потерпела по-

ражение. Лидер конгресса Мильтон Оботе возглавил кабинет минист-

ров Уганды.

Таким образом, попытки английских колонизаторов сохранить свое

политическое государство в Уганде были сорваны. 9 октября 1962 г.

Уганда стала независимым государством.

Карту Африки к концу 1963 г. см. на стр. 549.

ТАНГАНЬИКА'

Английский колониальный режим в Танганьике. В первую миро-

вую войну английские войска с помощью бельгийских и португальских

частей в результате ожесточенных боев захватили территорию герман-

ской Восточной Африки. В 1919 г. на территории, оккупированной анг-

лийскими войсками, была введена колониальная администрация.

В нюне 1922 г. на основании [решений Лиги Наций большая часть гер-

манской Восточной Африки, названная Танганьикой, была передана

под мандатное управление Англии. Руанда-Урунди стала подмандатной

территорией Бельгии, а небольшой район, лежащий между рекой

Рувуми и мысом Делгаду, был передан Португалии и присоединен к

Мозамбику. Так завершился передел колоний в Восточной Тропиче-

ской Африке.

Одним из первых актов англичан было изъятие земель у немецких

колонистов и изгнание их из Танганьики. В 1920 г. в Танганьике был

создан Исполнительный совет, состоявший из чиновников администра-

ции и подчиненный губернатору. В 1925 г. на смену сохранившимся еще

от немцев местным органам власти была введена так называемая

косвенная система управления, которая базировалась на признании

определенных полномочий вождей родов и племен и превращения их

в платных чиновников английского управления. Наряду с туземными

властями, как по новой системе именовались вожди или советы вождей,

были созданы туземные суды, состоявшие из тех же вождей, и туземные

казначейства. Последним поручался сбор подушного налога. В 1926 г.

был образован Законодательный совет из английских чиновников и

назначенных губернатором европейцев-плантаторов. Совет являлся кон-

сультативным органом при губернаторе Танганьики.

Политика английских колониальных властей была направлена на

превращение Танганьики в аграрно-сырьевой придаток метрополии:

осуществлялась экспроприация земель у местного населения; создава-

лись иностранные плантации; в африканских хозяйствах принудительно

внедрялись экспортные культуры.

В стране широко использовался принудительный труд африканцев

на строительстве дорог, при переноске грузов. В 1920 г. была издана

инструкция об обязательной шестидесятидневной ежегодной работе

всех взрослых мужчин на строительных и иных работах.

В 1964 г. Танганьика и Занзибар составили Объединенную республику Танзанию.

496:

В 1923 г. колониальные власти издали закон о земле, который

признал право общинной собственности африканцев на землю, но в то

же время разрешил аренду земель неафриканцами сроком на 99 лет.

Все земли, в том числе и африканские, были объявлены государствен-

ными. Закон 1923 г. о земле усилил экспроприацию земель у африкан-

цев. Создание плантаций требовало рабочих рук. С этой целью коло-

ниальные власти увеличили в два раза подушный налог на африкан-

цев. Крестьяне, занимающиеся натуральным хозяйством, ради получе-

ния денег вынуждены были обратиться к наемному труду или заняться

производством товарных, экспортных культур.

Английский монополистический капитал спешил использовать

благоприятную конъюнктуру, сложившуюся после войны на мировом

рынке сельскохозяйственных товаров. Создавались и расширялись

плантации сизаля, хлопка, кофе, земляного ореха, пиретрума. К 1929 г.

по сравнению с 1921 г. вывоз сизаля из Танганьики увеличился в

6 раз, кофе — в 2,5 раза, хлопка —в 4,5 раза. Потребности экспорта

вызвали строительство новых железнодорожных путей.

Введение принудительного труда и увеличение налогов намного

ухудшили положение крестьян. Особенно тяжело было африканскому

крестьянству во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.,

когда империалистические монополии стремились за счет колоний

сохранить свои прибыли. Среди африканского населения росло недо-

вольство колониальным режимом, грабежом и эксплуатацией. Наиболее

передовые слои крестьянства стремятся путем кооперирования улуч-

шить свое положение. В Танганьике возникла ассоциация кооперативов

производителей кофе. Попытка английских властей воспрепятствовать

кооперативному движению натолкнулась на сопротивление афри-

канцев.

В 1929 г. представители африканской интеллигенции создали Ассо-

циацию африканцев Танганьики, которая ставила своей целью распро-

странение просвещения среди африканского населения. Попытка же

рабочих-африканцев создать свои профсоюзы была пресечена англий-

скими властями в самом зародыше. В 1932 г. был издан закон, запре-

щающий создание организаций рабочих. Появление этого закона было

вызвано также тем, что именно в 1932 г. в Танганьике впервые произо-

шла большая забастовка рабочих. 12 тыс. горняков золотых приисков

Лупы в течение недели вели активную борьбу с администрацией и

вынуждены были приступить к работе только после вмешательства

полиции.

С целью усиления закабаления рабочих в 1934 г. был издан закон

о труде, который под страхом высокого штрафа или тюремного заклю-

чения, а для подростков — и телесного наказания, запретил самоволь-

ное оставление рабочими их предприятий.

Экономический кризис и последовавший после него период затяж-

ной депрессии значительно ухудшили экономическое положение Тан-

ганьики, и только активизация подготовки к новой мировой войне во

второй половине 30-х годов вызвала некоторое оживление экономики.

В частности, происходило расширение горнодобывающей промышлен-

ности, увеличение производства стратегического сырья, создание в

стране некоторых предприятий обрабатывающей промышленности.

В период войны Танганьика широко использовалась как стратеги-

ческая тыловая база английской армии. Многие африканцы были

призваны в армию и различные вспомогательные части. Увеличился

вывоз сырья, создавались плантации каучука, хины, расширилось про-

изводство сизаля и хлопка.

33 За к. 55

497

Освободительная борьба народов Танганьики после второй миро-

вой войны. Окончание второй мировой войны принесло изменение

международного статута Танганьики. Страна стала подопечном терри-

торией ООН, но по-прежнему управление над ней сохранилось в руках

Англии.

После второй мировой войны народ Танганьики с возрастающей

силой повел борьбу за освобождение от колониального гнета. В нацио-

нально-освободительном движении участвовали представители всех

классов и сословий, но наиболее последовательным и активным борцом

был рабочий класс. И хотя руководство движением сосредоточилось в

руках молодой национальной буржуазии и интеллигенции, выступления

рабочих сыграли большую роль в освободительном движении. Факти-

чески рабочие и начали борьбу с колониальными властями. Всеобщая

забастовка 1947 г., охватившая порт Дар эс-Салам, многие плантации

сизаля и железнодорожный транспорт, явилась как бы сигналом к на-

чалу активных выступлений африканцев против колониального гос-

подства.

Ассоциация африканцев Танганьики, которая до конца войны

оставалась узкой культурно-просветительной организацией, в новых

условиях выступила с требованиями преобразования Законодательного

совета и введения в него африканцев, прекращения расовой дискрими-

нации и улучшения системы образования. В 1954 г. на базе ассоциации

была образована новая, более массовая и более активная организа-

ция—• Национальный союз африканцев Танганьики (ТАНУ), потребо-

вавший предоставления стране независимости. Союз пользовался боль-

шим авторитетом среди африканцев Танганьики, и английские власти

вынуждены были считаться с его позицией.

В то же время на политику английских властей в Танганьике

влиял подопечный статут страны. Танганьика была превращена в

подопечную территорию на основании решения Генеральной Ассамблеи

ООН в декабре 1946 г. Новая система по замыслу колониальных дер-

жав должна была мало отличаться от империалистических мандатов,

однако им пришлось считаться с изменениями в международной обста-

новке и с активной борьбой представителей СССР и других социали-

стических стран в ООН, в частности в Совете по опеке, за соблюдение

Устава ООН.

Английские власти, испытывая постоянное давление освободитель-

ного движения, вынуждены были приступить к проведению реформ

системы управления страной, вводя в административные органы афри-

канцев. Однако все эти мероприятия проводились с большой медли-

тельностью, причем основные позиции в стране сохранились в руках

англичан. Это достигалось путем использования принципа паритетного

равенства, что подразумевало равное представительство европейцев,

индийцев и африканцев, независимо от их численности, в органах

управления. При этом «равенстве» 20 тыс. европейцев имели столько

же представителей в Законодательном совете, сколько и 9 млн. афри-

канцев.

Только непрекращающаяся борьба африканцев заставляла англи-

чан ускорить проведение реформ и значительно изменить состав

представительных учреждений. В 1960 г. вместо Исполнительного со-

вета был создан совет министров, а в Законодательном совете боль-

шинство мест оказалось у африканцев.

Борьба африканцев за независимость, возглавляемая Националь-

ным союзом, сочеталась с классовой борьбой рабочего класса и

крестьянства. К I960 г. Танганьика занимала первое место в Африке

498:

по количеству забастовок и числу участвовавших в них. В ряде районов

вспыхивали крестьянские восстания. Сильно вырос Национальный союз;

в 1954 г. в нем было 2 тыс. членов, а в 1960 г. — уже 800 тыс.

Английские власти вели постоянную борьбу с освободительным

движением. Наряду с репрессиями они попытались противопоставить

Национальному союзу другие,-так называемые «многорасовые» партии,

состоящие из белых поселенцев и немногих индийцев, арабов и афри-

канцев. Однако появившиеся в 1949 г. «Общество Козерога», а в 1956 г.

Объединенная партия Танганьики успеха среди африканцев не имели.

Лозунг партий — единство рас при сохранении ведущей роли европей-

цев — был враждебен освободительному движению и чаяниям африкан-

цев. Обе эти партии игнорировались африканцами и к 1959 г. исчезли

из политической жизни страны.

Завоевание независимости. 1 октября 1960 г. английские власти

вынуждены были предоставить Танганьике ограниченное самоуправ-

ление, а 1 мая 1961 г.— полное самоуправление. Законодательный

совет был переименован в Национальное собрание. Еще в 1958 г. в

Танганьике было введено ограниченное избирательное право и прове-

дены первые в истории Танганьики выборы. В 1960 г. состоялись новые

выборы. В обоих случаях решительную победу одержали кандидаты

Национального союза. Первым премьер-министром самоуправляющейся

Танганьики стал президент ТАНУ Юлиус Ньерере.

9 декабря 1961 г. в условиях усиливавшейся борьбы африканцев

правительство Англии было вынуждено предоставить Танганьике поли-

тическую независимость. В истории танганьикского народа начался

новый период.

Правительство независимой Танганьики с первых же шагов своей

деятельности столкнулось со многими трудностями, что объяснялось

прежде всего экономической слабостью страны и ее зависимостью от

иностранного капитала. Многолетняя колониальная эксплуатация

разорила страну, обездолила ее население.

Первыми шагами правительства явилось принятие трехлетнего

плана развития, предусматривающего развитие сельского хозяйства и

строительство новых коммуникаций. Большое внимание уделяется

кооперативам, которые к концу 1962 г. охватывали около 15% сель-

ского населения. Правительством были также предприняты некоторые

меры по улучшению просвещения: ликвидировано деление школ по

расовому признаку, созданы новый колледж и университет. Особенно

активно проводилась замена в органах управления страной английских

чиновников танганьикцами. Большинство ответственных постов заняли

члены Национального союза. Союз, число членов которого выросло до

1 млн. человек, играет решающую роль во всей жизни страны.

9 декабря 1962 г. в соответствии с единогласно принятым решением

Национального собрания Танганьика была провозглашена республи-

кой. Первым президентом Танганьики был избран Юлиус Ньерере.

Танганьика установила дипломатические отношения со многими

странами мира, в том числе с СССР и другими социалистическими

странами. В апреле 1964 г. произошло важное событие в жизни наро-

дов Восточной Африки: в результате объединения Танганьики и Зан-

зибара (ставшего независимым в декабре 1963 г.) было образовано

новое суверенное государство — Объединенная Республика Танганьики

и Занзибара, получившая 8 октября 1964 г. наименование Объединен-

ная Республика Танзания.

499:

АНГОЛА И МОЗАМБИК

Ангола, Мозамбик, «Португальская» Гвинея, острова Зеленого

Мыса, Сан-Томе и Принсипи IB результате пятисотлетнего португаль-

ского владычества особенно пострадали от работорговли и отличаются

крайне низким уровнем экономического развития, политическим гнетом,

чудовищной эксплуатацией, нищетой населения даже по сравнению с

другими африканскими колониями.

К началу периода новейшей истории, как и в XV в., основное заня-

тие коренных жителей — примитивное подсечно-огневое земледелие.

Наиболее совершенное орудие труда — мотыга с двумя рукоятками

В деревне сильны пережитки родовых отношений, сохранилась общин-

ная земельная собственность с мелким крестьянским землепользова-

нием (право частной собственности африканцы могут получить лишь в

отдельных специально оговоренных в законодательстве случаях). Эко-

номика подчинена интересам иностранных монополий, от которых зави-

сит и сама Португалия.

Структура колониального управления. Хотя португальцы появились

на побережье Африки еще в конце XV в., им удалось овладеть внут-

ренними районами лишь после первой мировой войны. Современные

формы административного управления сложились после установления

в Португалии в 1926 г. фашистского режима Салазара.

Колониальный акт 1930 г. передал полноту власти совету минист-

ров Португалии, регламентирующему абсолютно все стороны жизни

колоний. Эта неограниченная власть Лиссабона осуществляется на

местах губернаторами, а в Анголе и Мозамбике — генерал-губернато-

рами. Численность административного аппарата, построенного по воен-

но-бюрократическому принципу, значительно больше, чем в других

колониях (пропорционально их площади и населению). Как правило,

все должности занимают только португальцы. Шеф де-пошту — началь-

ник низшей административной единицы — бесконтрольно распоря-

жается судьбами африканцев, включая вопросы суда, распределения

налогов, принудительного труда.

Политика «ассимиляции». Официальной целью португальской ко-

лониальной политики была провозглашена «всеобщая ассимиляция».

Формальное отсутствие расовой дискриминации и прокламирование

возможности для каждого «цивилизовавшегося» африканца стать

полноправным португальским гражданином потребовались для того,

500: