Гущин И.В. Трудовое право

Подождите немного. Документ загружается.

Òåìà 16. Èíäèâèäóàëüíûå òðóäîâûå ñïîðû

è ïîðÿäîê èõ ðàçðåøåíèÿ (4 ÷àñà)

1 занятие

Вопросы:

1.Понятиеивидытрудовыхспоров.

2.Органы,рассматривающиеиндивидуальныетрудовыеспоры.

3.Порядокрассмотренияиндивидуальныхтрудовыхспоров.

4.Комиссиипотрудовымспорам(КТС):порядокобразования,пол-

номочия.

5.ПорядокобжалованиярешенийКТС.

2 занятие

Вопросы:

1.Рассмотрениетрудовыхспороввсуде.

2.Срокиобращениязарешениемтрудовыхспоров.

3.Исполнениерешенийпотрудовымспорам.

4.Органыпримирения,посредничестваиарбитражадляурегулиро-

ванияиндивидуальныхтрудовыхспоров.

Òåìà 17. Îõðàíà òðóäà (2 ÷àñà)

Вопросы:

1.Понятиеохранытруда.

2.Государственнаяполитикаигосударственноеуправлениевоблас-

тиохранытруда.

3.Организацияохранытруда.

4. Обязательноестрахованиеот несчастныхслучаев напроизвод-

ствеипрофессиональныхзаболеваний.

5.Расследованиеиучетнесчастныхслучаев,связанныхспроизвод-

ствомипрофессиональныхзаболеваний.

6.Охранатрудаженщин,лиц,выполняющихсемейныеобязаннос-

ти,несовершеннолетнихиинвалидов.

Òåìà 18. Íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì

çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå (2 ÷àñà)

Вопросы:

1.Понятиенадзораиконтролязасоблюдениемзаконодательстваотруде.

2.Системаикомпетенцияоргановгосударственногонадзораикон-

тролязасоблюдениемзаконодательстваотруде.

3.ПравовоеположениеДепартаментагосударственнойинспекции

трудаМинистерстватрудаисоциальнойзащитыРеспубликиБеларусь.

4.Полномочияпрофсоюзовпоосуществлениюобщественногоконт-

ролязасоблюдениемзаконодательстваотруде.

5. Ответственностьнанимателейиуполномоченныхдолжностных

лицнанимателязанарушениезаконодательстваотруде.

Ðàçäåë III. ÎÁÇÎÐÍÛÅ ËÅÊÖÈÈ

ÏÎ ÒÐÓÄÎÂÎÌÓ ÏÐÀÂÓ

Ãëàâà 1. ÏÎÍßÒÈÅ, ÏÐÅÄÌÅÒ, ÌÅÒÎÄ È ÑÈÑÒÅÌÀ

ÒÐÓÄÎÂÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÅËÀÐÓÑÜ

1.1. Ïîíÿòèå òðóäîâîãî ïðàâà

Люди,чтобыжить, обязаныстроитьжилье,обрабатывать землю,

заниматьсяживотноводством,строитьдороги,заводы,фабрики,средства

связиит.д.Изэтоговидно,чтоматериальнуюосновулюбогообщества

составляеттрудоваядеятельностьчеловека,котораяразвиваетипреобра-

зуетсамогочеловека.Научно-техническийпрогресслюбогообщества,все

цивилизации–результатогромноготрудамногихпоколений.

Трудестьцеленаправленнаядеятельностьлюдейилиодногочелове-

ка,реализу4ющегосвоифизическиеиумственныеспособностидляполу-

чениявсехматериальныхидуховныхблаг,которыеносятназванияпро-

дуктовтрудаилипродуктовпроизводства.

Различаютпростойисложныйтруд,самостоятельныйинаемный,ин-

дивидуальныйиколлективный.Когдачеловекзанимаетсяиндивидуальной

трудовойдеятельностью,сборомгрибовиягод,работаетнасвоемдачном

участке,убираетквартиру,готовитпищудлясемьи–такойтрудосуществля-

етсявнеобщественныхформегоорганизации.Когдачеловекработаетвуч-

реждении,подчиняясьправиламвнутреннеготрудовогораспорядка,коллек-

тивноучаствуетвсозданииматериальныхидуховныхблаг–такойтрудосу-

ществляетсявсоответствующихформахобщественнойорганизациитруда.

Общественная организация труда–этосуществующаявданном

государствесвязьмеждулюдьмивпроцессесовместноготруда,включа-

ющаяих отношениякформам собственностииксредствампроизвод-

ства,икпродуктутруда.Поэтомусвязилюдейпоучастиювобществен-

нойорганизациитрудаявляютсяпредметомправовогорегулирования.

ТрудовоеправоРеспубликиБеларуськакотрасльправаимеетделос

отношениямипотруду.Однаконевсесвязанныеструдомобщественные

отношенияурегулированынормамитрудовогоправа.Простойтрудвнеформ

общественнойорганизациитруданетребуетправовогорегулирования.Од-

накосовместныйтруд,осуществляемыйвсоответствующейформеобще-

ственнойорганизациитруда,требуетегоорганизации,управления.

Трудработниковнаосноветрудовогодоговора(контракта)регули-

руетсянормамитрудовогоправа.Этоттрудтесносвязанизависитотпо-

литическойиэкономическойосновынашегогосударства,которойопреде-

ляютсяиотношенияработниковснанимателямипотрудунапроизвод-

стве.Такиеотношенияназываютсятрудовыми.

Трудовоеправоипризваноурегулироватьсоциальныесвязипоорга-

низациииприменениютруда.

Трудовое право как отрасль правапредставляетсобойсистемуус-

тановленныхипринимаемыхгосударствомправовыхнорм,которыере-

гулируюттрудовые отношенияработниковинекоторыедругиеотноше-

ния,тесносвязанныеструдовыми.Этинормы–законы,подзаконныеи

локальные,поблизкомукругурегулируемыхобщественныхотношений,

объединяютсявсоответствующиеправовыеинституты,суммакоторыхи

составляетотрасльтрудовогоправа.Всенормытрудовогоправазакреп-

ляютусловиятрудаработников,гарантируютихтрудовыеправаисвобо-

ды,определяютпорядоквозникновения,измененияипрекращениятру-

довыхправоотношений,режимсовместноготрудаработников,устанав-

ливаютмерутрудаиразмерывознаграждениязатруд.Именнопоэтому

нормытрудовогоправа–эторегуляторымерытрудаимерыпотребления,

устанавливаютспособыпоощренияработниковзауспешныйтрудимеры

воздействияктемработникам,которыенеисполняютнадлежащимобра-

зомсвоитрудовыеобязанности.

Когдамыведемречьопредмететрудовогоправакакотраслиправа,

то мыставим вопрос: какие общественныеотношения урегулированы

нормамиэтойотраслиправа?

Трудовые отношения–этоотношенияработниковснанимателями

по использованиюихспособностей ктруду, урегулированныенормами

трудовогоправа. Этиотношенияотражаютволевойхарактерпроизвод-

ственныхотношений,которыеявляютсясложнымиисостоятизотноше-

нийсобственностинаорудияисредствапроизводства,изотношенийпо

распределению,обмену,управлениюисамихтрудовыхотношений.

Производственные отношения–этообъективносуществующиеот-

ношениянезависимоотволиработников.Взависимостиотформсобствен-

ности и организационно-правового видаучреждений (государственные,

акционерные,частныет.д.)трудовыеотношенияподразделяютсянародо-

выеивидовыегруппыиподгруппы,т.е.трудовыеотношениянагосудар-

ственныхпредприятиях,наобщественныхикооперативныхпредприятиях,

частных,арендныхидругихформсобственности.Однакосегоднянаибо-

лееотчетливовыделяютсядвегруппытрудовыхотношений–отношения

понаймуитрудовыеотношения,вкоторыевступаютсобственникиимуще-

ства (акционерногоучреждения ит.д.). Правовоеположение этихгрупп

работниковотражаетсянатрудовыхотношениях,имеющихнекоторыераз-

личия,касающиесяпорядкавозникновения,измененияипрекращенияэтих

отношений,атакжевлияетнапорядокраспределениядоходов.

Различаютследующиегруппыобщественныхотношений,урегули-

рованныхнормамитрудовогоправаисоставляющихпредметэтойотрас-

липрава.

Первую группу составляютпредшествующие отношения,которые

возникаютмеждубудущимиработникамииорганамитрудоустройствапо

оказаниюимуслугвпоискеработы,вобученииихсоответствующейпро-

фессииилипереобучениюновой.Различаютнескольковидовтрудоуст-

ройства–этотрудоустройствомолодежипослеокончаниянеполнойсред-

нейшколы;обучениенапроизводственарабочихместахпутемучениче-

ства;распределениеиперераспределениемолодыхспециалистовпосле

окончаниясреднихспециальныхучебныхзаведений,СПТУидругих;а

такжераспределениестудентоввысшихучебныхзаведений.

Крометого,существуеттрудоустройствоинвалидовпозрениюипо

слуху,состоящихвобществахслепыхиглухих,черезотделысоциальной

защиты;оказаниепомощивоеннослужащимвоеннымикомиссариатами

поокончаниисроковвоеннойслужбыилицам,отбывшимнаказание,от-

делами внутренних дел.

Вторая группа–самитрудовыеотношения,связанныесзаключе-

ниемтрудовогодоговора(контракта)иопределениемтрудовойфункции

работника,включениемеговсписочныйсоставпредприятия,отношения

попереводамиперемещениямподолжности,атакжесвязанныеспре-

кращениемтрудовогодоговорапоразличнымоснованиям.

Третья группа–отношения,вытекающиеизтрудовых,касающиеся

рабочеговремени,дисциплины,охранытруда,заработнойплаты.

Четвертая группа–отношения,связанныесповышениемквали-

фикацииработников,обучениемипереобучением:порационализаторс-

койиизобретательскойдеятельности,поконтролюинадзорузасоблюде-

ниемтрудовогозаконодательстваидр.

Пятую группу общественных отношений, составляющих предмет

трудовогоправаиурегулированныхнормамиэтойотраслиправа,состав-

ляютпроцессуальныеипроцедурныеотношения,возникающиеприраз-

решениииндивидуальныхиколлективныхтрудовыхспоров,атакжеспо-

ров,возникающихпризаключениииизмененииколлективныхдоговоров

исоглашений.

Шестая группа–процессуальныеипроцедурныеотношения,воз-

никающиепри разрешениииндивидуальныхи коллективныхтрудовых

споров,атакжеспоров,возникающихпризаключениииизменениикол-

лективныхдоговоровисоглашений.

СпринятиемПалатойпредставителей8июня1999 г.одобрением

Советом РеспубликиНациональногособранияРеспубликиБеларусь30

июня1999г.Трудовогокодекса

процессформированияновойотрасли–

трудовогопроцессуально-процедурногоправа–сталреальностью.Трудо-

войкодексРеспубликиБеларусь(далее–ТК)состоитиз6разделов,39

глави46статей.Онрасширилнетолькочисломатериальных,ноипро-

цессуально-процедурныхнорм,увеличивболеечемвдвоечислоглави

соответственностатей,включаястатьи,регулирующиекакпроцессуаль-

ные,такипроцедурныеотношения,возникающиеприреализацииграж-

данамиреспубликиправанатруд,атакжепризащитеиохранетрудовых

прависвободрабочихислужащих.

ТрудовойкодексРеспубликиБеларусьот26июля1999г.№296-3,сизм.идоп.от19июля

2005г.№37-3,16мая2006г.№118-3,29июня2006г.№138-3,20июля2007г.№272-3//Нац.

реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–1999.–№80.–2/70;2005.–№120.–2/1134;2006.–

№86.–2/1215,№106.–2/1230;2007.–№118.–2/1316,№183.–2/1369.

Статьираздела4ТКрегулируютколлективныетрудовыеотношения.

Вэтомразделесодержитсябольшоеколичествоправовыхнорм,регламен-

тирующихпроцедуруведенияколлективныхпереговоров,принятиесогла-

шенийиколлективныхдоговоров,разрешениеколлективныхтрудовыхспо-

ровиконфликтов.Раздел5содержитнормы,которыеустанавливаютот-

ветственностьработниковинанимателейзаущерб,причиненныйимуще-

ству нанимателя,жизнииздоровьюработниковвпроцессевыполнения

имитрудовых функций.Здесь жесодержатся нормыпроцессуального и

процедурногохарактера,применяемыеприосуществлениинадзораиконт-

ролязасоблюдениемзаконодательстваотруде.Нормыглавы17«Разреше-

ниеиндивидуальныхтрудовыхспоров»регулируютпорядокразрешения

индивидуальныхтрудовыхспоров,указываютнакомпетенциюкомиссии

потрудовымспорамкакпервичногооргана,разрешающегоиндивидуаль-

ныетрудовыеспоры,порядокприемазаявлений,поступающихвкомиссии

потрудовымспорам,исрокиихразрешения.Здесьжеустанавливаются

порядокобжалованиярешенийкомиссиипотрудовымспорамигарантии

длячленовкомиссиипотрудовымспорам.Особоевниманиевэтойглаве

уделяетсяпорядкуисрокамрассмотренияиндивидуальныхтрудовыхспо-

роввсудах,причемуказывается,какиеизэтихспоровразрешаютсянепос-

редственновсуде,акакиепредварительновкомиссияхпотрудовымспо-

рам(далее–КТС),азатемвсудах.Нормыправаэтойглавысмеломожно

отнестикпроцессуальнымипроцедурным,направленнымназащитутру-

довыхправисвободработников.

Процессуальныеипроцедурныенормысодержатсявдекретахиуказах

ПрезидентаРеспубликиБеларусь.Например,вДекретеПрезидентаРеспуб-

ликиБеларусьот26июля1999г.№29«Одополнительныхмерахпосовер-

шенствованиютрудовыхотношений,укреплениютрудовойипроизводствен-

нойдисциплины»,гл.14«Порядокиусловияпроведенияобязательногостра-

хованияотнесчастныхслучаевнапроизводствеипрофессиональныхзабо-

леваний»ПоложенияостраховойдеятельностивРеспубликеБеларусь,утв.

УказомПрезидентаРеспубликиБеларусьот25августа2006г.№50.

Соответствующиепроцессуально-процедурныенормысодержатсяи

вдругихзаконахиподзаконныхактах,принятыхвразноевремя,таких

какзаконыРеспубликиБеларусь«Осоциальнойзащитеграждан,постра-

давшихоткатастрофынаЧернобыльскойАЭС»,«Опрофессиональных

союзах»,«ОзанятостинаселенияРеспубликиБеларусь».

УказПрезидентаРеспубликиБеларусьот15июля1995г.№278«О

развитиисоциальногопартнерствавРеспубликеБеларусь»такжесодер-

житпроцессуально-процедурныенормы,направленныенарегулирование

отношенийвсфересоциальногопартнерства.

Запоследние годы значительно возрослоколичество источников,

полностьюиливзначительнойчастисодержащихнормыпроцессуально-

гоипроцедурногохарактера.Ихосновноеназначение–обеспечитьреа-

лизациюизащитунормтрудовогоправа.Возникаетнеобходимостьобъе-

динитьэтинормыводнусамостоятельнуюотрасль–трудовоеправо.

Прирегулированиитрудовыхотношений,атакжедлярешенияпро-

блем,связанныхсоструктуройправаиегоотраслей,необходимоболее

четкоеразграничениепонятий«процесс»и«процедура»,атакжевозмож-

ностейпривязкиэтихтерминовкконкретнымправовымявлениям,вчас-

тностикнормамтрудовогоправаитрудовымправоотношениям.

Втрудовомправеполучилообщеепризнаниеделениеправовыхнорм,

регулирующихтрудовыеотношения,наматериальныеинематериальные,

илипроцессуально-процедурные.

Кматериальнымотносятся,какправило,такиенормы,которыере-

гулируютправаисвободысубъектовтрудовыхотношений,атакжепоря-

докзаключениятрудовогодоговора(контракта);вопросызаработнойпла-

ты,рабочеговремениивремениотдыха;материальнуюответственность

субъектовтрудовыхотношенийидр.Кнематериальнымотносятсятакие

нормы, которыерегулируют, вопервых, организаторскую деятельность

субъектовтрудовогоправа всозданииусловий,необходимых длябезо-

пасногопроизводительноготрударабочихислужащих,бесперебойногои

эффективногофункционированиявсехпроизводственныхциклов,а во-

вторых,порядоксоздания,реорганизациииликвидациисубъектовхозяй-

ствования.Кпроцедурнымследуетотнестиинормы,предназначенные

дляюридическогообеспеченияреализациизащитыматериальныхнорми

закрепленныхвнихправи обязанностейсубъектовтрудового права,а

такженормы,регулирующиепорядокрассмотренияиндивидуальныхи

коллективныхтрудовыхспоров(конфликтов).

Кпроцессуальнымнормамследуетотнестите,которыепредназна-

ченыдлярегулированияпорядка разбирательстваиразрешениятрудо-

выхспоровиконфликтовспециализированнымиорганами(комиссиипо

трудовымспорам,примирительныекомиссиисучастиемпосредника,тру-

довойарбитраж,районныеигородскиесуды),атакжете,которымирегу-

лируютсявопросыприменениясанкцийкдолжностнымлицамсубъектов

хозяйствованияоприменениикнимюридическихсанкцийзанарушение

правилпоохранетрудаитехникибезопасности,производственнойсани-

тарииикнарушениямгорногозаконодательства,напредприятиях,под-

контрольныхорганам Проматомнадзора, госгортехнадзора,пожарного,

санитарногоипрокурорскогонадзора.

Такимобразом,самостоятельнаяотрасльбелорусскогоправа–тру-

довоепроцессуальноеправо – объединяетнормы, которыерегулируют

процессуально-процедурные отношения. Основная функция трудового

процессуально-процедурногоправа–обеспечитьзащитуправисвобод

работника,закрепитьгарантииихосуществления.Трудовоепроцессуаль-

ноеправопредставляетсобойобъединениеюридическихнорм,призван-

ныхурегулироватьнавсехуровняхпроцессуальныеипроцедурныеотно-

шениявсферетрудовыхотношений.Онообеспечиваетреализациюправ

иобязанностейсубъектовтрудовогоправа,защитуихзаконныхинтере-

совиупорядочиваетфункционированиеорганов,содействующихдости-

жениюуказанныхцелей.

Каждаясамостоятельнаяотрасльправадолжнапройтирядстадийраз-

вития:нормативноепредписаниекакпервичнуюправовуюобщность,право-

войинститут,состоящийизобщностинорм-предписаний,изатем–отрасль

права.ВрезультатеактивнойзаконодательнойдеятельностивРеспубликеБе-

ларусьпроисходитфактическоеформированиеконкретнойотраслиправа.

Трудовоеправоитрудовоепроцессуальноеправоследуетрассмат-

риватькакдвеотраслиправа,отраслинаукииучебныедисциплины.Как

отраслиправатрудовоеправоитрудовоепроцессуальноеправопредстав-

ляютсобойсистемуустановленныхипринимаемыхправовыхнорм,ко-

торыерегулируюттрудовыеитрудовыепроцессуальныеотношения.Имен-

нонормытрудовогоитрудовогопроцессуальногоправавыступаютрегу-

ляторамитрудовыхипроцессуально-трудовыхотношений.Ониустанав-

ливаютспособызащитытрудовыхправисвободработников,атакжемеры

воздействиякним.

Какотраслинаукитрудовоеитрудовоепроцессуальноеправопред-

ставляютсобойучениеотрудовомитрудовомпроцессуальномправекак

областизнанияобосновныхинститутахэтихотраслейправа,оихпред-

метеиметодеправовогорегулирования.

Наука отрудовом итрудовом процессуальномправе вырабатывает

соответствующиеправовыекатегорииитермины,даетвозможностьопре-

делитьэффективностьнормтрудовогоитрудовогопроцессуальногоправа

иихвзаимодействиянаэффективностьобщественногопроизводства,атакже

решатьвопросызащитытрудовыхправисвободработников.

Предметомнаукиотрудовомитрудовомпроцессуальномправесчи-

таютсякомплексыобщественныхотношенийиобщественныхявлений,

которыеслужатобъектомизученияипознавательнойдеятельностинетоль-

коученых-юристов,ноистудентов,аспирантов.

Кпредметунаукитрудовогоитрудовогопроцессуальногоправаотно-

сятсянетолькосаминормытрудовогоитрудовогопроцессуальногоправа,

ноиихприродаисущность,атакжепредпосылкивозникновения,измене-

нияипрекращениятрудовыхитрудовыхпроцессуальныхотношений,срав-

нительныехарактеристикитрудовогопроцессуальногоправанашегогосу-

дарстваструдовымпроцессуальнымправомдругихстран,атакжеучения

обосновныхинститутахтрудовогоитрудовогопроцессуальногоправа,в

которыхобъединенынормы,близкиепосвоемузначению.

Какучебныедисциплинытрудовоеитрудовоепроцессуальноепра-

вопредставляютсобойсуммузнанийотрудовомитрудовомпроцессу-

альномправе какотрасляхнауки, которуюдолжны получитьстуденты

юридическихвузовифакультетов,изучающихкурсытрудовогоитрудо-

вогопроцессуальногоправа.

Общаятеория прававыделяет рядсистемообразующих факторов,

определяющихсогласованностьивнутреннееединствоюридическихнорм.

Юридическиенормы,регулируяповедениесубъектовправа,воздей-

ствуютинасвязанныесэтимповедениемотношения.Предметрегулиро-

вания имеет две составляющие: первичную – поведение субъектов и

вторичную–возникающиевсвязисэтимотношения.

Крометого,юридическиенормызакрепляютправовоеположение

различныхкатегорийсубъектов,т.е.определяютихправоспособностьи

дееспособность, устанавливают компетенцию, сферу взаимодействия с

другимисубъектамиит.д.Всеэтоможновключитьвпредметправового

регулирования.

Действительно,нормыправарегулируютнетолькоотношения,нов

рядеслучаевиправоотношения.Можносчитатьэто«вторичнымрегули-

рованием».

Такимобразом,естьоснованиясчитать,чтоправоотношенияневхо-

дятвсоставпредметаотраслиправа,ноявляютсяоднимизэлементов

предметаправовогорегулирования.

1.2. Ïðåäìåò ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâîãî ïðàâà

Трудовоеправо,какилюбаядругаяотрасль права,имеетсвойпред-

метисвоеобразныйметодправовогорегулирования.Хотелосьбыотме-

тить,чтовСССРв1937–1938ив1956–1957гг.прошлиобщесоюзные

дискуссииученых,накоторыхсовокупностьобщественныхнорм,объе-

диненныхвсоответствующихправовыхинститутах,признаваласьсамо-

стоятельнойотрасльюправа.

Ученыепришликвыводуотом,чтокаждаяотрасльправадолжна

иметьсвой(своеобразный,специфический)предметправовогорегулиро-

ванияисвойметод воздействиягосударства через правовыенормына

общественныеотношения.

Исходяизэтого,попытаемсяопределитьпредметправовогорегули-

рованиятрудовогоправакаксамостоятельнойотраслиправа.Приэтом

вопрос: какие общественные отношения урегулированы нормами этой

отраслиправа?

Самоназваниетрудовогоправакакотраслиправасвидетельствуето

егосложнойструктуре,котораяотраженавсистемеинститутовинорм,

составляющихэтуотрасльправа.Поэтомуможноговоритьодвухоснов-

ныхблокахобщественныхотношений(связей):материальныеипроцес-

суально-процедурные.

Материальныетрудовыеотношения–этоотношениямеждунанима-

телемиработникамипоиспользованиюихспособностиктруду.Трудовые

материальныеотношенияотражаютволевойхарактерпроизводственных

отношений,которыесостоят какизотношений собственностина орудие

трудаисредствапроизводства,такизотношенийпораспределению,обме-

ну,управлениюсамимитрудовымиотношениями.Взависимостиотформ

собственностииорганизационно-правовоговида учреждений–государ-

ственные,смешанные,частные,обществасограниченнойответственнос-

тью,акционерные,кооперативныеит.д.–ониподразделяютсянагруппыи

подгруппы,т.е.трудовыеотношениявгосударственныхучреждениях,коо-

перативных,частных,арендных,акционерныхидр.формсобственности.

Наиболееотчетливовыделяютсядвегруппыматериальныхтрудовыхотно-

шений–отношенияработниковпонаймуиотношения,вкоторыевступают

собственникиимущества(акционерныеобщества,обществасограничен-

нойответственностью,частные,арендныеидр.).Правовоеположениеэтих

работниковотражаетсянатрудовыхотношениях,имеющихнекоторыераз-

личия(порядоквозникновенияиизменения,прекращения),атакжевлияет

напорядокраспределениядоходов.Кчислуматериальныхтрудовыхотно-

шений,урегулированныхнормамитрудовогоправа какотрасли права и

составляющихеепредметправовогорегулирования,следуетотнестисле-

дующие4группыанализируемыхотношений.

Когдаречьидетопредмететрудовогоправа,товозникаетвопрос:какие

общественныеотношенияурегулированынормамиэтойотраслиправа?

Первуюгруппусоставляютпредшествующиетрудовымотношения,

которыевозникаютмежду будущимиработникамииорганамитрудоуст-

ройствапооказаниюимуслугвпоискеработы,вобученииихсоответству-

ющейпрофессииилипереобучениюновой.Существуетнескольковидов

трудоустройства.Этотрудоустройствомолодежипослеокончаниянепол-

нойсреднейшколы;обучениенапроизводственарабочихместахпутем

ученичества;распределениеиперераспределениемолодыхспециалистов

послеокончаниясреднихспециальныхучебныхзаведенийидр.,атакже

распределениестудентов высшихучебныхзаведений. Сюдаотносятсяи

отношенияпотрудоустройствуинвалидовпозрению,слухуидр.черезот-

делытрудоустройстваинвалидовпозрениюипослухувобществахслепых

иглухих,черезотделысоциальнойзащиты;оказаниепомощивоеннослу-

жащимвоеннымкомиссариатамипослеокончаниясроковвоеннойслужбы

иотделамивнутреннихделлицам,отбывшимнаказание.

Вторуюгруппуобщественныхотношенийсоставляютсамитрудо-

выеотношения,связанныесзаключениемтрудовогодоговора(контрак-

та)иопределениемтрудовойфункцииработнику,включениемеговспи-

сочныйсоставучреждения,отношенияпопереводамиперемещениямпо

должности,атакжеотношениям,связаннымспрекращениемтрудового

договорапоразличнымоснованиям.

Третьюгруппуматериальныхтрудовыхотношений,урегулирован-

ныхнормамитрудового права, составляютотношения,вытекающиеиз

трудовых.

Четвертуюгруппусоставляютматериальныепоследующиетрудовые

отношения, урегулированныенормами трудового права, последующие

отношения,связанныесповышениемквалификацииработников,собуче-

ниемипереобучением,порационализаторскойиизобретательскойдея-

тельности,поконтролюинадзорузасоблюдениемтрудовогозаконода-

тельства,поуправлениюучреждениемидр.

Второй блокобщественных отношений,составляющих правовой

предметрегулированиятрудовыхотношенийтрудовогоправакакотрас-

липрава,составляюттрудовыепроцессуально-процедурныеотношения,

числокоторыхзначительно.

Процессуальнымисчитаютсяотношения,связанныесрассмотрени-

емиразрешениеминдивидуальныхиколлективныхтрудовыхспоровспе-

циализированнымиорганамиисихпредусмотреннойзаконодательством

деятельностьюпоисполнениюпринятыхрешений.

Процедурныминазываютсяотношениямеждусубъектамитрудового

права,возникающие(существующие)всвязисустановлениемифункцио-

нированиемпорядканормотворческой,организационной,исполнительской

деятельностивсференесамостоятельноготруда,атакжеприрассмотрении

трудовыхспоровнеспециализированнымиорганамиилиотдельнымидол-

жностнымилицами.Впредметтрудовогоправакакотраслиправавключа-

ютсяисмешанныеобщественныеотношения,которыерегулируютсяимпе-

ративныминормамигосударстваилокальныминормамиучрежденийраз-

личныхформсобственностиивидов.Такимобразом,предметправового

регулированиятрудовогоправакакотраслиправасоставляютразличные

видыобщественныхотношений,суммакоторыхисоставляетпредметпра-

вовогорегулированияэтойважнейшейотраслиправаРеспубликиБеларусь.

Приэтомследуетподчеркнуть,чтопроцессуально-процедурныйблокоб-

щественныхотношений,составляющихпредметправовогорегулирования

трудовогоправакак отраслиправа,значительнорасширен. Этовызвано

темобстоятельством,чтовусловияхпереходаРеспубликиБеларуськры-

ночнойэкономикевозниклаостраянеобходимостьболеедетальноиэффек-

тивноурегулироватьнетолькопредшествующиетрудовым,трудовые,вы-

текающиеизтрудовыхипоследующиезатрудовымиобщественныеотно-

шения,ноизащититьтрудовыеправаисвободыработниковчерезсоответ-

ствующиепроцессуально-процедурныеотношения.Этообстоятельстводало

основаниеотдельнымученым,включаяиавтораэтойглавы,полагать,что

всовременныйпериодоттрудовогоправакакотраслиправаобособилась

группаобщественныхпроцессуально-процедурныхотношений,составля-

ющихновуюсамостоятельнуюотрасльбелорусскогоправа–трудовоепро-

цессуальноеправо

.Помнениюавтораэтойглавы,трудовоепроцессуаль-

ноеправокаксамостоятельнаяотрасльправапризванаобеспечитьреали-

зациюи защитутрудовых прав работников иисполнение обязанностей

субъектовнетолькособственнотрудовых,ноитрудовыхпроцессуально-

процедурныхотношений.Нормыновойотраслибелорусскогоправа–тру-

довогопроцессуально-процедурногоправа–обеспечиваютособенностидо-

судебногоисудебногопорядка,рассмотрениетрудовыхспоровработников

снанимателями, атакжепорядокрассмотренияколлективныхтрудовых

споровиконфликтов.Приэтомнормыновойотраслиправарегулируютне

Трудовоепроцессуальноеправо:учеб./И.В.Гущин[идр.];подобщ.ред.И.В.Гущи-

на.–Минск:Тесей,2008.–468с.